NOTES TELECOMMUNICATIONS
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- Luis Castro Cordero
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1 INTUG CONFERENCE MADRID 21 de mayo de 2013 NOTES TELECOMMUNICATIONS
2 REGULATION IN SPAIN 1. GENERAL REGULATION ON TELECOMMUNICATIONS Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones modificada, a través del Real Decreto-Ley 13/2012, de 30 de marzo, por el que se transpone al derecho español el denominado Paquete Telecom (Directivas 136/2009 y 140/2009 CE, del Parlamento y del consejo). Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios. Real Decreto 726/2011, de 20 de mayo por el que se modifica el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios.
3 REGULATION IN SPAIN 1. GENERAL REGULATION ON TELECOMMUNICATIONS Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo (Directiva de Servicios) Ley 17/2009, de 23 de noviembre,sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (LEY PARAGUAS) Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificiacion de diversas leyes (+ 40) para la adpatación de la ley anterior (LEY OMNIBUS).
4 REGULATION IN SPAIN 2. TELECOMMUNICATIONS USER PROTECTION ORDEN ITC/1030/2007, de 12 de abril, por la que se regula el procedimiento de resolución de las reclamaciones por controversias entre usuarios finales y operadores de servicios de comunicaciones electrónicas y la atención al cliente por los operadores. Ministro de Industria, Turismo y Comercio. CIRCULAR 1/2009, DE LA COMISIÓN DEL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES, POR LA QUE SE INTRODUCE EL CONSENTIMIENTO VERBAL CON VERIFICACIÓN POR TERCERO EN LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS MAYORISTAS REGULADOS DE COMUNICACIONES FIJAS, ASÍ COMO EN LAS SOLICITUDES DE CONSERVACIÓN DE NUMERACIÓN. RESOLUCIÓN de 15 de septiembre de 2004, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se dispone la publicación del Código de Conducta para la prestación de los Servicios de Tarificación Adicional.
5 REGULATION IN SPAIN 3. GENERAL REGULATION OF CONSUMERS AND USER DEFENSE Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias. Real Decreto 899/2009, de 22 de mayo, por el que se aprueba la carta de derechos del usuario de los servicios de comunicaciones electrónicas. Real Decreto 1906/1999, de 17 de diciembre, por el que se regula la contratación telefónica o electrónica con condiciones generales. Circular 1/2004 de 27 de mayo, sobre el consentimiento verbal con verificación por tercero en las tramitaciones de preselección de operador.
6 ANTEPROYECTO DE LEY POR EL QUE SE MODIFICA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PARA LA DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS Y OTRAS LEYES COMPLEMENTARIAS, APROBADO POR REAL DECRETO 1/2007, DE 16 DE NOVIEMBRE Incorporará al ordenamiento jurídico interno la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre los derechos de los consumidores.
7 ANTEPROYECTO DE LEY DE CREACCION DE LA COMISION NACIONAL DE MERCADOS Y COMPETENCIA (CNMC), DE 19 DE OCTUBRE DE 2012 ASUMIRA LAS FUNCIONES DE LA ACTUAL CMT Y CNC
8 ANTEPROYECTO NUEVA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES Aprobado en Consejo de Ministros un Anteproyecto de Ley General de Telecomunicaciones, a propuesta del Ministerio de Industria, Energía y Turismo. DEROGA: La Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, excepto su disposición adicional sexta. La Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones
9 ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES Regula cuestiones como: Instalación de equipos y sistemas Interceptacion legal de las telecomunicaciones Conservacion de datos Evaluacion de conformidad de equipos y aparatos Excluye la regulacion de contenidos difundidos a través de medios audiovisuales (Ley 7/2010 general de comunicación audiovisual)
10 ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES Título II. Explotación de redes y prestación de servicios de comunicaciones electrónicas en régimen de libre competencia Habilitación para la prestación y exlotación de redes: Notificacion SETSI (según nuevo reparto de Ley creacción de CNMC) CNMC : Control Registro operadores (ahora CMT) Limites de acceso a redespublicas e interconexión
11 ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES Título III. Obligaciones de servicio público y derechos y obligaciones de carácter público en la explotación de redes y en la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas Obligaciones del sector público. Normativa de las AAPP territoriales que afecte al despliegue de redes públicas de comunicaciones electrónicas, derechos de los operadores a la ocupación de derecho público y privado y acceso a las infraestructuras de otros sectores. Secreto de las comunicaciones y protección de los datos personales y derechos y obligaciones de carácter público vinculados con las redes y servicios de comunicaciones electrónicas. Infraestructuras comunes y redes de comunicación electrónicas en los edificios. Derechos de los usuarios finales
12 ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES Título IV. Evaluación de la conformidad de equipos y aparatos Título V. Dominio público radioeléctrico Título VI. Administración de las telecomunicaciones (Ley de Creación de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia) Título VII. Tasas en materia de telecomunicaciones Actualizacion tasas Ley 2003 Título VIII. Inspección y régimen sancionador.
13 MODIFICA: Disposición final primera. Modificación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego. Disposición final segunda. Modificación de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico. Disposición final tercera. Modificación de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. Disposición final cuarta. Modificación de la Ley 25/2007, de 18 de octubre, de conservación de datos relativos a las comunicaciones electrónicas y a las redes públicas de comunicaciones. Disposición final quinta. Modificación del Real Decreto-ley 1/1998, de 27 de febrero, sobre infraestructuras comunes en los edificios para el acceso a los servicios de telecomunicación.
