Situación Actual y Perspectivas de la Política de Comercio Exterior. Fernando Ocampo 9 de noviembre de 2010
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- Magdalena Quintana Valdéz
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1 Situación Actual y Perspectivas de la Política de Comercio Exterior Fernando Ocampo 9 de noviembre de
2 Fernando Ocampo Sánchez Fernando Ocampo es licenciado en derecho y posee un posgrado en Derecho Público de la Universidad de Costa Rica, cuenta con una maestría en Política Económica Internacional del London School of Economics y ha realizado estudios en el Centro de Derecho y Política Comercial en Ottawa, Canadá y en el Instituto de Comercio Mundial en Berna, Suiza. Ha sido consultor internacional en temas de comercio exterior e integración comercial. Además, se desempeña como profesor universitario, ha brindado conferencias en más de una quincena de países y ha publicado diversos artículos en temas relacionados con comercio exterior. Como parte de su trayectoria en el Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica, el Señor Ocampo ocupó el cargo de Director General durante el período Entre sus responsabilidades destaca la coordinación de diversos temas en los procesos de negociación con Estados Unidos, CARICOM y otros socios comerciales. En los últimos años trabajó como Jefe de Negociación para los Tratados de Libre Comercio Costa Rica-China y Costa Rica-Singapur; así como Jefe Adjunto para Asuntos Comerciales en la negociación del Acuerdo de Asociación Centroamérica-Unión Europea. Desde el 8 de mayo de 2010 se desempeña como Viceministro de Comercio Exterior. 2
3 Punto de Partida: la plataforma de comercio exterior
4 Situación Actual
5 Situación Actual Evolución de los principales productos de exportación SAC Descripción Partes para computadora 678, ,4 1047,8 1227, Circuitos y microestructuras electrónicas 803,3 1211,1 1438,8 1060,8 861, Banano 477,1 609,7 660,4 680,2 624, Piña 325,6 429,6 484,5 572,9 572, Equipos de infusión y transfusión de sueros 400,3 451,5 482,5 455,9 480, Medicamentos ,5 289,1 319,4 336, Prótesis de uso médico 38,7 42,3 58,8 273,9 255, Textiles y confección 527,6 476,7 428,9 317,8 233, Otras preparaciones alimenticias 146,8 157,5 185,3 218,4 229, Café oro 230,6 227,4 252,9 338,8 197, Otros dispositivos de uso médico 98,3 134,1 159,8 150,6 187, Jugos y concentrados de frutas 73,9 102,7 141,4 133,5 157, Llantas 99,7 107,2 122,1 151, Aceite de palma 69,1 53,1 115,5 140,1 113, Materiales eléctricos 77,9 85, ,3 100,9
6 Situación Actual Con la entrada en vigencia de los TLC con China, Singapur y la Unión Europea el país contará con 42 socios comerciales preferenciales. Alrededor de un 87% de las exportaciones y un 77% de las importaciones totales estarán sujetas a regímenes preferenciales de comercio.
7 Pilares de la Política de Comercio Exterior Consolidar, ampliar y racionalizar la plataforma de comercio exterior Optimizar el funcionamiento de la plataforma de comercio exterior Potenciar el aprovechamiento de la plataforma de comercio exterior
8 Consolidar, ampliar y racionalizar (1) Concluir los procesos de negociación y aprobación de acuerdos comerciales pendientes: China, Singapur y Unión Europea Profundizar y perfeccionar proceso de integración centroamericana. Modernizar el proceso y enfocarlo en la facilitación del comercio. Promover planes de acción semestrales.
9 Consolidar, ampliar y racionalizar (2) Activar los mecanismos de coordinación y administración del TLC entre República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos. Explorar opciones de negociación de nuevos acuerdos comerciales: Perú y Corea del Sur
10 Consolidar, ampliar y racionalizar (3) Promover la convergencia y articulación de los acuerdos comerciales: México y Canadá Continuar activa participación en OMC y promover conclusión de Ronda Doha
11 Optimizar el funcionamiento (1) Fortalecimiento de las instituciones encargadas de la aplicación de los acuerdos vigentes. Promoción del uso de la tecnología de información. Certificados y trámites digitales. Atención a problemas específicos de acceso en otros mercados. Ej. República Dominicana.
12 Optimizar el funcionamiento (2) Coordinación con el MAG, MEIC, Hacienda, PROCOMER y el Ministerio de Salud en el mejoramiento de la administración de los acuerdos comerciales vigentes. Seguimiento del Plan de Acción para optimizar la aplicación de los acuerdo comerciales.
13 Potenciar el aprovechamiento (1) Integrar más beneficiarios a la plataforma de comercio exterior. Relanzar la promoción de las exportaciones con un énfasis en PYMES y oportunidades fuera del GAM. Fortalecer el apoyo al sector industrial con misiones comerciales, capacitación especializada, asesoría y promoción de encadenamientos productivos.
