Estado de Guerrero. Monografía

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1 Estado de Guerrero Monografía Mayo de

2 ÍNDICE I. HISTORIA Y MARCO GEOGRÁFICO: 3 II. ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS: 14 III. ASPECTOS ECONÓMICOS. 27 IV. FINANZAS Y DEUDA PÚBLICA. 39 V. CALIDAD DE VIDA: 48 VI. ATRACTIVOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y ECOLÓGICOS 50 VII. GLOSARIO Y BIBLIOGRAFÍA 51 2

3 I. HISTORIA Y MARCO GEOGRÁFICO: Guerrero, Chilpancingo. En su conjunto el escudo simboliza lo siguiente: el penacho y la diadema, el poder. El Escudo propiamente dicho: capa del señor con poder. El Caballero Tigre: exponente máximo de la jerarquía guerrera aborigen (Recuérdese que el Ejército Azteca se formaba principalmente de caballeros Águila, caballeros Tigres y caballeros Leones). Los colores son símbolos: El amarillo de los adornos en los grandes señores que usaban mucho el metal de oro; el rojo de la sangre, valor precioso que se entrega; el verde de los vegetales, el azul del cielo y el agua. Las manchas de la piel del Tigre, son las del cielo por la noche y simbólicas del señor de la noche que es Tezcaltlipoca. El número de municipios registrados para diciembre de 2005 en el estado de Guerrero es de 81: Cuadro 1 Municipios y Cabeceras Municipales para el Estado de Guerrero Mayo 2005 MUNICIPIO CABECERA MUNICIPIO CABECERA Acapulco de Juárez Acapulco de Juárez Malinaltepec Malinaltepec Ahuacuotzingo Ahuacuotzingo Mártir de Cuilapan Apango Ajuchitlán del Progreso Ajuchitlán del Progreso Metlatónoc Metlatónoc Alcozauca de Guerrero Alcozauca de Guerrero Mochitlán Mochitlán Alpoyeca Alpoyeca Olinalá Olinalá Apaxtla Apaxtla de Castrejón Ometepec Ometepec Arcelia Arcelia Pedro Ascencio Alquisiras Ixcapuzalco Atenango del Río Atenango del Río Petatlán Petatlán Atlamajalcingo del Atlamajalcingo del Monte Pilcaya Pilcaya Atlixtac Atlixtac Pungarabato Ciudad Altamirano Atoyac de Alvarez Atoyac de Alvarez Quechultenango Quechultenango Ayutla de los Libres Ayutla de los Libres San Luis Acatlán San Luis Acatlán Azoyú Azoyú San Marcos San Marcos Benito Juárez San Jerónimo de Juárez San Miguel Totolapan San Miguel Totolapan Buenavista de Cuéllar Buenavista de Cuéllar Taxco de Alarcón Taxco de Alarcón Coahuayutla de José María Izazaga Coahuayutla de Guerrero Tecoanapa Tecoanapa Cocula Cocula Técpan de Galeana Técpan de Galeana Copala Copala Teloloapan Teloloapan Copalillo Copalillo Tepecoacuilco de Trujano Tepecoacuilco de Trujano Copanatoyac Copanatoyac Tetipac Tetipac Coyuca de Benítez Coyuca de Benítez Tixtla de Guerrero Tixtla de Guerrero Coyuca de Catalán Coyuca de Catalán Tlacoachistlahuaca Tlacoachistlahuaca Cuajinicuilapa Cuajinicuilapa Tlacoapa Tlacoapa Cualác Cualác Tlalchapa Tlalchapa 3

4 MUNICIPIO CABECERA MUNICIPIO CABECERA Cuautepec Cuautepec Tlalixtaquilla de Maldonado Tlalixtaquilla Cuetzala del Progreso Cuetzala del Progreso Tlapa de Comonfort Tlapa de Comonfort Cutzamala de Pinzón Cutzamala de Pinzón Tlapehuala Tlapehuala Chilapa de Alvarez Chilapa de Alvarez Unión de Isidoro Montes de Oca, La Unión, La Chilpancingo de los Chilpancingo de los Xalpatláhuac Xalpatláhuac Florencio Villarreal Cruz Grande Xochihuehuetlán Xochihuehuetlán General Canuto A. Neri Acapetlahuaya Xochistlahuaca Xochistlahuaca General Heliodoro Tlacotepec Zapotitlán Tablas Zapotitlán Tablas Huamuxtitlán Huamuxtitlán Zirándaro Zirándaro de los Huitzuco de los Figueroa Ciudad de Huitzuco Zitlala Zitlala Iguala de la Iguala de la Eduardo Neri Zumpango del Río Igualapa Igualapa Acatepec Acatepec Ixcateopan de Ixcateopan de Marquélia Marquélia José Azueta Zihuatanejo Cochoapa el Grande Cochoapa el Grande Juan R. Escudero Tierra Colorada José Joaquín de Hueycantenango Leonardo Bravo Chichihualco Juchitán Juchitán Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales 1. Ubicación Geográfica: Las coordenadas extremas del estado de Guerrero son: al norte 18 53', al sur de latitud norte; al este 98 00', al oeste ' de longitud oeste. Colinda al norte Michoacán, México, Morelos y Puebla; al este con Puebla y Oaxaca; al sur con Oaxaca y el Océano Pacífico; y al oeste con el Océano Pacífico y Michoacán. El estado de Guerrero representa el 3.3 por ciento de la superficie del país. Mapa 1 Límites del Estado de Guerrero 2. Orografía: La entidad cuenta con importantes elevaciones geográficas: 4