14 1/ UNIT MARKET: SUPPRESSION OF ADMINISTRATIVE BARRIERS TO FACILITATE THE NETWORK DEPLOYMENT Simplificación de los trámites administrativos para que los operadores inviertan en el despliegue de nuevas redes, recupera la unidad de mercado y marca las bases para la inversión en redes ultrarrápidas fijas y móviles. Esto se traducirá en una mejora de las condiciones de los servicios prestados a los usuarios (mejora en la cobertura, incremento de velocidad, reducción de precio). Se eliminando licencias y autorizaciones y cargas administrativas innecesarias. Se introducen medidas que permiten el acceso a las redes de operadores de otros sectores como el del gas, la electricidad o el transporte en condiciones equitativas, no discriminatorias, neutrales y orientadas a costes. Marco más adecuado para realizar inversiones en NGA Uso más eficaz y eficiente del espectro
15 2/IMPROVED PROTECTION OF USERS (I) Reforzamiento del derecho de los usuarios: necesidad de facilitar información veraz, eficaz, suficiente y transparente. Derecho a la portabilidad en un día laborable: El derecho al cambio de operador, con conservación de los números del plan nacional de numeración telefónica en los supuestos en que así se contemple en el plazo máximo de un día laborable. El retraso en la conservación de los números y los abusos de la conservación por parte de los operadores o en su nombre, dará derecho a los abonados a una compensación en los términos que se establezcan mediante real decreto.
16 2/IMPROVED PROTECTION OF USERS (II) Utilización de los datos de localización: Los usuarios tendrán derecho a que sólo se proceda al tratamiento de sus datos de localización distintos a los datos de tráfico cuando se hayan hecho anónimos o previo su consentimiento informado y únicamente en la medida y por el tiempo necesarios para la prestación, en su caso, de servicios de valor añadido, con conocimiento inequívoco de los datos que vayan a ser sometidos a tratamiento, la finalidad y duración del mismo y el servicio de valor añadido que vaya a ser prestado. Excepción evidente, como en la de identificación de llamadas: lamadas de emergencia a través del número 112.
17 3/ LSSICE REFORM Los mensajes publicitarios deberán identificarse claramente como tales, pero no será necesario incluir la palabra PUBLICIDAD o la abreviatura PUBLI, lo que afecta claramente a la publicidad de los operadores de telefonía mediante SMS. En los mensajes publicitarios, se añade que deberá facilitarse para ejercer el derecho de oposición una dirección de correo electrónico u otra dirección electrónica válida. Se suprime como falta grave el envío, en el plazo de un año, de más de tres comunicaciones comerciales por medios electrónicos a un mismo destinatario. Se simplifica el consentimiento para la instalación de cookies.
18 WORKING GROUPS AUTELSI
19 WORKING GROUPS AUTELSI 1. TELECOMMUNICATIONS COMMISSION ESTUDIO SOBRE REDES DE NUEVA GENERACIÓN (2010) + jornada interactiva en la que se profundizó en la tecnología de vanguardia, aplicaciones empresariales y la legislación nacional e internacional vigente. ESTUDIO CLOUD COMPUTING (2011) +jornada interactiva donde se analizó la tendencia y evolución de los servicios Cloud, sin olvidar la realidad compleja que supone, desde una perspectiva legal. ESTUDIO NFC (2012) + jornada interactiva en la que se profundizó en la tecnología de vanguardia, casos de uso y la legislación nacional vigente ESTUDIO SOCIAL BUSINESS (en curso) Estudio Global sobre el impacto del Social Business en la empresa y los retos y oportunidades que ofrecen las herramientas 2.0 y/o medios sociales para la mejora de la colaboración y comunicación interna en las compañías.
20 WORKING GROUPS AUTELSI 2. REGULATION GROUP AUTELSI ESTUDIO EVIDENCIAS ELECTRÓNICAS (2013) + desayuno de trabajo Este Informe es el resultado del estudio realizado respecto al estado actual de las principales cuestiones relativas a la obtención, conservación y, en su caso, aportación en juicio de las evidencias electrónicas, a la luz de los medios tecnológicos y legales existentes, y enfocado tanto a los riesgos detectados en este ámbito como a las medidas (técnicas, organizativas y legales) capaces de mitigarlos. GRUPO DE TRABAJO SOBRE PRIVACY BY DESIGN (en curso) Análisis de la implantación del principio de Privacy by Desing, una de las novedades del Proyecto de Reglamento de Protección de Datos de la UE, en los distintos procesos de una organización.
21 WORKING GROUPS AUTELSI 3. INFORMATION SOCIETY COMMISSION ESTUDIO BIG DATA (11 JUNIO 2013) + jornada interactiva. Estudio sobre el Impacto de Big Data en la empresa española. En el Seminario se analizará el Impacto del Big Data: Proyectos, iniciativas, casos de uso e impacto organizativo. Qué se ha hecho y/o puede hacer? Principales retos y oportunidades. 4. QUALITY AND SECURITY COMMISSION GUIAS BYOD (30 MAYO 2013) + jornada interactiva Guías de Buenas prácticas, recopilación de prácticas y recomendaciones al uso realizada por expertos de empresas líderes en España. Las guías se estructuran en dos bloques principales: el primero orientado hacia los usuarios finales de terminales móviles en los que conviven datos personales y corporativos; y el segundo, dirigido a los responsables de seguridad de las organizaciones que tengan el cometido de hacer sostenible la seguridad de este parque de dispositivos
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