COLEGIO DE INGENIEROS Mes de la Energía 2011 Futuro del Sector Eléctrico

Transcripción

1 COLEGIO DE INGENIEROS Mes de la Energía 211 Futuro del Sector Eléctrico Desarrollo de las Políticas Eléctricas en Chile Renato Agurto Santiago, Junio 211 Renato Agurto 1

2 Política eléctrica de los últimos 3 años Reforma de la década de los 8, ñlasmada en el DFL1 de 1982, y adecuaciones habidas hasta la fecha han llevado a una política eléctrica cuyos pilares básicos son: Propender a un abastecimiento eléctrico económico, seguro y sustentable ambientalmente; los últimos dos aspectos se fueron enfatizando en el tiempo. Rol subsidiario del Estado Ello implica: Funcionamiento del mercado en generación Regulación de precios en actividades de transmisión y distribución Principales modificaciones al marco regulatorio: 1998: precisiones de la regulación para casos de déficit de suministro (artículo 99 bis) 24: ley corta 1 25: ley corta 2 28: ley de ERNC Esta política permitió logros importantes. Caso del sector eléctrico Renato Agurto 2

3 Logros en generación eléctrica Crecimiento de 4 veces de la energía consumida (SIC+SING) entre 199 y 21. GWh/año SIC+SING - Generación por Tipo Hidro Gas natural Carbón Petróleo Otros ERNC Renato Agurto 3

4 Adaptabilidad y competencia en el mercado : desarrollo hidro y carbón -Precios generación ~ 65 US$/MWh (US$ dic-1) US$ / MWh SIC - Precio de Nudo Monómico (Quillota 22 kv, fc=75%, US$ real) abr/85 abr/87 abr/89 abr/91 abr/93 abr/95 abr/97 abr/99 abr/1 abr/3 abr/5 abr/7 abr/9 abr/11 Precio Nudo Precio Libre Renato Agurto 4

5 Adaptabilidad y competencia en el mercado -Precios generación caen a 4 US$/MWh (costo medio CC-GNA) - No habrían bajado si no hubiera competencia US$ / MWh SIC - Precio de Nudo Monómico (Quillota 22 kv, fc=75%, US$ real) abr/85 abr/87 abr/89 abr/91 abr/93 abr/95 abr/97 abr/99 abr/1 abr/3 abr/5 abr/7 abr/9 abr/11 Precio Nudo Precio Libre Renato Agurto 5

6 Crisis del gas argentino -Decisiones de expansión se detienen -P. Libres con inercia para ajustarse a nueva situación - Ley corta 2 facilita ajuste de precios - Precios de Nudo suben: ~ 7 US$/MWh US$ / MWh SIC - Precio de Nudo Monómico (Quillota 22 kv, fc=75%, US$ real) abr/85 abr/87 abr/89 abr/91 abr/93 abr/95 abr/97 abr/99 abr/1 abr/3 abr/5 abr/7 abr/9 abr/11 Precio Nudo Precio Libre Renato Agurto 6

7 Ajuste post crisis del gas - Precios de contrato y de nudo suben - Una parte de nuevos contratos queda indexado con C.Marginal US$ / MWh SIC - Precio de Nudo Monómico (Quillota 22 kv, fc=75%, US$ real) abr/85 abr/87 abr/89 abr/91 abr/93 abr/95 abr/97 abr/99 abr/1 abr/3 abr/5 abr/7 abr/9 abr/11 Precio Nudo Precio Libre Renato Agurto 7

8 Situación actual Cuestionamientos de política energética Existe política energética? Se utilizan adecuadamente las ERNC y la eficiencia energética? costos? Solución posible: Conceptualizar y reafirmar roles del Estado y del mercado en el diseño de la matriz energética Estado: Adopta acciones para mantener y mejorar la competencia Define cantidad de ERNC y promueve la eficiencia energética Define reglas ambientales locales y globales ( impuesto a emisiones GEI?) Mercado define la matriz: Tecnología de desarrollo (TD) fija el precio Se desarrollan la TD, las ERNC y los demás proyectos tomadores de precio La matriz tiende a diversificarse Renato Agurto 8