5 Cuadro 2 Principales Elevaciones del Estado de Guerrero (Metros sobre el nivel del mar) ELEVACIÓN ALTITUD Cerro Tiotepec 3,550 Cerro Tlacotepec 3,320 Cerro Zacatonal 3,300 Cerro Pelón 3,100 Cerro Piedra Ancha 3,100 Cerro El Baúl 3,060 Cerro El Naranjo 3,000 Cerro Cueros 2,980 Cerro Tiotepec 2,950 Cerro San Nicolás 2,100 Cerro Xistepetl 2,040 Cerro Las Cajas 1,920 Cerro El Gallo 1,740 Cerro Azul 1,660 Cerro Grande 1,540 Cerro Tinoco 1,400 Cerro Chiquihuitero 1,340 Cerro Alto El Tepehuaje 700 Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales. 3. Hidrografía: El estado de Guerrero cuenta con tres regiones hidrológicas: Balas, Costa Grande y Costa Chica - Río Verde: Cuadro 3 Regiones Hidrológicas del Estado de Guerrero HIDROGRAFÍA Región Balsas Región Costa Grande Región Costa Chica-Río Verde Cuenca: R. Balsas-Mezcala R. Balsas-Zirándaro R. Balsas-Infiernillo R. Tlapaneco R. Grande de Amacuzac R. Cutzamala Cuenca: R. Atoyac y otros R. Coyuquilla y otros R. Ixtapa y otros Cuenca: R. La Arena y otros R. Ometepec o Grande R. Nexpa y otros Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales 5

6 Mapa de Regiones Hidrológicas del Estado de Guerrero Fuente: INEGI. Cuadro 4 Principales Ríos del Estado de Guerrero CORRIENTES DE AGUA Nombre Ubicación Nombre Ubicación Balsas-Mezcala R. Balsas Guayameo R. Balsas Papagayo R. Costa Chica-Río Verde Copala R. Costa Chica-Río Verde Omitlán R. Costa Chica-Río Verde Petatlán R. Costa Grande Cutzamala R. Balsas Coyuquilla R. Costa Grande Santa Catarina-Quetzala R. Costa Chica-Río Verde El Coyol-Hacienda Dolores R. Balsas Amacuzac R. Balsas El Espíritu R. Balsas Tecpan R. Costa Grande La Laja R. Costa Grande Atoyac R. Costa Grande Petatlán R. Balsas Marquelia R. Costa Chica-Río Verde La Tigra R. Costa Grande Sultepec R. Balsas Río Grande R. Costa Chica-Río Verde Tlapaneco R. Balsas Las Trojas R. Balsas Bejucos R. Balsas Las Parotas R. Balsas Cocula R. Balsas Tehuehuetla R. Balsas Oxtotitlán R. Balsas Otatlán R. Balsas Los Placeres del Oro-Los R. Balsas Nexpa R. Costa Chica-Río Verde Fresnos Grandes Guadalupe R. Balsas San Luis R Costa Grande Santa Rita R. Balsas Yextla R. Balsas Acatepec R Costa Chica-Río Verde Las Pilas R. Balsas Tameaco R. Costa Chica-Río Verde Atempa R. Balsas Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales 6

7 Principales Ríos del Estado de Guerrero 4. Uso de Suelo: Fuente: INEGI Guerrero presenta en su territorio cinco clases y dos subclases de Uso Potencial Agrícola en donde la agricultura mecanizada continua con 7.0 por ciento, se distribuye a lo largo de la línea de costa, así como en los municipios de Ajuchitlán del Progreso e Iguala de la Independencia principalmente. La agricultura mecanizada estacional, con un porcentaje pequeño del 1.0 por ciento, se encuentra en la costa central del estado; mientras que la tracción animal continua abarca 1.5 por ciento, localizada en los municipios de Azoyú, Ometepec, Ayutla de los Libres, Tecoanapa y Coahuayutla de José María Izazaga. La agricultura de tracción animal estacional representa 2.7 por ciento, distribuida en la costa central de la entidad, pero además en el municipio de Unión de Isidoro Montes de Oca. En cuanto a la agricultura manual continua, la mayor concentración se localiza en los municipios de José Azueta y Petatlán, cerca de Zihuatanejo con 2.2 por ciento. La agricultura manual estacional cubre 8.0 por ciento, comprendida en los municipios de Tixtla de Guerrero, Chilapa de Alvarez, Cutzamala de Pinzón y Taxco de Alarcón, entre otros. Finalmente los terrenos no aptos para la agricultura, con 77.0 por ciento del total de la entidad. Cuadro 5 Uso de Suelo para Núcleos Agrarios 2000 Destino de la Tierra Agrícola Ganadero Agropecuario Forestal Otros Usos Uso Común 7.3 por ciento 35.2 por ciento 33.3 por ciento 17 por ciento 7.2 por ciento Parcelada 61.4 por ciento 8.1 por ciento 27.1 por ciento 0.5 por ciento 2.9 por ciento Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI En los núcleos agrarios, registrados al 2000, en la tierra de uso común, el mayor porcentaje se presenta en la actividad ganadera, y el menor porcentaje para otros usos. En las tierras parceladas, el mayor porcentaje se presenta en la actividad agrícola, mientras que el menor es para la forestal. Para el 2000 se registraron un total de 51,592 solares en el estado de Guerrero. Destino de la tierra Habitacionales Industriales Comerciales Cuadro 6 Uso de Suelo Urbano 2000 Servicios Públicos Mixtos Baldíos Reserva de Crecimiento Solares 36, , , Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI. Otros 7

