TERMINOS DE REFERENCIA Estudio de Factibilidad para la creación del Instituto Superior de Cruz Roja Dominicana para Formación de Talento Humano

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1 TERMINOS DE REFERENCIA Estudio de Factibilidad para la creación del Instituto Superior de Cruz Roja Dominicana para Formación de Talento Humano Puesto De Trabajo Organización Superior Inmediato Consultoría Cruz Roja Dominicana Director General La presente convocatoria se enmarca dentro del Programa de Fortalecimiento de Capacidades de la Cruz Roja Dominicana (CRD), a través del Proyecto Fortaleciendo La Capacidad de Respuesta a Emergencias en las Américas (CREA) realizado con el acompañamiento de la Cruz Roja Canadiense y el apoyo financiero del Gobierno de Canadá proporcionado a través del Departamento de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo (DFATD) 1. CONTEXTO ORGANIZACIONAL La Cruz Roja Dominicana, parte del Movimiento Internacional de la Federación Internacional de Cruz Roja y Media Luna Roja, tiene un reconocido Rol de Auxiliar de los Poderes Públicos de la Nación. Las acciones emprendidas por la Cruz Roja Dominicana están encaminadas a contribuir al logro de los objetivos de la estrategia 2020: Salvar vidas, proteger los medios de sustento, y apoyar la recuperación después de desastres y crisis ; Posibilitar una vida sana y segura y Promover la inclusión social y una cultura de no violencia y paz. En situaciones de emergencias, trabaja ofreciendo apoyo a las demás instituciones del sistema nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta, poniendo a disposición del Estado sus recursos y capacidades para asistir a la población en riesgo. 2. ANTECEDENTES El Proyecto Fortalecimiento de Capacidades de Respuestas a Emergencias en Las Américas, CREA es un proyecto regional, con el apoyo de la Cruz Roja Canadiense y el Gobierno de Canadá destinado a fortalecer las sociedades nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en los países en desarrollo para que estén en mejores condiciones para responder a los desastres y los conflictos. En el marco de ese fortalecimiento, dado que en República Dominicana no se cuenta con un instituto dedicado a la enseñanza e intercambio de experiencias en materia de Emergencia Medicas y Gestión del Riesgo y Desastres, la Cruz Roja Dominicana estudiará la factibilidad de la creación del Instituto Superior de Formación para consolidar la transferencia de conocimientos y la aplicación de las mejores prácticas y metodologías en las carreras técnicas de Emergencias Médicas y Gestión del Riesgo de Desastres. Página 1 de 5

2 Con Esto se pretende brindar a la población educación superior tecnológica de excelencia y promover un proceso de formación inicial y permanente para la comunidad en prevención, atención de emergencias pre-hospitalarias, gestión del riesgo de desastre, autoprotección y resiliencia, de las personas y su entorno. Dicho instituto deberá contar con una envergadura suficiente que permita atender la demanda de los miembros de la Institución y otros interesados, ayudando a capitalizar el esfuerzo realizado por las instituciones del Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta que apoyan al desarrollo económico y social del País. La CruzRoja Dominicana,CRD,dentrode suprograma de fomentoa lacapacitaciónenel áreadegestióny mitigacióndedesastres,seproponeinstalaruninstitutodeformaciónque tienecomofinelfortalecimientodecapacidadesalapoblacióndominicana,sobretodo,a laque seencuentranensituaciónde vulnerabilidad,porlascondicionesgeográficasenla queseencuentrasu hábitat.para talefectohapuestoaladisposición deinvestigadoresy empresasdedicadasaesosfinesunostérminosde Referencia(TDR)para que los interesadospuedanpresentar propuestasquerespondan,enlomejorposible,a los propósitos que persigue la CRD, expresados en los objetivos enunciados en estos TDR. 3. OBJETIVO GENERAL Elaboración de un Estudio de Factibilidad para crear un Instituto quebrinde Educación Superior de excelencia en las áreas de su competencia y promover un proceso de formación inicial y permanente para la comunidad en Prevención, Atención de Emergencias Pre-Hospitalarias, Gestión del Riesgo y desastres,autoprotección y Resiliencia, de las personas y su entorno. 4. OBJETIVOS ESPECIFICOS 4.1. Construir el marco estratégico del Instituto Superior de Formación Determinar las características técnicas y operativas del Instituto Determinar la factibilidad económica y financiera del Instituto. 5. RESULTADOS ESPERADOS O ENTREGABLES Como resultado del trabajo de consultoría se esperan los siguientes resultados: 5.1. Realización de un sondeo de mercado, que incluya el análisis de la oferta y demanda de servicios de capacitación y formación de RRHH en el tema de objeto y el diseño de la estrategia comercial y de mercadeo 5.2. Elaborar un Plan de Negocios que permita establecer la estructura organizativa necesaria del Instituto así como el estudio de factibilidad financiera, y los manuales operativos que permitan un adecuado funcionamiento Página 2 de 5

