GUÍA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA, SUBSEMUN 2013
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- Alfredo Núñez Contreras
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1 GUÍA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA, SUBSEMUN 2013 Proyecto D. Capacitación Especializada en Seguridad Ciudadana a Funcionarias y Funcionarios Públicos. I. OBJETIVO GENERAL Formar cuadros de servidores públicos municipales y/o de las demarcaciones territoriales, en materia de Seguridad y Convivencia Ciudadana con Perspectiva de Género, capaces de convertirse en multiplicadores y receptivos a las necesidades y problemas de la población, que puedan ejecutar proyectos enfocados a prevenir las violencias y la delincuencia. II. DESCRIPCIÓN Contribuir a la profesionalización de las y los servidores públicos en materia de Prevención Social de las Violencias y Seguridad Ciudadana, así como su especialización para la elaboración de sus propios proyectos y que se conviertan en elementos clave para el diseño de una estrategia articulada a nivel municipal y/o de la demarcación territorial. Dicha profesionalización se realizará a través de dos cursos distintos de al menos 60 horas cada uno y una fase de aplicación práctica (instrumentación) con propuestas de mejora a través de la elaboración de un proyecto realizado de manera individual o colectiva. 1
2 III. REQUERIMIENTOS BÁSICOS III.1. Realizar cursos secuenciales: el primero será el curso inicial de sensibilización; el segundo será el curso de especialización y finalmente una fase de instrumentación (Diseño). Para su desarrollo, se deberá partir del intercambio de experiencias nacionales e internacionales en esta materia. III.2. Para la ejecución de los cursos se requiere contratar a un proveedor, preferentemente instituciones de educación superior, organizaciones de la sociedad civil y/o especialistas en el ámbito nacional e internacional en los temas propuestos para la capacitación, con mínimo tres años de experiencia de vinculación a los temas de Seguridad Ciudadana (currículum vitae, por cada expositor y documentación comprobatoria). NO se considerarán aquellos que no comprueben su vinculación al tema de Seguridad Ciudadana. III.3. El Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana propondrá la malla curricular y/o las temáticas mínimas que debe cubrir cada módulo de los Cursos Inicial y de Especialización. III.4. Se deben contemplar grupos de 20 a 35 personas máximo. III.5. El período de duración de cada curso será de al menos 60 horas. 2
3 IV.ETAPAS DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO Previo a la ejecución del Proyecto: Envío del Formato del Resumen Ejecutivo del Proyecto (Propuesta Técnica) llenado y firmado por el beneficiario y la instancia ejecutora. 1. Curso inicial 2. Curso de especialización 3. Fase de instrumentación (diseño) NOTA: Previo a la ejecución del Proyecto el beneficiario deberá enviar al Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana el Formato de Resumen Ejecutivo del Proyecto (Propuesta Técnica) debidamente llenado y firmado por el beneficiario y la instancia ejecutora. Dicho Formato será proporcionado por este Centro Nacional a todos los beneficiarios. 3
4 ETAPAS o FASES Curso Inicial MEDIOS DE VERIFICACIÓN En el Curso Inicial se contemplarán por lo menos los siguientes módulos: MODULO I. Marco conceptual de la Seguridad y Convivencia Ciudadana. MODULO II. Modelos de Prevención de las Violencias y la Delincuencia. MODULO III. Tipologías Preventivas: situacional, comunitaria, del desarrollo, de la reincidencia y policial. Dimensiones de la Prevención: primaria, secundaria y terciaria. MODULO IV. Grupos de mayor vulnerabilidad, jóvenes, mujeres y niñas y niños, etc. MODULO V. Cultura Ciudadana y de la Legalidad. MODULO VI. Atención y Prevención de la Violencia Familiar y de Género. MODULO VII. Cultura de Paz: Solución y transformación de conflictos: mediación y negociación comunitaria. MODULO VIII. Convivencia y Cohesión Comunitaria. 2. Carta descriptiva de la capacitación. (Incluir la malla curricular proporcionada por el CNPDyPC). (Nombre y área de adscripción). 5. Manual didáctico de capacitación. (El manual será elaborado por el proveedor basándose en las mallas curriculares proporcionadas por el CNPDyPC y en las experiencias nacionales e internacionales que coadyuven a una mejor comprensión de los temas abordados en la capacitación). 6. Material de información y consulta realizado por el proveedor de la capacitación. (Bibliografía básica y sugerida). 7. Evaluaciones aplicadas al personal del servicio público, antes y después de la capacitación. (Deben ser formatos debidamente llenados por cada uno de los participantes e interpretación de los resultados de todas las evaluaciones aplicadas). MODULO IX: Participación Comunitaria: asociación, coproducción y corresponsabilidad. MODULO X: Policía de Orientación Comunitaria y su papel en la Prevención de las Violencias y la Delincuencia. 4