8 5. Clima: Existen distintos tipos de clima distribuidos sobre la superficie de la entidad: 6. Flora y Fauna: Cuadro 7 Tipos de Clima en el Estado de Guerrero TIPO O SUBTIPO PORCENTAJE DE LA SUPERFICIE Cálido subhúmedo con lluvias en verano Semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano 2.63 Semicálido subhúmedo con lluvias en verano Templado húmedo con abundantes lluvias en verano 0.96 Templado subhúmedo con lluvias en verano 5.23 Semiseco muy cálido y cálido 8.47 Seco muy cálido y cálido 0.5 Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales. La flora en el estado de Guerrero, se caracteriza por los árboles frondosos como los amates y las parotas; éstos matizan el paisaje de las costas y tierras bajas y los encinos y ocotes como propios de la vegetación de la zona templada. La flora incluye distintas especies como el pochote y la ceiba, abundantes en la costa, que proporcionan una lana utilizadas para elaborar almohadas y cojines; la madera del ocote se emplea para alumbrar a los hogares. Gracias a la abundancia de la fauna, los hombres del campo llevan a cabo en forma fructífera actividades como la cacería de aves y muchas otras especies. La fauna se clasifica de la siguiente manera: Insectos: Avispas, abejas, chicharra, comejen, zancudo. Reptiles: Boa, víbora de cascabel, coralillo, escorpión, iguana, etc. Aves: Águila, calandria, codorniz, colibrí, chachalaca, gaviota, gorrión, guacamaya, jilguero, lechuza, loro, paloma primavera, urraca, zopilote, etc. Mamíferos: Ardilla, conejo, coyote, gato montés, jabalí, mapache, tejón, tlacuache, venado, zorrillo, etc. 7. Reseña Histórica: Guerrero está vinculado al último episodio de la Conquista: la muerte de Cuauhtémoc, acaecida por ahorcamiento el 26 de febrero de 1525, durante la expedición de Cortés a las Hibueras; el traslado de su cuerpo, desde un lugar que podría ser Xicalanco, hasta la población de Ichcateopan, y su final enterramiento en ese sitio. Dos motivaciones fundamentales indujeron a los españoles a llevar la conquista a territorio de Guerrero; establecer bases en la costa del Mar del Sur, para emprender exploraciones marítimas en busca de un estrecho que acortara el camino entre España y las Indias, y localizar y explotar las minas cuya existencia revelaba la matrícula de los tributos indígenas. Los conquistadores Gonzalo de Sandoval y Pedro de Alvarado hicieron sendas entradas en 1521 y 1522, sometiendo a su paso a los pueblos de La Sierra y de la Costa Chica, aun cuando en 1531 Vasco Porcallo, siguiendo instrucciones de Cortés, fue a reprimir a los yopes sublevados. Los frailes, a su vez, entraron a misionar entre los indígenas y fueron uniendo a su paso a los indios dispersos por la conquista. En 1550 comenzaron a avecindarse algunos españoles en Acapulco, a iniciativa de Fernando de Santa Anna, y en 1565 desembarcó en ese puerto fray Andrés de Urdaneta, de regreso de las islas Filipinas, que estableció la ruta de regreso de Asia por el Pacífico. Gracias a esta circunstancia, ese año empezó a navegar el galeón que por más de 200 años mantuvo, con interrupciones frecuentes y a veces prolongadas, el comercio español con Oriente. 8

