GUIA DEL INSTITUTO MUNICIPAL CONTRA LAS ADICCIONES
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- María Rosa Pinto Ríos
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1 GUIA DEL INSTITUTO MUNICIPAL CONTRA LAS ADICCIONES 1
2 Índice Introducción Definición Antecedentes Objetivo, Misión, Visión y Valores Enfoque Central Labor Líneas Estratégicas Bibliografía
3 Introducción La presente guía Institucional pretende orientar de una manera práctica respecto a los aspectos básicos y centrales bajo los que rige la operatividad del Instituto Municipal Contra las Adicciones IMCAD del H. XXI Ayuntamiento de Tijuana, tales como: su definición, antecedentes, objetivo, misión, visión, valores, enfoque central, labor y líneas estratégicas. 3
4 Definición del IMCAD El Instituto Municipal Contra las Adicciones IMCAD es un organismo descentralizado de la Administración Pública Municipal, creado por acuerdo del H. Cabildo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, mismo que tiene como cabeza de sector a la Secretaria de Desarrollo Social Municipal, en razón de las atribuciones y el carácter de sus funciones. 4
5 Antecedentes El Instituto Municipal Contra Las Adicciones nace el 27 de noviembre del 2013 en sesión de cabildo del XX Ayuntamiento de Tijuana y se publicó en el diario oficial del Estado de Baja California el 6 de diciembre del 2013, comenzando su operación formal en el actual XXI Ayuntamiento de Tijuana a cargo del Presidente Municipal el Dr. Jorge Enrique Astiazarán Orcí. Su antecedente inmediato es la Dirección Municipal Contra las Adicciones, la cual fue creada el 4 de febrero del 2005 durante la XVIII administración, siendo hasta el XIX Ayuntamiento que se le da formalidad. Asimismo en noviembre de 2008 durante el XIX Ayuntamiento, ejecuta la operación de la Comunidad Terapéutica de Rehabilitación y Reinserción Social del adicto (COTRRSA), en las antiguas instalaciones de la academia de policía municipal, convirtiéndose en el primer proyecto a nivel nacional de carácter Municipal que atiende de forma gratuita, confidencial, preventiva y correctiva el problema de las adicciones. 5
6 Objetivo Contribuir en la calidad de vida de la ciudadanía mediante el abordaje integral para la promoción de la salud en materia de adicciones; a través de programas específicos para población de todas las edades, sobre prevención generalizada, focalizada y específica. Misión Impactar en la reducción de las adicciones en la Ciudad de Tijuana, a través de ejecución de programas sociales y políticas públicas en colaboración constante con los sectores públicos, privado, civil y académico; que faciliten el desarrollo humano de sus habitantes. Visión Ser el principal ente de referencia en materia de adicciones en la región, con capacidad instalada, especializada y vanguardista que asegure la prestación de servicios y resultados eficaces a la ciudadanía. Valores Profesionalismo Responsabilidad Compromiso Honestidad Innovación Empatía Respeto 6
7 Enfoque central La prevención integral es una herramienta fundamental de la salud pública, siendo de sus principales propósitos informar, difundir y realizar acciones estratégicas para el fortalecimiento de la comunidad, y así, evitar que determinada problemática se presente o propague. Por lo anterior, es de suma importancia fomentar el desarrollo de habilidades y competencias orientadas hacia estilos saludables de vida en las comunidades, dando preferencia a la población de mayor vulnerabilidad. Uno de los daños a la salud más frecuentes es el uso de sustancias psicoactivas que tras determinado abuso se convierte en adicción, a la que el Instituto Nacional Sobre el Abuso de Drogas (NIDA por sus siglas en inglés) define como una enfermedad crónica del cerebro con recaídas, caracterizándose por la búsqueda y el uso compulsivo de la sustancia, a pesar de las consecuencias nocivas que esto genere. Se considera una enfermedad del cerebro ya que las distintas sustancias psicotrópicas modifican su estructura y funcionamiento, estos cambios pueden durar largo tiempo y llevar a comportamientos peligrosos en quienes la padecen. El presente Gobierno de la República dentro de su Plan Nacional de Desarrollo en el Programa Sectorial de Salud, incluye la problemática de las adicciones en las diversas líneas de acción de la Estrategia 1.4) Impulsar acciones integrales para la prevención y control de adicciones; que a su vez forman parte del Objetivo 1) que plantea Consolidar las acciones de protección, promoción de la salud y prevención de enfermedades. Acorde a ello, entre las prioridades del actual Ayuntamiento de Tijuana, a cargo del presidente municipal el Dr. Jorge Enrique Astiazarán Orcí, es la prevención de la salud en materia de adicciones, estableciéndose así en el Plan Municipal de Desarrollo dentro del eje 1 de seguridad fortalecer la prevención de adicciones en personas de todas las edades, particularmente el alcoholismo y la drogadicción (objetivo 1.2, estrategia 1.2.1, línea de acción ); asimismo en el eje 2 de calidad de vida fortalecer la prevención en el uso de sustancias psicotrópicas y alcoholismo (objetivo 2.2, estrategia 2.2.1, línea de acción ). 7