5 ETAPAS o FASES Curso de Especialización MEDIOS DE VERIFICACIÓN El Curso de Especialización contemplará por lo menos los siguientes módulos: MODULO I: Componentes Estratégicos de la Seguridad y Convivencia Ciudadana. Orientación a los principios democráticos de la seguridad. MODULO II: Principales actores en la Prevención de la Violencia y la Delincuencia y Seguridad Ciudadana. MODULO III: Instrumentos de medición. MODULO IV: Elaboración de Proyectos y Programas. MODULO V: Evaluación para Proyectos de Seguridad y Convivencia Ciudadana. MODULO VI: Contextualización y Replicación en el ámbito local de Programas o intervenciones identificados como buenas o mejores prácticas en Seguridad Ciudadana. 2. Carta descriptiva de la capacitación. (Incluir la malla curricular proporcionada por el CNPDyPC). (Nombre y área de adscripción). 5. Manual de capacitación. (El manual será elaborado por el proveedor basándose en las mallas curriculares proporcionadas por el CNPDyPC y en las experiencias nacionales e internacionales que coadyuven a una mejor comprensión de los temas abordados en la capacitación). 6. Material de información y consulta realizado por la consultora responsable de la capacitación. (Bibliografía básica y sugerida). 7. Evaluaciones aplicadas al personal del servicio público, antes y después de la capacitación. (Deben ser formatos debidamente llenados por cada uno de los participantes e interpretación de los resultados de todas las evaluaciones aplicadas, así como un análisis cualitativo de los resultados obtenidos de la evaluación antes y después de la capacitación). Fase de Instrumentación En la fase de instrumentación no se enlistan módulos, ya que constará del diseño de una intervención elaborada por las y los funcionarios, que responda al proceso de aprendizaje de los cursos anteriores. El diseño de la intervención integral deberá focalizarse en una comunidad y/o un grupo poblacional específico, indicando la metodología y procesos operativos para su implementación. 1. Trabajo final por participante que consistirá en el Diseño de una Intervención Focalizada. (El diseño de la Intervención Integral Focalizada deberá incluir el esquema de monitoreo y evaluación de la misma) Se propondrá un esquema de monitoreo y evaluación que permita fortalecer la intervención, mediante ajustes y mejoras para potenciar los resultados y el impacto de las Políticas Preventivas. 5
6 V. ENTREGABLES DEL PROYECTO ENTREGABLES (Productos finales y/o Medios de verificación) 1 y 2 3 y 4 5 PRODUCTOS FINALES INCLUYE 1. Formato de Resumen Ejecutivo del Proyecto (Propuesta Técnica) debidamente llenado y firmado por el beneficiario y la instancia ejecutora. El Formato será proporcionado por este Centro Nacional a todos los beneficiarios. Medios de verificación del Curso Inicial: 2. Carta descriptiva de la capacitación. 5. Manual didáctico de capacitación. 6. Material de información y consulta realizado por el proveedor de la capacitación 7. Evaluaciones aplicadas al personal del servicio público, antes y después de la capacitación. Medios de Verificación del Curso de Especialización: 2. Carta descriptiva de la capacitación. 5. Manual de capacitación. 6. Material de información y consulta realizado por la consultora responsable de la capacitación. 7. Evaluaciones aplicadas al personal del servicio público, antes y después de la capacitación. Medios de Verificación de la Fase de Instrumentación: 1. Trabajo final por participante o por equipo de participantes que consistirá en el Diseño de una Intervención Focalizada. 1. Programa del Curso Inicial 2. Programa del Curso de Especialización; 3. Instrumentación (Diseño). VI. PROVEEDOR El proyecto requiere la contratación de un proveedor para su ejecución. 6
7 VII. BIENES AUTORIZADOS PARA SU EJECUCIÓN a) Computadora. b) Cañón/proyectos. c) Equipo de audio (micrófono y amplificador). d) Pantalla de proyección portátil. e) 2 pizarrones blancos. Sólo se permitirá la adquisición de estos bienes para el equipamiento de las aulas de capacitación y deberán estar bajo resguardo de las áreas responsables de la Prevención Social del Delito dependientes de Seguridad Pública del Beneficiario. Cualquier equipamiento adicional deberá solicitarse autorización al Centro Nacional de Prevención del Delito. Lo anterior de acuerdo a lo establecido en el Catálogo de Bienes para el desarrollo de los Programas y Proyectos en materia de Prevención Social del Delito con Participación Ciudadana publicado en la página web del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública - Primeros 5 días de julio de 2013: Entrega del Formato del Resumen Ejecutivo (Propuesta Técnica) debidamente llenado y firmado y del Formato de Seguimiento de Avance y Datos Generales de Consultores Contratados con los avances del Proyecto que se tengan a la fecha. - Primeros 5 días de octubre de 2013: Entrega del Formato de Seguimiento de Avance y Datos Generales de Consultores Contratados con los avances del Proyecto que se tengan a la fecha. - Primeros 5 días de diciembre de 2013: Entrega del Formato de Seguimiento de Avance y Datos Generales de Consultores Contratados con los avances del Proyecto que se tengan a la fecha. - Primeros 5 días de enero de 2014: Entrega de los Productos Finales y Medios de Verificación mínimos obligatorios señalados para la conclusión del Proyecto. Observaciones: VIII. REPORTES DE AVANCES DE EJECUCIÓN a) El Formato del Resumen Ejecutivo (Propuesta Técnica) y el Formato de Seguimiento de Avance y Datos Generales de Consultores Contratados se pondrán a disposición de los beneficiarios a través de la página web del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública b) El envío de los Formatos deberá hacerse a través de la ventanilla única que es la Dirección General de Vinculación y Seguimiento. c) En cada reporte de avances se deberá enviar el Formato de Seguimiento debidamente llenado y los entregables (Productos Finales y Medios de Verificación) que se consideren concluidos a la fecha. Los entregables deberán enviarse en formato digital (USB o CD). d) Los entregables (Productos Finales y Medios de Verificación) mínimos obligatorios señalados para la conclusión del Proyecto deberán enviarse en formato digital (USB o CD) 7
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