9 En 1607 los franciscanos fundaron en el puerto el convento de San Diego, para destinarlo a hospital, y en 1632 la institución pasó con el mismo propósito a depender de los religiosos de San Hipólito. La primera capilla de San José, a su vez, fue erigida en 1634 por el sargento de milicias Francisco Rincón. Al expedirse el 4 de diciembre de 1781 la Ordenanza de Intendentes, las alcaldías mayores se convirtieron en partidos y pasaron a depender: Tlapa, de la Intendencia de Puebla; Chilapa, Tasco, Iguala y Acapulco, de la de México, y Zacatula, de la de Valladolid. El clero secular, que estuvo adscrito originalmente a los obispados de México, Tlaxcala, Michoacán y Oaxaca, se distribuyó a partir de ese mismo año entre las diócesis de México, Michoacán y Puebla. Algunos sucesos importantes del siglo XVIII estuvieron vinculados con Acapulco. En 1742 el corsario inglés Jorge Anson estuvo al acecho del galeón La Covadonga, fondeado en el puerto, hasta que un año más tarde logró abordarlo y saquearlo frente al cabo del Espíritu Santo. En 1765 el visitador José de Gálvez encontró que el virrey marqués de Cruillas se dedicaba al contrabando en Acapulco, Veracruz y Campeche, lo cual influyó para que fuera destituido. En 1791 recalaron en el puerto guerrerense las corbetas Descubierta y Atrevida, al mando de Alejandro Malaspina. Las primeras manifestaciones de la revolución de Independencia en lo que habría de ser el estado de Guerrero consistieron en Los levantamientos de Francisco Hernández, en Tasco; Luis Pinzón, en Acapulco; Víctor y Manuel Bravo, en Chilpancingo; y Francisco Moctezuma, en Chilapa, ocurridos entre el 18 de septiembre y el 1 de octubre de El día 5 siguiente se pronunció el pueblo de Tepecoacuilco, donde había venido funcionando desde meses antes una junta patriótica animada por Valerio Trujano. A estos grupos, que sumaban unos 4 mil hombres, se agregaron los indígenas de Iguala, capitaneados por su gobernador José González. El 2 de diciembre libraron batalla contra las fuerzas realistas del coronel José Antonio Andrade, en El Tule, y luego en La Peana, pero fueron derrotados; y el 5 los hermanos Juan, Rafael e Ignacio Orduña y Manuel de la Trinidad, cacique indio de Huitzuco, fueron pasados por las armas y se convirtieron, así, en las primeras víctimas. Morelos otorgó el título de ciudad a Chilpancingo, dándole el nombre de Nuestra Señora de la Asunción, y le atribuyó el rango de capital de la Nación para que en ella pudiera reunirse la asamblea de diputados, por él elegida para aquellas provincias que dominaban los realistas: Ignacio Rayón, por Guadalajara; José Sixto Verduzco, por Michoacán; José María Liceaga, por Guanajuato; Andrés Quintana Roo, por Puebla; Carlos María de Bustamante, por México; y José María Cos, por Veracruz José María Murguía y José Manuel de Herrera fueron delegados por Oaxaca y Tecpan, en poder de los insurgentes. El Congreso se instaló el 13 de septiembre y ese mismo día el licenciado Juan Nepomuceno Rosáins, secretario de Morelos, leyó la manifestación que éste hacía a la asamblea con el nombre de Sentimientos de la Nación, documento inspirador del Acta de Independencia, firmada ahí mismo el 6 de noviembre siguiente, y publicada en la imprenta que Morelos mandó llevar desde Urecho. Esta fue la primera prensa que hubo en el estado, y el Acta el primer impreso. El documento fue precursor del Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana, del 22 de octubre de 1814, conocido como la Constitución de Apatzingán. Este año y el siguiente fueron de reveses militares para los insurgentes y de sensibles pérdidas humanas Todos los acontecimientos posteriores, hasta las conferencias que culminaron en el Plan de Iguala y el encuentro de Acatempan, que selló la paz, están vinculados a Vicente Guerrero, que mantuvo la revolución, especialmente en el sur, a partir de la prisión y muerte de Morelos. Durante los últimos cinco años de la guerra se distinguieron Nicolás Catalán y su mujer Antonia Nava, Nicolás Bravo, Juan Álvarez, Isidro Montes de Oca, Cesáreo Ramos y Pedro Ascensio Alquisiras. El 24 de febrero de 1821, el mismo día en que se proclamó el Plan de Iguala, el sastre José Magdaleno Ocampo, terminó de confeccionar, por encargo de Iturbide, la primera Bandera Nacional, que sería de las tres garantías: la religión, la Independencia y la unión de todos los americanos, simbolizadas por tres franjas diagonales blanco, verde y rojo, con sendas estrellas en la parte superior de cada una y otra en el centro. 9

10 El 23 de octubre de 1821, una vez consumada la Independencia, Iturbide confió a Guerrero la Capitanía General del Sur, con cabecera en Chilapa y jurisdicción en Tlapa, Tixtla, Ajuchitlán, Ometepec, Tecpan, Jamiltepec y Teposcolula. Cuando en diciembre de 1822 la guarnición de Veracruz se pronunció contra el Imperio (Plan de Casa Mata), Guerrero y Nicolás Bravo secundaron el movimiento republicano, buscando, según el manifiesto que lanzaron en Chilapa, la restitución de los derechos de la libertad de la Nación. Depuesto Iturbide, uno y otro jefes surianos habían de figurar de modo muy prominente en la política nacional: masones ambos, Guerrero encabezaba el rito yorkino, que postulaba el federalismo, y Bravo, el rito escocés, partidario del centralismo. Antiguos compañeros, Guerrero libró la primera batalla contra Bravo cuando éste, en 1827, siendo vicepresidente de la República, se sublevó contra el gobierno de Guadalupe Victoria. Guerrero fue después jefe de la Nación, del 1 de abril al 18 de diciembre de 1829, abandonó el poder a causa de la sublevación del general Anastasio Bustamante, se mantuvo alzado todo 1830 y al siguiente año fue aprehendido y fusilado. El 14 de mayo de 1847, habiendo variado las circunstancias políticas, el Congreso aprobó la creación del estado de Guerrero, nombre propuesto por Álvarez. Se le asignaron los distritos de Acapulco, Chilapa, Tasco y Tlapa, y la municipalidad de Coyuca. Pero los estados a los que se segregaban estos territorios México, Puebla y Michoacán se inconformaron y la guerra con Estados Unidos aplazó la consumación de la reforma constitucional, hasta que las dos terceras partes de las legislaturas locales y el Senado tuvieron ocasión de manifestar su acuerdo. Esto ocurrió el 27 de octubre de 1849, día en que el presidente José Joaquín de Herrera expidió el decreto correspondiente. Los días 10 y 11 de enero de 1863 una escuadra francesa bombardeó Acapulco, previo el desembarco de los marinos, que no pasaron de los límites de la ciudad abandonada, y se retiraron tres días después. El 4 de junio, sin embargo, volvieron por mar y un batallón de tiradores argelinos se posesionó del puerto; y en julio, cuando ya los invasores habían tomado la capital de la República, la Brigada Vicario y una compañía de franceses se apoderaron sucesivamente de Cuernavaca, Iguala, Tasco, Teloloapan y Chilapa. En octubre, sin embargo, el ejército del coronel Porfirio Díaz, de paso hacia Oaxaca, rescató Tasco, Iguala y Tepecoacuilco, y en noviembre Chilapa. En enero de 1910 se fundó en Huitzuco el Club Antireeleccionista Juan Álvarez, encabezado por los hermanos Ambrosio, Rómulo y Francisco Figueroa. Durante la presidencia de Francisco León de la Barra se confió a Ambrosio Figueroa el mando de la zona militar de Cuernavaca y la tarea de combatir a los zapatistas. En 1918 volvió al poder Francisco Figueroa, que desconoció en abril de 1919 al presidente Carranza y prestó grandes auxilios al general Álvaro Obregón, cuando éste se refugió en Guerrero después de su escapatoria de la ciudad de México. Fue gobernador obregonista ( ) el licenciado Rodolfo Neri, salvo el paréntesis del 30 de septiembre de 1923 al 24 de marzo de 1924, en que lo despojó del mando el delahuertista Urbano Lavín. Durante el periodo de Ruiz Massieu, Guerrero ocupó el primer lugar nacional en recaudación fiscal, con millones de pesos, aunque los problemas de contaminación, la falta de agua potable y la seguridad en las zonas turísticas no terminaron. Por el contrario, durante el gobierno de Rubén Figueroa Alcocer, hijo del ex gobernador, quien tomó posesión el 1 de abril de 1993 en medio de protestas por tantas irregularidades en el proceso electoral, la situación empeoró. En 1994 la caída en los precios internacionales del café, principal cultivo del estado, afectaron gravemente su economía. El 28 de junio de 1995 hubo una matanza de 17 campesinos en Aguas Blancas, municipio de Coyuca de Benítez, por parte de fuerzas de seguridad del estado, lo cual obligó al gobernador Figueroa a renunciar el 12 de marzo de Lo sustituyó Ángel Aguirre Rivero. El año de 1996 fue uno de los más violentos de la década. A un año de la matanza de Aguas Blancas, mientras se recordaba a los muertos en el mismo lugar, apareció un grupo fuertemente armado que se denominó Ejército Popular Revolucionario (EPR), probablemente ligado al Partido Revolucionario Obrero Clandestino y a la Organización Campesina del Sur. Días después, en la Sierra Madre oriental, unos 40 encapuchados informaron de la existencia del Partido Democrático Popular Revolucionario, y de 14 organizaciones clandestinas armadas que lucharían por derrocar al gobierno. 10

