Componentes estratégicos de la seguridad y convivencia ciudadana. Con orientación a los principios democráticos de la seguridad.
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- Roberto Santos Maestre
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1 Malla Curricular NOMBRE DEL CURSO: GENERAL: MÓDULOS QUE LO COMPONEN: Curso de Especialización en seguridad ciudadana para funcionarias y. Especializar a los servidores públicos en materia de prevención social de las violencias y seguridad 1. Componentes estratégicos de la seguridad y convivencia Con orientación a los principios democráticos de la seguridad. 2. Principales actores en la prevención de las violencias, la delincuencia y seguridad 3. Instrumentos de medición 4. Elaboración de proyectos y programas. 5. Evaluación para proyectos de seguridad y convivencia 6. Contextualización y replicación en el ámbito local de programas o intervenciones identificadas como buenas prácticas o prácticas innovadoras en seguridad MÓDULO 1: TEMARIO: Componentes estratégicos de la seguridad y convivencia Con orientación a los principios democráticos de la seguridad. Identificar los componentes estratégicos de la seguridad y la convivencia ciudadana con orientación hacia los principios democráticos de la seguridad 1.1. Estrategias de seguridad ciudadana 1.2. Estrategias de convivencia ciudadana 1.3. Restitución recíproca de la confianza ciudadaníagobierno 1.4. Recuperación, revitalización y apropiación de espacios públicos Lazos de solidaridad
2 1.6. Reducción de tasas delictivas 1.7. Principios democráticos de la seguridad ciudadana de acuerdo a David H. Bayley Acero, Hugo et al (2012). Estrategias locales de seguridad Mendoza, Antia y Salgado Juan (2010) Una visión del futuro. Hacia la seguridad La policía municipal de Chihuahua. México: Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, Municipio de Chihuahua, Instituto para la Seguridad y la Democracia A.C. UNDP (2009) Gobernabilidad local, convivencia y seguridad Marco para la acción. UNDP MÓDULO 2: Principales actores en la prevención de las violencias, la delincuencia y seguridad Revisar la importancia y la función de los distintos actores involucrados en le prevención de las violencias y la delincuencia, en el marco de la seguridad TEMARIO: 2.1. Coordinación y cooperación entre los niveles de gobierno 2.2. El papel de los gobiernos nacionales 2.3. El rol de los municipios 2.4. Las entidades municipales vinculadas con la prevención de las violencias y la delincuencia 2.5. El papel de la iniciativa privada 2.6. Las asociaciones civiles 2.7. La participación ciudadana Acero, Hugo, et al (2012). Estrategias locales de seguridad UNDP (2009) Gobernabilidad local, convivencia y seguridad Marco para la acción. UNDP
3 MÓDULO 3: S ESPECÍFICOS: TEMARIO: Instrumentos de medición Distinguir las distintas técnicas e instrumentos de medición para elaborar un diagnóstico Método y técnicas cuantitativas Diseño de Cuestionario Datos de encuestas disponibles Datos de censos 3.2. Método y técnicas cualitativos Entrevista Grupos focales Mapa de actores Técnicas de georeferenciación de delitos Acero, Hugo et al (2012). Estrategias locales de seguridad Basombrio, Carlos (2012). Qué hemos hecho? Reflexiones sobre respuestas y políticas públicas frente al incremento de la violencia delincuencial en América Washington, D.C.:Wilson Center. MÓDULO 4: TEMARIO: Elaboración de proyectos y programas. Explicar la utilización de herramientas técnico-metodológicas para la elaboración de proyectos y programas 4.1. Etapas para la elaboración de proyectos y programas 4.2. Población a la que impactan los proyectos y programas Elementos para la elaboración de política pública en el
4 marco de la seguridad 4.3. Propuesta metodológica para la elaboración de proyectos y programas (Tamayo, 1997, en Araya, 2010) Acero, Hugo et al (2012). Estrategias locales de seguridad Basombrio, Carlos (2012). Qué hemos hecho? Reflexiones sobre respuestas y políticas públicas frente al incremento de la violencia delincuencial en América Washington, D.C.:Wilson Center. Araya, J. (2010) El diagnóstico y el proceso de definición de políticas públicas. Unidad 8, módulo 1 del Diplomado Prevención del Delito a Nivel local, CESC, Chile MÓDULO 5: Evaluación para proyectos de seguridad y convivencia Revisar la importancia de la evaluación en los proyectos de seguridad y convivencia ciudadana, así como los elementos técnico-metodológicos para efectuar una evaluación. TEMARIO: 5.1. El proceso de evaluación de los programas de seguridad 5.2. Intervenciones basadas en la evidencia 5.3. Tipos de evaluación Evaluación del proceso, la gestión, la implementación y los resultados Evaluación cuantitativa Evaluación cualitativa Evaluación mixta Evaluación interna Evaluación externa Evaluación participativa 5.4. Instrumentos de evaluación
5 5.4.1 Qué es un indicador Elaboración de indicadores Criterios de análisis en los indicadores: pertinencia, relevancia, coherencia, efectividad y eficiencia Atributos críticos de los indicadores: practicidad, independencia, verificabilidad objetiva Tipología de los indicadores: de impacto, de resultado, de proceso o actividades, de percepción de inseguridad y de criminalidad y violencia Sistematización y evaluación de iniciativas BIBLIOGRAFÍA SUGERIDA: Acero, Hugo et al (2012). Estrategias locales de seguridad Araya, Jorge (Ed.) (2011). Experiencias en América El desafío de evaluar programas de seguridad Chile: Instituto de Asuntos Públicos. Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana. Universidad de Chile. Versión electrónica recuperada el 8 de mayo de 2013, de Salgado, Juan (2010). Documento conceptual-metodológico sobre políticas públicas de seguridad ciudadana, capacidades institucionales para medir su desempeño y bases para el desarrollo de indicadores en esa materia. CIDE/PNUD. MÓDULO 6: Contextualización y replicación en el ámbito local de programas o intervenciones identificadas como buenas prácticas o prácticas innovadoras en seguridad Ilustrar los aprendizajes conceptuales anteriores a través del conocimiento de distintas experiencias en el ámbito local de programas o intervenciones identificadas como buenas prácticas o prácticas innovadoras en seguridad
6 TEMARIO: 6.1. Buenas prácticas y prácticas innovadoras Qué las distingue? 6.2. Santa Tecla 6.3. UPP Brasil 6.4. Experiencias innovadoras en México: Convive Feliz, Aguascalientes y Asamblea Miravalle, Iztapalapa BIBLIOGRAFÍA SUGERIDA: UN-Habitat (2008) El libro blanco de la seguridad y convivencia. Primeros resultados. Bogotá: UN Habitat Programa Ciudades Más Seguras Experiencias innovadoras: Santa Tecla, El Salvador: Unidades de Policías Pacificadores, UPP, Brasil: w.proceso.com.mx/?p= Convive Feliz, Aguascalientes: Asamblea Miravalle, Iztapalapa: Las principales herramientas para la prevención de las violencias y la delincuencia han tomado como base las siguientes experiencias: Un manual de instrucciones titulado The Key to Safer Municipalities, elaborado en el Canadá (Montreal, CIPC/Fundación Phillipe Pinel, 2005) Manual de Seguridad Ciudadana La clave para municipios más seguros en América Latina (Washington, D.C., Banco Interamericano de Desarrollo, 2009).
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