Programa de Asistencia a Comités Nacionales de Bioética UNESCO

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1 Oficina Regional de Ciencia de la UNESCO Sector de Ciencias Sociales y Humanas Programa Regional de Bioética Programa de Asistencia a Comités Nacionales de Bioética UNESCO Lima - Agosto 2010 Dra. Susana Vidal Especialista de Programa. Programa Regional de Bioética- Sector SHS UNESCO - Oficina Regional de Ciencia de Montevideo

2 Relación histórica de UNESCO con la Bioética - Primera organización del sistema de NU 1993 Programa de Bioética Comité Internacional de Bioética (IBC) 1998 Comité Intergubernamental en Bioética (IGBC), Antecedentes normativos 1997 Declaración Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos (adoptada por la Asamblea General de las UN en 1998) 2003 Declaración Internacional sobre los Datos Genéticos Humanos Declaración Universal de Bioética y DDHH

3 2002 La bioética fue designada como prioridad para la UNESCO con los siguientes objetivos Consolidar la posición de vanguardia de la UNESCO en el ámbito de la bioética en el plano internacional Reforzar su acción normativa tendiente a definir un marco ético común en materia de bioética en relación con los DDHH. Seguir desempeñando y acrecentando su función de asesoramiento y mediación en materia de bioética ante los estados miembro, y propiciando la creación y fortalecimiento de capacidades nacionales mediante redes y centros regionales de información y documentación.

4 Relación histórica de UNESCO con la Bioética 2005 Declaración Universal de Bioética y DDHH de la UNESCO Tres programas de UNESCO van a contribuir a su difusión: - Observatorio Mundial de Ética - Programa de ayuda a los comités de bioética - Programa de educación ética - Programa de base para la enseñanza de la Bioética

5 Antecedentes en la Región de ALC Sector de Ciencias Sociales y Humanas Oficina de México 2000 La Habana, Cuba: promueve la formación de una RED LAC DE BIOÉTICA REDBIOETICA. Marzo 2002 México: identificación de los miembros potenciales, entre especialistas y universidades, para participar en los primeros pasos de la RED. Noviembre 2002, (Congreso Mundial de Bioética) Brasilia, se celebró una reunión técnica con diferentes actores ya detectados e interesados en la REDBIOETICA. Mayo del 2003, Cancún, México. Creación de la Red Bioética de UNESCO

6 La UNESCO y la REDBIOETICA Programa Regional de Bioética UNESCO y Redbioética 2003 al 2007 : 13 reuniones científicas en los siguientes países: México, Panamá, Cuba, República Dominicana, Trinidad Tobago, Colombia, Bolivia, Uruguay, Argentina y Brasil al 2009 : PEPB Tres Encuentro Abiertos del PEPB - Producción Bibliográfica: 4 libros de autores LA y un Diccionario Latinoamericano de Bioética (UNESCO/ Unibiblos) -Portal de la REDBIOETICA: - La Red apoyó la organización de Congresos Nacionales de bioética en Brasil, Bolivia, Mexico y el I Congreso de Bioética del Mercosur : I CONGRESO de la REDBIOETICA, (San Pablo) -2008: II CONGRESO de la REDBIOETICA, (Córdoba) -2009: Auspicio del Congreso Brasilero de Bioética PEPB- Redbioética Unesco : III CONGRESO de la REDBIOETICA UNESCO- Bogotá

7 Principales líneas de asistencia del Programa Regional de Bioética de la UNESCO 1.- Promoción de la enseñanza de la Bioética en América Latina y El Caribe Programa de Educación Permanente en Bioética Implementación del Programa de Base de Estudios sobre Bioética: Parte I (www.unesco.org.uy) Publicaciones de libros on line Organización de encuentros regionales: Montevideo (Mayo), Córdoba (Noviembre) 2009 Buzios (Setiembre) apoyo al Congreso de la SBB 2010 Workshop de expertos sobre ética y cambio climático 2010 Congreso Internacional de la Redbioética UNESCO

8 Principales líneas de asistencia del Programa Regional de Bioética de la UNESCO 2.- Promoción de principios éticos y sensibilización de la sociedad civil. Información pública y debate Declaración Universal de Bioética y DDHH Portal de la Redbioética abierto y público, Secciones (bioética clínica, bioética y medio ambiente, bioética y salud pública, etc) Revista de la Redbioética GEObs

9 Principales líneas de asistencia del Programa Regional de Bioética de la UNESCO 3.- Apoyar la formación y educación de Comités Nacionales de Bioética y de Ética de la Investigación Cooperar en la creación de Comisiones Nacionales de Bioética Promover la construcción de una red de comisiones nacionales de Bioética y ética de la investigación en América Latina Fortalecer las capacidades de los miembros del estado involucrados Promover la creación de Sistemas Nacionales de evaluación ética de la investigación biomédica

10 Declaración Universal sobre Bioética y Derechos Humanos UNESCO Artículo 19 Comités de ética Se deberían crear, promover y apoyar, al nivel que corresponda, comités de ética independientes, pluridisciplinarios y pluralistas con miras a: a) evaluar los problemas éticos, jurídicos, científicos y sociales pertinentes suscitados por los proyectos de investigación relativos a los seres humanos; b) prestar asesoramiento sobre problemas éticos en contextos clínicos; c) evaluar los adelantos de la ciencia y la tecnología, formular recomendaciones y contribuir a la preparación de orientaciones sobre las cuestiones que entren en el ámbito de la presente Declaración; d) fomentar el debate, la educación y la sensibilización del público sobre la bioética, así como su participación al respecto.