11 Cuadro 8 Cronología de Hechos Guerrero AÑOS ACONTECIMIENTOS 1810 Levantamientos en diversos puntos del estado de Guerrero Morelos vuelve sobre Acapulco de octubre. Se decreta la Constitución de Apatzingán. 24 de febrero. Se termina de confaccionar la Bandera Nacional de octubre. Iturbide confió a Guerrero la Capitanía General del Sur. De acuerdo con el primer informe en que el gobierno del estado Libre de México da cuenta a su Congreso de 1826 de que en virtud del Decreto 36 del 9 de febrero de 1825, 1826 una fracción del actual estado de Guerrero formó parte de la prefectura de Acapulco y Tasco. El 27 de Octubre, se erigío el Estado de Guerrero como entidad independiente constituido 1849 por cuatro distritos y la municipalidad de Coyuca. Por decreto No. 16 del y 12 de marzo, se estableció que al distrito de Acapulco se le diera en lo sucesivo el nombre de Tabarez, al de Chilapa Álvarez el de Taxco, Hidalgo, al de 1850 Ometepec, Allende, al de Teloloapan, Aldama al de Ahuchitlán, Mina al de Tecpan, Galeana al de Tlapa, Morelos, al de Huamuxtitlán, Herrera, si se llegare a erigir. El catorce de junio fue emitida la primera constitución política del Estado de Guerrero, la 1851 cual señaló que la división para su mejor administración interior, se hará por medio de una ley que con el carácter de constitucional, consulte tanto interés del Estado como el de las partes en que se divida Se creó la municipalidad de Mochitlán. Guerrero se erigió en departamento, sin indicar su demarcación territorial. Posteriormente el plan de Ayutlá restituyó el régimen Federal, es decir, se retomó la categoría de Estado. Ésta denominación se interrumpió al entrar en vigor la Ley sobre la división territorial del 1853 imperio emitida en 1865 por Maximiliano. En ella se fragmentó al territorio nacional en 50 departamentos, así quedo conformado por los de Acapulco y Guerrero (fracción XX y XXI), esta misma composición correspondió a las militares emitidas durante el imperio de Maximiliano Erección de la municipalidad de Arcelia (Totoltepec) en marzo Se subdividió la municipalidad de Copala, en Copala y Cuautepecen en octubre La municipalidad de Zapotitlán se subdividió en Zapotitlán y Atlixtac en marzo Erección del Distrito de Bravos y de la Municipalidad de Mineral de Tepantitlán de las platas en junio Erección de la municipalidad de Tlacuachistlahuaca en mayo Erección de la municipalidad de Cuetzala del Progreso en mayo Erección de la municipalidad de Copalillo en diciembre Erección de la municipalidad de Coyuca de Benítez en mayo Se promulgó la Constitutución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en donde se estableció la división territorial Huamuxtitlán se erigió con el nombre de Zaragoza Erección de la municipalidad de Pedro Ascencio Alquisiras en noviembre Se cambió la modificación del distrito de la Unión, por el de Montes de Oca en marzo. De conformidad con el estado de Michoacán sobre el arreglo de limites entre ambos, se 1907 decretó el arreglo definitivo, entre ambas entidades, por la cual la municipalidad de Zirándaro y demás pueblos y parte de Pungarabato pertenecientes a Michoacán, pasan al estado de Guerrero, Con la expedición de la Ley No. 55 Orgánica de División Territorial del Estado, en mayo de , se respetó la división que existente en todas las localidades existentes al momento Se emitió la Ley del Municipio número 30, en ella se estableció que la base de su organización política y administrativa es el municipio Erección de la municipalidad de Apaxtla Erección de la municipalidad de Pilcaya Se cambia la denominación de municipalidad de Tetipac por Noxtepec en marzo Erección de la municipalidad Benito Juárez Reerección del municipio de Petatlán en enero Supresión de los municipios de Copalillo, San Vicente Zoyatlán, Metlátanoc, Tenango, Tepexi, Cuéllar y Tlalixtaquilla. 11

