Fundamentos de los DD.HH.

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1 Fundamentos de los DD.HH. Elementos del derecho social a la salud y significado del Enfoque de Derechos Lic. David Tejada Pardo Lima, julio de 2013

2 Esquema conceptual general Antecedentes necesarios: la era de los derechos, los sesgos interpretativos y la evolución histórica de los DD.HH. Marco ético y moral: la dignidad intrínseca del ser humano y los valores fundamentales que la sustentan Marco normativo universal: los derechos humanos como traducción normativa de la dignidad Marco jurídico: la positivación de los derechos humanos en el ordenamiento jurídico como derechos de ciudadanía Marco programático: la aplicación al ciclo completo de las políticas públicas como enfoque de derechos

3 Esquema conceptual general

4 Antecedentes necesarios Del advenimiento de la modernidad al actual mundo globalizado

5 Dos megatendencias contradictorias globalización / mundialización. era de los Derechos Humanos (N. Bobbio)

6 Sesgos interpretativos de los DD.HH. Reduccionismo jurídico y no articulación entre valores, conceptos y aplicaciones. Desconocimiento de carácter histórico y social de su génesis y desarrollo. Hegemonía de la concepción liberal y de los derechos de civiles y políticos. Primacía individualista y virtual exclusión de los derechos colectivos o de los pueblos. Exageración en el derecho a la diferencia frente al mensaje universalista e igualitario. No distinción entre cada derecho en particular, los derechos en su conjunto y el Enfoque de Derechos.

7 Efectos del advenimiento de la modernidad Diferenciación creciente entre la fe religiosa, la razón y la ciencia Autonomía de la razón y generalización del método científico Tránsito del predominio de la ley divina al reconocimiento de la ley natural Separación entre el Estado y la Iglesia: formación del Estado Laico Secularización progresiva de la convivencia social cada más regida por el Estado de derecho Reconocimiento de la persona como sujeto y no objeto de la sociedad Proceso de individuación como diferenciación entre el Estado, la sociedad y la persona Reconocimiento de la autonomía del individuo y sus capacidades de decisión libre y sin coacciones Tránsito del súbdito al ciudadano

8 Tránsito de la servidumbre a la ciudadanía El súbdito es inferior y está al servicio del Estado y de la sociedad estamental como objeto carente de autonomía La persona es reconocida como sujeto frente al Estado y libre de toda coacción estamental o corporativa La ciudadanía se va configurando como el derecho de todas las personas a tener todos los derechos Los derechos se constituyen como atributos y prerrogativas de las personas reconocidas por ley y protegidas frente a toda forma de poder.

9 Hitos en la conquista de los derechos CIVILES Libertad S. XVIII POLITICOS Participación Democrática S. XIX SOCIALES Igualdad S.XX TRAYECTORIA DE APLICACION DE LOS DERECHOS Idea Positivación Universalización Especificación Globalización

10 Evolución de las generaciones de derechos Derecho a la libertad negativa: defensa del individuo contra el Estado Libertad no como impedimento sino como autonomía: participación en la comunidad política Siglo XVIII Derechos Civiles Siglo XIX Derechos Políticos Siglo XXI Derechos Sociales? Más allá de la igualdad formal: la libertad por medio del estado Estadios del desarrollo del sistema político de las sociedades democrática: derechos civiles, politicos y sociales Siglo XX Derechos Sociales Derechos de cuarta generación? Derechos ecológicos, bioéticos, a la identidad, a la igualdad y libertad de género, a la multiculturalidad, a la diversidad

11 Marco ético y moral El concepto de dignidad sintetizado en los valores esenciales de la modernidad: libertad, igualdad y solidaridad

12 Valores esenciales de la modernidad Libertad Igualdad Confraternidad (solidaridad)

13 Elementos básicos del concepto de DD.HH. Libertad Razón DIGNIDAD SER HUMANO Igualdad Solidaridad Conciencia

14 Marco normativo universal La traducción normativa de los valores que definen la dignidad expresada como derechos universales del ser humano

15 Relación entre los valores y los derechos

16 Relación entre los valores y los derechos Libertad Derechos civiles y políticos Igualdad Derechos económicos, sociales y culturales (DESC o derechos sociales ) Solidaridad Derechos colectivos (autodeterminación, desarrollo, medio ambiente, paz)

17 Marco jurídico institucional Los derechos humanos se hacen positivos en el ordenamiento jurídico e institucional como derechos de ciudadanía al interior de cada comunidad política nacional

18 Características de los derechos humanos Universalidad Inalienabilidad No discriminación Indivisibilidad Interdependencia Complementariedad

19 Marco programático del proceso de desarrollo Los derechos ciudadanos se hacen efectivos en el proceso de desarrollo por medio de la aplicación transversal del Enfoque de Derechos en el ciclo completo de las políticas públicas

20 Aspectos de la aplicación de los derechos Diferenciar los tipos de DD.HH. Derechos Civiles Derechos Políticos Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) Tomar en cuenta los principios básicos Universalidad prioridad Igualdad diversidad Solidaridad autonomía Diferenciar en los Derechos Humanos (RESULTADO: aspiración a lograr ) de Enfoque de Derechos Humanos (PROCESO): forma de ver, manera de hacer y actitud frente a la persona.

21 Elementos del enfoque de derechos Inclusión para la universalidad Participación activa, informada y protagónica en todos los niveles del proceso de toma de decisiones que afectan a la ciudadanía Responsabilidad compartida de todos los actores involucrados, distinguiendo sujetos de derechos de sujetos de obligaciones o deberes Predominio de la esfera pública, la deliberación democrática y la resolución pacífica de conflictos Primacía de lo local en el ejercicio y realización de los derechos

22 Elementos del derecho a la salud Determinantes sociales de salud Agua, saneamiento básico, alimentos, nutrición, vivienda, condiciones sanas de trabajo y el medio ambiente, educación, información, etc Atención de salud DAAC Disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad, calidad

23 Limitaciones de los derechos sociales Restricción de progresividad Sujeto a disponibilidad de recursos Insuficiencia de mecanismos de exigibilidad jurídica y sanciones Escasa visibilidad pública Dependencia de naturaleza y alcance de la Política Pública

24 Polít. saludables con enfoque de derechos Definición holística de la salud Políticas de salud colectiva e individual (atención integral de salud: servicios + promoción de la salud Políticas saludables (determinantes de la salud intersectorialidad). Políticas de Salud con Enfoque de Derechos. Políticas Públicas Saludables con Enfoque de Derechos. Estilos de Desarrollo Saludables con Enfoque de Derechos

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