3 5.3. Diseñar la malla de productos (contenido programático) a ofrecer así como sus respectivas currícula el cual debe contener: el perfil de entrada del participante, perfil de salida del participante para poder evaluar de que habilidades se le está dotando, contenido modular, metodología, mecanismo de evaluación del participante y cualquier otro aspecto que el consultor considere oportuno incluir 5.4. Un Manual del Instructor a manera de establecer un estándar en la impartición de los cursos 5.5. Análisis de las necesidades para contar con una plataforma de cursos on line (hosting para alojamiento de la plataforma, e-learning, tutores, etc.) con el fin de ofrecer el servicio a distancia permitiendo así la capacitación de los que se encuentran en áreas remotas. 6. PERIODO DE LA CONSULTORIA: 3 meses 7. LA PROPUESTA TÉCNICA Es factible la presentación de ofertas por parte de Empresas consultoras y/o profesionales individuales para lo cual deberán presentar la Propuesta Técnica con el siguiente contenido, como mínimo: a. Capacidades y experiencia en la obtención de información en especial del sector objeto de la Consultoría: en la propuesta se deberá indicar la información descriptiva y de experiencias que la empresa o consultor/a estime conveniente como demostración de sus capacidades para desarrollar este servicio, y especialmente del equipo de trabajo que se proponga, en caso de contar con el mismo. Se valora experiencia en otros países. b. Metodología: Deberá especificar la metodología de trabajo que propone para la obtención de los resultados esperados o entregables. Esta deberá ser propicia para obtención de informaciones cualitativas y cuantitativas. (Tipo de muestreo, tamaño de la muestra, población meta etc.). Porlapropianaturalezadelestudio-basepara determinarlafactibilidaddelacreacióndel Instituto,hay variasfuentesdelascualessepuedenextraerdatosparadeterminarlas aspiracionesquetienelapoblacióny losactoresque puedeninvolucrarseenel fortalecimiento delascapacidadesdelapoblaciónobjetodeestudioy participardemanera activa entodoelproceso.esasinformacionesserianrelevantes,porqueserianla materia primasobrelascualesseharíanlasestimacionesy proyeccionesautilizarparalapropuesta final de factibilidad. Para tal efecto se proponen tres fuentes de datos directas a ser utilizadas en un trabajo de campo, ellas son: Lainstalaciónde un Institutode Formación Superiordealcance nacionalrequeriría,entre muchos aspectos,unavasta experienciaacumulada del personal consultor y de la entidad contratante en lagestiónacadémica,por lotanto,se recomiendacomenzar conunpiloto Página 3 de 5

4 enelgran SantoDomingo,enel entendidode que existesuficientepoblaciónencondicionesdevulnerabilidady quepuedeserlaquese interese por participar activamente enelfortalecimientosde suscapacidades.otro motivo tambiénseríanloscostosqueconlleva hacer unestudiode factibilidada nivelnacional.por estasdosrazonesparecería recomendablehacerunaencuestaapoblaciónmeta de losmunicipiosde SantoDomingodeGuzmány aquellosquecomprendenla ciudad desantodomingo.se recomienda para los fines de estos TDR levantar un total no menor de400casosque serándistribuidosde forma proporcionalaltamañode la población que podría ser identificadaenla primeraselección de hogares. La población meta para la obtención de los datos, estará conformada por todas las personas mayores de 18 años que habitan las demarcacionesgeográficascomprendidasen elgran SantoDomingo,la cualestán agrupadas por municipios, secciones, parajes o barrios. Deberárealizarse una encuestaconcaracterísticas inferenciales, hayqueseñalar que se hablaraenbase planteamientode undiseñoestadístico de dicha encuesta.esta requeriráde la definicióndefasesdentrode lascualesestála construccióndelmarcomuestral, dedondesaldrálamuestradelapoblaciónaentrevistar,asícomodelosprocedimientos para laseleccióndeloshogaresdondeseránentrevistadas las personasseleccionadas. Tambiénserequerirádelosestimadoresqueseannecesariospara estetipodeestudios basados en muestras probabilísticas. c. Equipo de trabajo, composición y responsabilidades: en caso de que la consultoría sea realizada por más de una persona deberá incluir en la propuesta los miembros del equipo de trabajo que se propone, indicando las responsabilidades de cada uno en el desarrollo del trabajo. Como Anexos se incorporarán los C.V. de los miembros del equipo propuesto, así como la información descriptiva y de experiencias que la empresa o consultora estime conveniente como demostración de sus capacidades para desarrollar este trabajo. Capacidadyexperienciaenlaobtencióndeinformaciónen especialenel sectorobjetodeestudiodelaconsultoría d. Plan de trabajo: en este apartado se deberán detallar las actividades y tareas que se prevén para ejecutar, con los resultados esperados. e. Cronograma: se deberá incluir una propuesta de cronograma en el que se exponga la duración estimada de la actividad. f. Plazo máximo de la consultoría: el trabajo deberá llevarse a cabo en un plazo máximo de 6 meses. Página 4 de 5

5 g. Otros aspectos relevantes: adicionalmente se podrán añadir libremente los aspectos que considere relevantes de acuerdo con su percepción del trabajo. Confidencialidad y propiedad de la información 8. INFORMES Un informe intermedio de avance y uno final de resultados en formato digital e impreso. 9. LA PROPUESTA ECONÓMICA 9.1. Presupuesto en este apartado se deberán detallar los costos que se prevén 9.2. Plan de pagos propuesto El pago de los honorarios se realizará de la siguiente forma: 30% a la firma del contrato 30% con la entrega y aprobación del primer informe. 40% con la entrega del informe final. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Fechas límite. La fecha límite para presentar propuestas es el día 14 de octubre del 2016, a las 17:00 horas. Las consultas y propuestas deben ser enviadas por correo electrónico a: empleo@cruzroja.org.do. Indicar en el asunto del mensaje la consultoría a la que esta aplicando. Formato. Cada empresa consultora y/o personal independiente presentará sus ofertas utilizando el formato que desee siempre que incluya todos los puntos mencionados en estos términos de referencia. Compromiso de mantenimiento de propuestas Las firmas que presenten propuestas se comprometen a mantenerlas por un plazo de 30 días laborables contados a partir del día siguiente de la fecha límite de la presentación, es decir, a partir del 15 de octubre del 2016 Página 5 de 5