12 AÑOS ACONTECIMIENTOS Rehabilitación del municipio de Copalillo y erección del municipio Cochoapan mediante el 1947 decreto No. 111 del 2 de enero. Se agregó el nombre de Cuahutémoc al municipio de Ixcateopan, para denominarse 1950 Ixcateopan de Cuauhtémoc Erección del municipio de Juan R. Escudero Creación del municipio del Gral. Canuto Neri, en diciembre. El 26 de dicimbre de 1956 se emite la Ley Orgánica del Municipo Libre No. 111 que 1956 deroga a la de 1919, en ella se estableció que el territorio del estado se divide en 75 municipios. Durante su vigencia no se registró cambio alguno. El 8 de agosto, se expidió la Ley Orgánica del Municipio Libre No. 108, que derogó la Ley 1974 Orgánica del Municipio Libre No. 111, de 1956 en ella se consigna la misma división territorial. Se crearon los distritos de Azueta y la Montaña con cabecera en Zihuatanejo y 1977 Milinaltepec respectivamente, y que de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica No. 59, de división territorial adquieren la categoría de ciudad por ser cabacera de distrito. El 7 de febrero se emitió la Ley Orgánica del Municipio Libre No. 675, que derogó la Ley 1984 Orgánica del Municipio Libre No. 108 de 1974, ella indica la misma división territorial que en la anterior ley Se cambió la denominación del municipio de Zumpango del Río por el de Eduardo Neri Se modificó la denominación del municipio de Cuahuayutla de Guerrero por el de Cuahuayutla de José María Izazaga El 5 de enero, se publicó la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado, que derogó la Ley Orgánica del Municipio territorial del Estado la comprendían 75 municipios Se cambió la denominación del Municipio de la Unión Guerrero por el de la Unión de Isidoro Montes de Oca Con la caída de los precios internacionales del café, se afectó la economía local La división territorial del Estado se sustenta en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero fechada en marzo de Matanza de Aguas Blancas. Fuente: aregional.com con base en datos de la página web del estado de Guerrero. 12

13 8. Cronología de Gobernadores: Cuadro 9 Cronología de Gobernadores Guerrero NOMBRE DEL GOBERNADOR PERIODO PARTIDO Francisco Figueroa Héctor F. López Adrián Castrejón PRI Gabriel R. Guevara PRI José Inocente Lugo PRI Alberto F. Berber PRI Carlos F. Carranco PRI Gerardo Rafael Catalán PRI Baltazar Leyva Mancilla PRI Alejandro Gómez Maganda PRI Darío L. Arrieta Mateos PRI Raúl Caballero Aburto PRI Arturo Martínez Adame PRI Raymundo Abarca Alarcón PRI Caritino Maldonado Pérez PRI Israel Nogueda Otero PRI Javier Olea Muñoz PRI Rubén Figueroa Figueroa PRI Alejandro Cervantes Delgado PRI José Francisco Ruiz Massieu PRI Rubén Figueroa Alcocer depuesto por el caso Aguas Blancas PRI Angel Heladio Ramírez Interino PRI René Juárez Cisneros PRI Zeferino Torreblanca Galindo PRD Notas: PRI: Partido de la Revolución Institucional PRD: Partido de la Revolución Democrática PRS: Partido de la Revolución del Sur PC: Partido Convergencia Fuente: aregional.com con base en datos de la página web del estafo de Guerrero. 9. Aspectos Legales: Para tener una idea a cerca de la soberanía del estado de Guerrero, el Articulo 1º de la Constitución Política del Estado de Guerrero nos dice: PRIMERO.- Que el Estado de Guerrero, es parte integrante de la Federación Mexicana, conforme a lo establecido en el artículo 23 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero y en tal virtud, nuestra Entidad tiene la obligación de respetar y acatar las disposiciones que le señale la Ley Suprema del País. 13

14 II. ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS: 1. Población: La población 1 total de Guerrero según datos del conteo 2005, fue de 3,115,202 habitantes; para el 2008, la población que proyecta el Consejo Nacional de Población (Conapo) asciende a 3,147,911 habitantes, lo cual representa el 2.96 por ciento de la población total, colocándose esta entidad en la 12ª posición a nivel nacional respecto al número de habitantes. La población de Guerrero tuvo una tasa de crecimiento media anual de 0.2 por ciento de 2000 a 2005, ocupando la 30ª posición a nivel nacional. Lo que implica que la población de esta entidad disminuyo su crecimiento respecto al periodo , dicho periodo tuvo una tasa de 1.3 por ciento. En el 2008, según proyecta Conapo, el 48.3 por ciento del total de habitantes son hombres, mientras que 51.7 por ciento son mujeres, por lo que Guerrero cuenta con un índice de masculinidad 2, de 93.4, por lo cual, ocupa la 26ª posición a nivel nacional. Gráfica 1 Población censal total, su tasa de crecimiento y sus proyecciones Guerrero: (Millones de Habitantes) Millones Proyecciones 45% 40% 35% 30% 25% 20% % 10% 5% 0% -5% -10% Población Total Crecimiento estatal Crecimiento Nacional Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI y CONAPO La tasa neta de migración interestatal 3 en el 2008, según proyecciones de Conapo, asciende a por ciento, con lo que la entidad se colocó en la 28ª posición a nivel nacional. Dicha tasa quiere decir que, en términos absolutos, fueron menos las personas que inmigraron (en este caso 4,546 personas) desde otras entidades que las que emigraron (para dicho año 11,058 personas) de Guerrero hacia otros estados de la República. Por su parte, la tasa de migración neta internacional 4 fue de -1.43, lo que indica que fue menor el número de que de extranjeros que inmigraron hacia Guerrero que el número de mexicanos que emigraron hacia el extranjero provenientes de Guerrero, que ocupa la 29ª posición a nivel nacional, a este respecto, siendo la migración neta internacional de -44,875 según la proyección. La esperanza de vida al nacer 5 proyectada para el 2008 en este estado, es de 73.5 años, con lo que ocupa la 32ª posición a nivel nacional; dicha cifra ha aumentado 0.95 por ciento del 2005 a la fecha, siendo la de aquel tiempo de 72.8 años. 14