14 Potenciar el aprovechamiento (2) Fortalecer política de promoción de inversiones mediante la alianza COMEX-PROCOMER-CINDE. Consolidar y expandir la atracción de IED, implementar la reforma a la Ley de Zonas Francas y promover los encadenamientos productivos. Fortalecer la capacidad para aprovechar la plataforma con iniciativas de competitividad e innovación.
15 Metas de Inversión Extranjera Directa y Exportaciones
16 Inversión Extranjera Directa
17 Millones de dólares Antecedentes IED 2.500, ,0 La IED de Costa Rica ha crecido en promedio 12% cada año desde 1990 pero cayó 34% en el , ,0 500,0 0,0
18 Inversión Extrajera Directa Meta para el cuatrienio : US$ millones Esta meta representa un 34% de crecimiento con respecto al periodo
19 Meta de inversión extranjera directa Composición (1) (millones de dólares) IED productiva 4,400.0 IED para mejorar competitividad 3,500.0 Otra IED 1,100.0 TOTAL 9,000.0 Sectores Zona Franca 2,050.0 Empresas regulares 1,200.0 Sector Turismo 1,150.0 Telecomunicaciones Generación de energía 1,500.0 Concesión de OP 1,100.0 Financiero 400 Inmobiliario TOTAL 9,000.0
20 Millones de dólares Meta de inversión extranjera directa Composición (2) , , , , , , , , , ,0 0, Zona Franca Sector Turismo Inmobiliario Generación de energía Empresas regulares Sistema Financiero Telecomunicaciones Concesión de Obra Pública El crecimiento de la IED en es explicado por el boom inmobiliario y de infraestructura turística; y por procesos de F&A en la industria manufacturera, sector financiero y agricultura El crecimiento de la IED en es explicada por el crecimiento de IED en ZF y por la IED destinada a mejorar la competitividad del país
21 Meta de inversión extranjera directa Supuestos Recuperación de la crisis económica global y ausencia de eventos similares. Mayor aprovechamiento del régimen de zonas francas y expansión de la actividad exportadora actual. Apertura efectiva del mercado de telecomunicaciones y surgimiento de oportunidades de inversión en el sector de energía eléctrica. Reinversión en actividad financiera y seguros. Concesión de obra pública (Moín Limón, corredor San José San Ramón, aeropuerto de Liberia y ferrocarriles) y consolidación de proyectos inmobiliarios en el GAM.
22 Exportación Bienes y Servicios
23 Millones de US$ Exportaciones de bienes y servicios Antecedentes Las exportaciones de Costa Rica han crecido en promedio 10% cada año desde 1990 pero cayeron 9.4% en el Turismo Tradicional Manuf actura Local Otros servicios (TIC de ZF, f inancieros) Manuf actura Zona Franca Otros bienes
24 Exportaciones de bienes y servicios Meta para el cuatrienio : US$ millones Esta meta representa un 22% de crecimiento con respecto al periodo
25 Meta de exportaciones Composición (1) Sector (millones de US$) Bienes Pecuario y pesca Agrícola 2,600.0 Alimentos 1,000.0 Industria 8,100.0 Total 12,000.0 Servicios Transportes Viajes 2,300.0 Servicios de informática e información 1,000.0 Otros servicios empresariales Otros Total 5,000.0
26 Meta de exportaciones Composición (2)
27 Meta de exportaciones Supuestos Recuperación de la crisis económica global y ausencia de eventos similares Cumplimiento de las metas de IED planteadas Aprobación y entrada en vigencia de los TLC con China y Singapur y del Acuerdo de Asociación con la UE Maximización del aprovechamiento de la plataforma de comercio exterior Mejoramiento de la infraestructura de puertos, aeropuertos, carreteras y telecomunicaciones
28 Próximos Pasos
29 TLC China y Singapur Ambos acuerdos de suscribieron en abril de El TLC con China fue dictaminado por la Comisión Legislativa de Relaciones Internacionales en octubre de Se espera que sea aprobado y pueda entrar en vigencia para el 1er trimestre de El TLC entre Costa Rica y Singapur aún se encuentra en trámite en la Comisión Legislativa de Relaciones Internacionales.
30 Acuerdo de Asociación con la UE El cierre de las negociaciones se realizó en mayo de Actualmente los equipos técnicos trabajan en la revisión legal de los textos. Una vez que sean acordados y traducidos los textos finales se procede el trámite legislativo del acuerdo. Se espera que el acuerdo sea aprobado y pueda entrar en vigencia para el 1er trimestre de 2012.
31 TLC Perú y Corea del Sur En octubre de 2010 se publicaron los estudios sectoriales y se realizó la primera consulta sectorial para un TLC entre CR y Perú. Durante la semana del 8 al 12 de noviembre de 2010 se realiza la primera ronda de negociación con Perú. En enero de 2011 se realizarán los estudios de factibilidad y exploraciones para un posible TLC con Corea del Sur.
32 12/11/
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