El presente documento es el primero de la serie desarrollo de habilidades. En este tratamos como realizar una estrategia electoral.
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- Juan Luis Díaz Benítez
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2 INTRODUCCIÓN El objetivo de la Escuela de Formación Política es incorporar a los correligionarios chilenos instancias de intercambio de experiencias, donde sus miembros, en especial los más jóvenes, adquieran un conocimiento y capacidades sólidas. Para esto se propone la creación de la Escuela de Formación Política. Una instancia donde se eligen los temas centrales de enseñanza, incentivando, facilitando y creando procesos educativos nacidos de forma central o bajo la iniciativa de los mismos correligionarios. El desarrollo del proyecto formativo incluye el orden, difusión y entrega presencial de variado material educativo, correspondiente a los objetivos de impacto del proyecto: desarrollo de conocimientos, de habilidades y de temáticas especificas. Para este fin se debe ordenar, a medida del avance del proyecto, una serie de documentos pertinentes a las áreas de formación política señaladas a ser entregadas en las actividades presenciales y de manera virtual. El presente documento es el primero de la serie desarrollo de habilidades. En este tratamos como realizar una estrategia electoral. Gloriosa es la historia del Radicalismo chileno. Fue la vanguardia en temas sociales frente a la ceguera de otras fuerzas oligárquicas. El Frente Popular aún se comenta. Un periodo político donde el Radicalismo puso los pantalones a los grupos medios y bajos. El Estado tomó el rol que debía tener, fue la época de un Estado fomentador de la educación, del desarrollo propio, etc. Hoy tenemos un desafió: volver a poner estas doctrinas en la sociedad. El Radicalismo es ir al fondo del problema. Es confiar en el mismo ser humano. Confiere valores y principios inalterables como la fraternidad, el racionalismo, la solidaridad y la justicia social. Es laicismo como forma de tolerancia y respeto a la diversidad y como rechazo a las ideologías dominantes. Y es también, como nos decía Valentín Letelier, la preocupación por los más pobres. Partido Radical de Chile Juventud Radical de Chile Escuela de Formación Política Formación Política
3 Marco Estratégico Objetivos y Marco Estratégico Lo primero a definir en una estrategia electoral es un Marco Estrategico que plantee límites y sea la guía de base para la práctica, y discurso de la campaña electoral. Este marco es en base a lo establecido en la organización que implementa la Campaña Electoral. Visión: conjunto de principios que motivan la acción. Las organizaciones y proyectos existen normalmente porque se quiere generar una influencia en la sociedad. La organización tiene una visión de cómo podría ser la sociedad en el futuro. La visión no es algo que se pueda lograr por sí solo, sino algo que guía el trabajo y se piensa que se puede lograr si hay bastantes proyectos y organizaciones que comparten la visión y trabajan para conseguirla. Valores: conjunto de principios para el accionar de la estrategia. Tienen que ser cumplidos Los valores organizativos se comparten con los valores que respaldan el trabajo de la organización y las relaciones con los usuarios y otros interesados directos. Un valor es lo que la organización piensa que es lo correcto hacer y para tratar con la gente y lo que piensas sobre la forma en la que el mundo se debe organizar. Los valores organizativos determinarán las estrategias y los principios operacionales. Lo importante es aclarar todos los puntos y llegar a un acuerdo sobre los valores de la organización; es muy importante debido a que proporciona una base para tomar decisiones difíciles. Misión: debe incluir quien es, el objetivo, quienes participan y los medios a utilizar La misión incluye la forma particular en la que la organización pretende contribuir en su visión. La declaración de una misión describe lo que hace la organización, con quién o para quién y, a grosso modo, cómo lo hace. Así, la declaración de una misión tiene cuatro componentes: Qué es la organización o el proyecto. Qué pretende conseguir la organización o proyecto. Cuál es el grupo objeto del trabajo y con quién se realiza. Cómo funciona y qué métodos utiliza 3
4 Estrategia Electoral 2.2 Áreas resultantes claves La Estrategia Electoral es definida por el equipo de trabajo directo del (o los) candidatos/as. Seguir en el orden dado. 2.1 Definición de la orgánica. Lo primero es la creación de la directiva de campaña. Un coordinador general de contacto directo con el candidato, definiendo su agenda (Puede tener un ayudante para esto), encargándose del contacto con el partido, etc. Es importante contar con especialistas (cientistas políticos, sociólogos, publicistas, etc.) Sus funciones son orientar las estrategias de campaña, las acciones de los organismos creados y controlar el desarrollo del plan general de campaña. También se debe contar con la creación de un equipo de finanzas encargado de recibir y administrar los recursos. Por último, es vital contar con Militancia Activa que implemente la campaña. Para esto es necesario incluir formas que los motiven y los haga sentirse parte del proceso. Objetivos Área Territorial Definir Características socioeconómicas del territorio Zonificación del territorio Perfil histórico, tradicional y psicológico del territorio Objetivos Área Electoral Análisis y resumen de Información y estudios Públicos. Hacer si no hay. Describir sectores de votación posible. Personas y lugares. Selección de targets prioritarios. (Líderes de opinión, voto volante e indeciso, voto seguro) Describir detalladamente situación económica y social, y comportamiento histórico en relación al voto. Objetivos Área Competitiva Medición de fortalezas y debilidades de todos los contendientes. Posibles resultados. Medición de fortalezas y debilidades de todos los partidos y organizaciones de la sociedad civil. 4