15 En el estado de Guerrero, según datos del Conteo de Población y Vivienda 2005, la población rural 6 representó el 42.4 por ciento del total de la población estatal, mientras que el 57.5 por ciento era población urbana; así entonces la entidad se colocó en la 6ª posición a nivel nacional respecto a la población rural como porcentaje del total. Cabe mencionar, que dicha población rural ha disminuido 2.3 puntos porcentuales desde el año 2000 cuando representaba el 44.7 de la población total. Retomando la tasa de crecimiento media anual, durante el periodo , para la población de la Republica Méxicana dicha tasa fue de 1 por ciento, y el promedio de las 32 entidades, para esta tasa, es de 1.27 puntos porcentuales. En cuanto a la variabilidad, la desviación típica de dicha media es de 0.98 puntos porcentuales. Por tanto, la tasa de crecimiento media anual de Guerrero, que como antes se menciono fue de 0.2, esta 1.07 puntos porcentuales por debajo de la media que se observo para el conjunto de las entidades, es decir, esta 1.08 desviaciones típicas abajo de la media nacional. Por su parte, tomando el incremento porcentual de un año respecto a otro, de 1950 a 2005, se observa que el lapso donde se presento el incremento máximo del número de habitantes de Guerrero fue con un incremento poblacional de 34.6 por ciento. Mientras que el mínimo incremento poblacional fue en el periodo donde la población aumento solo 1.2 por ciento. Respecto al incremento poblacional nacional, la población de Guerrero creció más rápido que la nacional en 1 periodo y más lento en 7 ocasiones. Por otro lado, Guerrero cuenta con por ciento de población hablante de lengua indígena 7, por lo que se encuentra en la posición 6ª de las entidades a nivel nacional. El total de indígenas en Guerrero para el 2005, fue de 383,427 habitantes, presentando un crecimiento del 4.4 por ciento en cinco años, ya que en 2000, el total de indígenas fue de 367,110 habitantes. La población indígena de esta entidad representa el 6.38 por ciento de la población indígena del país. La densidad poblacional 8 para Guerrero en el 2005, fue de 48.5 habitantes por kilómetro cuadrado, con lo que ocupó la 17ª posición a nivel nacional, para 2008, la densidad de población se proyecta en 49 habitantes por kilómetro cuadro, sin embargo, la posición a nivel nacional es la 18ª. A nivel municipal, para 2005, en Guerrero el municipio que presentó la mayor densidad poblacional fue Acapulco de Juárez, que con 1, kilómetros cuadrados de superficie y una población de 717,766 habitantes posee una densidad de habitantes por kilómetro cuadrado, seguido del municipio de Cochoapa el Grande, con habitantes por Km 2. El tercero en densidad poblacional es el municipio de Taxco de Alarcon con habitantes por Km 2, le sigue el municipio de Iguala de la Independencia con de densidad poblacional. Por su parte, el municipio de Coahuayutla de José María Izazaga, fue el que presentó la menor concentración poblacional, con 3, kilómetros cuadrados de superficie y 13,291 habitantes de población, su promedio es de 3.8 habitantes por Km 2. Para dar una idea de que tan densos son los municipios de Guerrero, respecto a los municipios de otros estados, decimos que la densidad media de los municipios de México, que es de habitantes por kilómetro cuadrado, es muy alta ya que hay municipios con una densidad enorme respecto a los demás, en cambio, la mediana de los municipios de México, que es de 46.3, es más representativa. Así entonces, en Guerrero hay 26 municipios cuya densidad supera a la mediana nacional y 52 municipios con densidad menor a la densidad mediana del país. 15

16 Mapa 4 Densidad Poblacional en el Estado de Guerrero (2000) Fuente: INEGI En Guerrero el grueso de la población se encuentra en el rango de 10 a 14 años que abarca el por ciento de la población total, seguido de la población entre 5 a 9 años con por ciento de la población. El rango de 15 a 19, se coloca como el tercero más frecuente dentro de los grupos de mayor población e implica al por ciento de la población. 100 y más 90 a a a a a a a a a 14 0 a 4 Gráfica 2 Pirámide Poblacional de Guerrero, 2008 (miles de habitantes) Hombres Mujeres Fuente: aregional.com con base en datos del Conapo. 16