11 Apoyar la formación y educación de Comités Nacionales de Bioética ETAPAS PARA COMENZAR 1.- Convocatoria democrática y pública, con amplia participación de todos los sectores y la ciudadanía: Instituciones especializadas, academias, centros formadores, otros sectores, sociedad civil 2.- Participación pluralista e interdisciplinaria 3.- Participación de los directos interesados Profesionales, científicos e investigadores, eticistas, legistas, distintas áreas del pensamiento, distintas moralidades, miembros de la comunidad, etc. 4.- Construcción de independencia

12 Apoyar la formación y educación de Comités Nacionales de Bioética y de Ética de la Investigación Funciones y competencias Bioética (amplia) Bioética clínica Ética de la Investigación Ética y Biotecnologías -Consultiva Asesoramiento legislativo Asesoramiento a todos los poderes Asesoramiento a otros organismos - Educativa Dependencia Presidenciales Parlamentarias Independientes ONG UNESCO Denominación Comisión, Consejo, Comité, etc

13 Apoyar la formación y educación de Comités Nacionales de Bioética y de Ética de la Investigación Objetivos 1.- Evaluación del impacto en la vida y la salud humana (animal y medio ambiental) de nuevas tecnologías y de las investigaciones biomédicas, (publicaciones, recomendaciones, opiniones, etc. ) 2.- Asesorar a los gobiernos, los parlamentos u otros organismos gubernamentales sobre temas éticos relacionados a la investigación, al desarrollo y a la aplicación del conocimiento científico. 3.- Publicar recomendaciones sobre cuestiones bioéticas que tengan influencia en la actividad normativa y fomenten la conciencia y la participación de la sociedad civil, (promover el debate público).

14 Apoyar la formación y educación de Comités Nacionales de Bioética y de Ética de la Investigación Objetivos 4.- Servir de foro de debate del ámbito nacional centrados en una multiplicidad de problemas, cuestiones y casos concretos, (bioética) 5.- Servir de modelo de deliberación pública (debate, educación y compromiso público) 6.- Asesorar sobre contenidos educativos básicos 7.- Difundir y promover la implementación de los principios de la DUBDH de la UNESCO

15 Apoyar la formación y educación de Comités Nacionales de Bioética y de Ética de la Investigación Justificación - Aportar a la construcción de una ética civil - Justifica la validez moral de las leyes positivas - y de las decisiones para las que no hay legislación -Es un canon que orienta y un espejo - Las prácticas profesionales, (principios, valores y virtudes) - Los sistemas educativos (programas) - Los modelos de organización del estado - Las prácticas sociales de ejercicio de ciudadanía

16 Apoyar la formación y educación de Comités Nacionales de Bioética y de Ética de la Investigación Justificación - Control social sobre los fines y los medios de la ciencia, la tecnología y las prácticas biomédicas - Identificación de los determinantes sociales del proceso de salud enfermedad y los aspectos relacionados a la justicia y la equidad - Promoción del debate plural y la participación ciudadana - Promoción de valores y actitudes: tolerancia, respeto por las ideas, convivencia democrática, el diálogo como medio para la resolución pacífica de conflictos

17 Comités Nacionales de Bioética en América Latina y El Caribe Países con CNB 11 Bolivia, Chile, Panamá, Rep. Dominicana, Cuba, Ecuador, Haití, México, Jamaica, El Salvador, Colombia Después del año 2000 (Cuba 1997) Países con otro tipo de comisiones o sin comisión En vías de creación 7 Argentina, Brasil, Costa Rica, Guatemala, Nicaragua, Perú, Uruguay, Paraguay 4 Venezuela, Brasil, Trinidad y Tobago Ética de la Investigación Etica, ciencia y tecnología Con o sin comisiones promotoras Sin información 13 Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Honduras, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y Las Granadinas, Surinam.

18 Comités Nacionales de Bioética - Fuerte dinamismo en la Región - Pocas comisiones Nacionales de Bioética - Heterogeneidad Programa ABC Asesoramiento para el desarrollo de programas educativos Asesoramiento para el diseño de estatutos y procedimientos Cooperación en Programas de extensión y gestión

19 Proyecto de Asistencia a Comités de Bioética (ABC) Programa de cooperación de UNESCO Facilitar la creación de los Comités Nacionales de Bioética (mandato amplio) - Diagnóstico situacional - Provisión de documentación y asesoramiento - Soporte educativo (asesoramiento de expertos) -Fases del proyecto 1.- Proveer recomendaciones prácticas para el establecimiento del CNB 2.- Soporte educativo y técnico del CNB en métodos de trabajo (reglamento) procedimiento operativos 3.- Seguimiento y evaluación, apoyo en la formación continua, construcción de redes,

20 Comités Nacionales de Bioética Interdisciplinaria: distintas áreas del conocimiento Pluralista: distintos sectores de interés y de pensamiento. Transcultural: estudio comparado de sus contenidos y elaboración de modelos disciplinarios alternativos. Deliberativa: Deliberación como método para la resolución pacífica de conflictos a través de la deliberación argumentativa, método prudencial para el orden civil Independiente: sin influencia indebida o conflictos de interés Global: Camino de una ética universal en la era científica y tecnológica (macro- microbioética)

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