9 El escenario actual y de mediano plazo de la matriz eléctrica Matriz eléctrica actual: Resultado de la adaptación del país luego de la crisis del gas argentino Pero adaptación está todavía en curso: Por atraso de nuevos proyectos. Particularmente: o Campiche: problemas legales o Santa María y Bocamina 2: terremoto Además, el desequilibrio del mercado se acentúa por la sequía Situación está básicamente dada: Con proyectos en desarrollo Con proyectos programados que cuentan con aprobación ambiental. No obstante, mercado puede volver a desajustarse a partir de 216 si algunos proyectos se atrasan por oposiciones. Renato Agurto 9

10 Escenario largo plazo Opciones para conformar la matriz a largo plazo: Recursos hídricos convencionales Carbón Gas Natural Núcleoelectricidad ERNC Ahorro por eficiencia energética Renato Agurto 1

11 Posible escenario para conformar la matriz del 23 Crecimiento de la demanda Tasas históricas SIC: 199 2: 8,1% 21 27: 5,2% 28 21:,9% Tasas históricas SING: 199 2: 13,8% 21 27: 6,% 28 21: 2,7% Tasas proyectadas SIC (incluyen eficiencia energética): 211: 11% : 5,6% : 4,7% Tasas proyectadas SING (incluyen eficiencia energética): : 5,6% : 4,6% Renato Agurto 11

12 Posible escenario para conformar la matriz Precios de combustibles Años Petróleo WTI Carbón 635 kcal/kg Henry Hub LNG Quinteros FOB US$/bbl FOB US$/ton US$/MBtu US$/MBtu , 1, Renato Agurto 12

13 Evolución de la Matriz con 1% ERNC GWh/año SIC+SING - Generación por Tipo Centrales de Aysén Hidro Aysén ERNC otros Carbón Gas natural Petróleo Renato Agurto 13

14 Evolución de la Matriz Se desarrollan al 23: 67 MW hidro, 33 MW ERNC, 69 MW a carbón Generación (Gwh) Potencia instalada (MW) Tipo Tipo Hidro Hidro Aysén Aysén ERNC ERNC Otros otros Carbón Carbón Gas natural Ciclo Combinado Petróleo TG y Motores Total TOTAL Generación (Gwh) Potencia instalada (MW) Tipo Tipo Hidro 36% 4% 35% 32% 25% Hidro 34% 33% 32% 31% 25% Aysén % % % 9% 14% Aysén % % % 7% 12% ERNC 2% 5% 8% 1% 11% ERNC 3% 4% 7% 1% 11% Otros 1% 1% 1% 1% 1% otros 1% 1% 1% 1% 1% Carbón 3% 38% 42% 36% 42% Carbón 16% 24% 26% 23% 29% Gas natural 19% 11% 13% 11% 7% Ciclo Combinado 25% 21% 18% 15% 12% Petróleo 12% 4% 1% 1% 1% TG y Motores 21% 17% 15% 13% 1% Total 1% 1% 1% 1% 1% TOTAL 1% 1% 1% 1% 1% Fuente: SYNEX Renato Agurto 14

15 Evolución de la Matriz Costo marginal de energía en el SIC US$/MWh 18 Quillota ene-11 ene-12 ene-13 ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19 ene-2 ene-21 ene-22 ene-23 ene-24 ene-25 ene-26 ene-27 ene-28 ene-29 ene-3 Monthly Energy Spot price Annual Energy Spot price Renato Agurto 15

16 Evolución de la Matriz Costo marginal de energía en el SING Crucero US$/MWh ene-12 dic-13 dic-15 dic-17 dic-19 dic-21 dic-23 dic-25 dic-27 dic-29 Monthly average Annual average Renato Agurto 16

17 Evolución de la Matriz con 2% ERNC GWh/año 18. SIC+SING - Generación por Tipo Centrales de Aysén Hidro Aysén ERNC1 otros Carbón Gas natural Petróleo Renato Agurto 17