8 Labor Es indispensable contar con un sistema completo de servicios que logre cubrir la demanda de acuerdo a las necesidades reales de la localidad. Para dar respuesta, el IMCAD decide trabajar todas sus acciones y programas alineados a su Plan Integral Contra las Adicciones en base a los tres niveles de prevención de la salud: primaria, secundaria y terciaria; situando como población objetivo a la juventud, al ser la más predominante con el 50% de su totalidad en la ciudad, colocándola en un latente estado de vulnerabilidad. Prevención para tod@s Este programa va dirigido a la población en general (Prevención primaria o universal) con la finalidad de que los jóvenes conozcan sobre factores de riesgo y protección a través del programa Haz la Lucha contra las Adicciones a la comunidad tijuanense, principalmente en escuelas; además de diversas actividades tales como módulos informativos, jornadas comunitarias y eventos diversos. En estas visitas se realizará detección temprana de casos para canalizarlos a nuestro programa ambulatorio. Ponte las pilas contra las adicciones Prevención secundaria, en este nivel se trabaja de manera estratégica con la población en riesgo solicitante que sea canalizada por múltiples organismos locales o se detecte durante las actividades de prevención primaria, siendo un modelo de atención ambulatoria que consiste en un proceso personalizado gradual, y consta de atención en materia de psicoeducación donde se fortalecen aspectos individuales que promuevan la toma de decisiones asertivas. En casos donde se requiera se brindará atención psicológica individual. Asimismo, en casos de comorbilidad, se canalizara a la persona de forma alterna con las instituciones más apropiadas acorde a sus necesidades y la problemática que presente, para la recepción de un tratamiento profesional, multidisciplinario y especializado. 8
9 Comunidad Terapéutica de Rehabilitación y Reinserción Social del Adicto COTRRSA Por último el abordaje en la prevención terciaria o específica es con la población prevalente, por medio de internamiento durante el cual la persona beneficiaria recibirá un tratamiento con modelo mixto (ayuda mutua y profesional) por un periodo de 6 meses. Para recibir este tratamiento el usuario debe acudir de manera voluntaria y en condiciones propicias de salud. Líneas estratégicas Abordaje de las tres dimensiones de la prevención de salud en materia de adicciones, mediante la implementación de programas integrales y estratégicos encaminados a reducir la problemática de las adicciones en la localidad, en sus diversos tipos y modalidades, y por ende logren influir en mejorar la calidad de vida de la ciudadanía tijuanense. Promoción, participación e impulso de redes interinstitucionales y sectoriales afines a la temática de las adicciones, que favorezcan localmente la adecuación de condiciones capaces de atenderla de forma especializada y coordinada. Generación de información cuali-cuantitativa, de forma sistematizada y contextual, que brinde un marco de referencia para la actualización y ejecución de políticas públicas, planes, programas, proyectos y acciones en torno a la temática de la dependencia de sustancias psicoactivas y conductas adictivas. Procuración de fondos y recursos, locales, nacionales y extranjeros, tanto del sector público, privado y civil; que permitan reforzar el impacto de la propia labor institucional y a su vez el beneficio social en la ciudad. 9
10 Bibliografía XXI Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Tijuana. Acuerdo de creación del organismo descentralizado denominado Instituto Municipal Contra las Adicciones del municipio de Tijuana, Baja California; IMCAD. Publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California en fecha 6 de diciembre del XXI Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Tijuana. Reglamento interno del Instituto Municipal Contra las Adicciones en el municipio de Tijuana, Baja California. Octubre XXI Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Tijuana. Plan Municipal de Desarrollo Dentro del Eje 1 de Seguridad. Eje 2 de Calidad de Vida. Gobierno de la República. Programa Sectorial de Salud del Plan Nacional de Desarrollo Programa Sectorial de Salud. Línea de Acción de la Estrategia 1.4. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Conociendo a Baja California. Población National Institute on Drug Abuse (NIDA). Las Drogas, el cerebro y el comportamiento: la ciencia de la adicción. Abuso y adicción a las drogas. Noviembre Disponible en: 10
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