5 Determinar quien controla y establecer comunicación y apoyo con los sindicatos, gremios, asociaciones clubes, juntas de vecinos, etc. Objetivos Comunicacional Área Elaboración de un discurso y mensaje claro, centrado en los valores y principios de la colectividad, pero enfocados a las características, ya estudiadas, del territorio y los electores. Se recomiendan, tics claves que resuman un posible programa. Creación de un slogan de campaña. Designación de un encargado de prensa, que tenga la finalidad de conseguir apariciones, declaraciones, redactar comunicados, etc. En los medios. Designación de un encargado comunicacional, que asesore al candidato. Creación de un equipo de producción, que tenga la finalidad de ser el núcleo creativo de la campaña, cree un diseño gráfico del mensaje y según los medios a utilizar. MEDIOS DE CAMPAÑA Una vez terminada la fase de diseño, se debe especificar cual será la estrategia en cuanto a la utilización de medios: Radio: Sirve especialmente para profundizar los mensajes argumentales, sin saturar con muchos datos. Es posible sectorizar la radioemisora según las características del territorio. Carteles: son menos importantes de lo que parecen. Existen dos tipos. Los grandes sirven para marcar presencia y hacer conocido/a al candidato. Los pequeños no tienen mucha incidencia en el voto si es que no son demasiados en número. Si no lo son, no utilizar demasiado. Actos Públicos Tradicionales: en experiencia este tipo de actos no hacen ganar muchos votos nuevos, solo atraen a los ya convencidos. Sirven esencialmente para reunir militantes, lo cual puede ser positivo para preparar el puerta a puerta. El puerta a puerta o canvassing : puede ser utilizado en lugares públicos o barrios específicos (según el diseño electoral). Para hacer esto es necesario confeccionar listas de personas según ocupación o profesión y visitarlas con material 5
6 especialmente elaborado. Se recomiendan capacitaciones y elegir a personas atractivas. Material Impreso: primero diseñar diferentes materiales impresos (folletos, resumen de programa, biografías, etc) de acuerdo al diseño grafico central. Después repartir según el puerta a puerta, actos públicos y principalmente vía mailing (correo directo, repartido por los militantes) a los sectores estratégicos. También se aconseja mails y fax, según las bases de datos, obtenidas, por ejemplo, de recolección de firmas. WEB y WEB 2.0: creación de un portal web que contenga programa, cronograma, organización interna, formas de participación, etc. Utilizar homogéneamente, según el diseño central y coordinarlo con un uso masivo de las plataformas sociales de la web, teniendo encargados precisos. Televisión: Definido el mensaje, el mensaje televisivo debe adecuar el contexto visual (una bandera, playa, escritorio) según el perfil del territorio y los electores. Contratar un facilitador, una vez definidos el mensaje y contexto. Partes de la campaña Todas las etapas de una campaña son importantes y se desarrollan de la siguiente manera. Inicio de la Campaña. Hacer labor masiva de propaganda y aplicación de la estrategia Poner en funcionamiento al equipo de Campaña. Organización de actos públicos. Revisión y ajuste del Plan General de Campaña y de los objetivos comunicacionales, organizacionales y financieros. Encuestas. (Investigación política) que centre los lugares de trabajo en terreno. Desarrollo de la campaña. Consolidación de los objetivos estratégicos y tácticos de la campaña. Lograr que la maquinaria organizativa y propagandística funcione a toda capacidad. 6
7 Maduración de la campaña. Revisión y adecuación del Plan General de Campaña Preparación de delegados y logística final para el día de las elecciones. Incremento de las actividades de propaganda y organizativas. Realización de encuestas y técnicas de recolección de datos, para evaluar impacto de la candidatura y posibilidades de ganar ó reorientar la campaña. Incremento de la comunicación interpersonal del candidato Clímax de la campaña. Mantener la ofensiva. Llevar todas las actividades al máximo posible de intensidad. Cierre y remate de la campaña. Producir los efectos espectaculares necesarios para garantizar fijar en las mentes de los electores que se puede ganar; captar el voto indeciso. Discurso y Mitin de cierre de campaña. Preparativos y realización cadena radial del triunfo. Concluir exitosamente con la aplicación de todas las estrategias y tácticas definidas. Concluir la preparación exitosa del día D. Etapa Post Electoral Definir planes a implementar en los casos de: Necesidad de red de apoderados que defiendan los sufragios. Plan de formación y captación. Eventualidad en caso de que retrasen los resultados electorales Evaluación de campaña Cada cierto tiempo, el equipo de trabajo debe evaluar la campaña, el logro de los objetivos planteados, los resultados, etc. También al final de la campaña, independientemente del resultado electoral. Mantener y consolidar la posibilidad del triunfo. 7
El presente documento es el primero de la serie desarrollo de habilidades. En este tratamos las características que tiene un liderazgo político.
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