18 Evolución de la Matriz con 2% ERNC Se desarrollan al 23: 67 MW hidro, 67 MW ERNC, 5 MW a carbón Generación (Gwh) Potencia instalada (MW) Tipo Tipo Hidro Hidro Aysén Aysén ERNC ERNC Otros otros Carbón Carbón Gas natural Ciclo Combinado Petróleo TG y Motores Total TOTAL Generación (Gwh) Potencia instalada (MW) Tipo Tipo Hidro 36% 4% 35% 32% 25% Hidro 34% 33% 31% 3% 24% Aysén % % % 9% 14% Aysén % % % 7% 11% ERNC 2% 5% 13% 17% 2% ERNC 3% 4% 13% 17% 21% Otros 1% 1% 1% 1% 1% otros 1% 1% 1% 1% 1% Carbón 3% 38% 37% 29% 33% Carbón 16% 24% 22% 18% 22% Gas natural 19% 11% 13% 11% 7% Ciclo Combinado 25% 21% 18% 15% 12% Petróleo 12% 4% 1% 1% 1% TG y Motores 21% 17% 15% 13% 1% Total 1% 1% 1% 1% 1% TOTAL 1% 1% 1% 1% 1% FUENTE: SYNEX Renato Agurto 18

19 Evolución de la Matriz con nuclear GWh/año 18. SIC+SING - Generación por Tipo Nuclear Centrales de Aysén Hidro Aysén ERNC otros Nuclear Carbón Gas natural Petróleo Renato Agurto 19

20 Evolución de la Matriz con nuclear Potencia instalada (MW) Generación (Gwh) Tipo Tipo Hidro Hidro 2,778 39,748 Aysén 384 Aysén 22,745 ERNC ERNC 1,44 17,282 otros Otros 736 1,158 Nuclear 3 Nuclear 23,652 Carbón Gas natural 17,55 44,554 Ciclo Combinado Carbón 11,349 11,576 TG y Motores Petróleo 6, TOTAL TOTAL 52,14 161,677 Generación (Gwh) Potencia instalada (%) Tipo Tipo Hidro 36% 25% Hidro 34% 25% Aysén % 14% Aysén % 12% ERNC 2% 11% ERNC 3% 11% Otros 1% 1% otros 1% 1% Nuclear % 15% Nuclear % 9% Carbón 3% 28% Carbón 16% 2% Gas natural 19% 7% Ciclo Combinado 25% 12% Petróleo 12% 1% TG y Motores 21% 1% Renato Agurto TOTAL 1% 1% TOTAL 1% 1% 2

21 Condicionantes para el desarrollo de la matriz energética a largo plazo Aceptación pública de la energía La discusión ambiental Todas las formas de energía son necesarias ERNC y eficiencia energética no bastan Porcentajes de ERNC en países desarrollados Evolución de costos de ERNC Eficiencia energética con consumos per cápita altos Necesidad de informar Renato Agurto 21

22 Condicionantes para el desarrollo de la matriz energética a largo plazo Temas recientes La carretera pública de transmisión Existe acceso abierto en el sistema de transmisión Sistema troncal prácticamente se va a duplicar en esta década Posibilidad de agilizar la tramitación de los proyectos Eventual participación del Estado en establecer franjas de servidumbres Necesidad de mantener el desarrollo económico de la transmisión: caso de la transmisión de grandes bloques a grandes distancias Construcción de redes de transmisión colectoras de proyectos ERNC Renato Agurto 22

23 Condicionantes para el desarrollo de la matriz energética a largo plazo Temas recientes El multicarrier eléctrico Competencia por el suministro de energía a usuarios conectados a la red de distribución. Legislación ya lo permite para clientes de 5 kw o más. Introducción de comercializadores Posibilidad de que el cliente incida sobre la matriz energética Trade off con los contratos de largo plazo licitados por las distribuidoras Renato Agurto 23

24 FIN DE LA PRESENTACION Renato Agurto 24