17 Gráfica 3 Proyecciones de Mortalidad, Fecundidad, Crecimiento Total, Crecimiento Natural y Migración Neta Interestatal e Internacional Guerrero: (Tasas) Mortalidad Fecundidad 2 Natalidad (Eje 2) 1 Crecimiento natural 0 Crecimiento total Migra. Interest Migra. Internac Fuente: aregional.com con base en datos del CONAPO En la grafica anterior se muestran las proyecciones de los indicadores demográficos seleccionados del CONAPO. Respecto a 2009, para Guerrero se proyecta una tasa de crecimiento total 9 de por ciento, el cual se refiere a la variación del monto de la población durante un año determinado. En cambio, para el periodo de 1990 a 2009 está tasa promedia 0.7 por ciento en las proyecciones. Por su parte la tasa de natalidad 10, la cual expresa la relación existente entre el número de nacimientos ocurridos y la población total de la entidad, asciende a 20.1 nacimientos por cada mil habitantes. La cual se considera moderada 11, es de mencionarse que esta tasa hace casi veinte años en 1990 era alta. Para comparar que tan atípica es la natalidad de Guerrero respecto a la de otros estados, decimos que esta entidad esta a 1.5 desviaciones estándar por encima de la media nacional para 2009 que es Y para tener una perspectiva temporal más amplia, vemos que el promedio anual de la tasa de natalidad de este estado es 26.6 por cada mil para el lapso entre 1990 y Cabe mencionar, que la tasa global de fecundidad 12 es de 2.36 por cada mil, dicha tasa se refiere a la relación existente entre el número de nacimientos y la población de mujeres en edad fértil que hay para el año indicado. Y en esto radica su ventaja sobre la tasa de natalidad, ya que la tasa de fecundidad, es afectada por la estructura de sexo y edad de la entidad. Dado el monto de está tasa para Guerrero se considera que asegura el reemplazo generacional 13 y en 1990 se consideraba que aseguraba el reemplazo generacional. Cabe destacar que la fecundidad de esta entidad esta a 2.19 desviaciones típicas por encima de la media nacional que asciende a 2.1. El promedio anual de este indicador demográfico para el periodo 1990 a 2009 es de 3.3. Por el contrarío, la tasa de mortalidad 14 que índica el número de defunciones por cada mil habitantes es de 5.6 para esta entidad. Por tanto, está tasa es baja 15, mientras que en 1990 era baja igual. En cuestión de mortalidad esta entidad esta a 1.1 desviaciones típicas por encima de la media del país que es El promedio de 1990 a 2009 para esta tasa es de 5.7. Por su lado, la tasa de crecimiento natural 16 es de 1.5 por ciento, que es la tasa a la que estará aumentando la población de Guerrero en el 2009 según las proyecciones, debido a un superávit de nacimientos respecto a las muertes. Mientras que el promedio es de 2.1 por ciento para todo el periodo entre 1990 y

18 En otro orden de cosas, la tasa de migración neta interestatal es de la cual es la diferencia entre el número de inmigrantes y emigrantes interestatales para 2009 en esta entidad. A este respecto, esté estado esta a 0.84 desviaciones por debajo de la media nacional que es del orden de Siendo su promedio de 1990 a 2009 de Mientras que, la diferencia entre el número de inmigrantes y de emigrantes internacionales en 2009 es de la cual es la tasa de migración neta internacional de Guerrero. Lo que coloca a esta entidad a 1.47 desviaciones estándar por debajo de la media del país en su conjunto que es de Con un promedio de -0.9 para el periodo seleccionado. 2. Educación. En cuanto a la distribución de la matricula del sistema educativo de Guerrero, en primer termino, la matricula en educación preescolar, para el ciclo 2007 a 2008 haciende a 183,212 alumnos. Para darse una idea de la relevancia de este nivel en el sistema educativo de la entidad, decimos que representa el 16.8 por ciento de todos los alumnos matriculados del estado. En educación primaria, el sistema educativo de esta entidad atiende a 539,213 estudiantes que representan el 49.5 por ciento de la matricula de todos los niveles para el ciclo escolar 2007 a Empero, como promedio anual para los dieciocho años entre 1990 y 2008 la educación primaria implica el 56 por ciento de la matricula estatal. Y en ese mismo lapso, dicha matricula ha crecido en promedio, de un año a otro, el -0.3 por ciento. Son 198,643 los alumnos inscritos a la educación secundaria para al ciclo escolar mencionado, a saber, el 18.2 por ciento del sistema educativo de este estado para el ciclo 2007 a Y para los ciclos escolares entre 1990 y 2008 promedia el 15.8 por ciento del total y ha crecido anualmente un promedio de 2.6 por ciento. Millares 200 Gráfica 4 Distribución de la Matricula del Sistema Educativo Estatal Guerrero: Ciclo a Ciclo (miles de estudiantes) Primaria (Eje 2) Millares Licenciatura Universitaria Secundaria Profesional Técnico Bachillerato Normal Licenciatura Posgrado Capacitación Primaria (Eje 2) Fuente: aregional.com en base a datos de la SEP Para la preparación de profesional técnico hay inscritos en esta entidad 5,106 alumnos en el ciclo referido. Estamos hablando del 0.5 por ciento de los estudiantes de la entidad, para el ciclo mencionado. 18

19 A nivel bachillerato la matricula es de 97,681 alumnos entre 2007 y 2008 lo cual involucra a 9 por ciento del total de todos los niveles. Además, entre 1990 y 2008 este nivel implica el 8 por ciento en promedio del total estatal, creciendo al año un promedio de 3.4 por ciento. La educación normal cuenta con 6,818 alumnos en este estado, es decir, el 0.6 por ciento del total de la entidad. Respecto a la educación superior, a nivel licenciatura hay 41,431 estudiantes matriculados en Guerrero para el ciclo mencionado, por tanto, el 3.8 por ciento de la matricula del estado esta cursando una carrera. Y de 1990 a 2008 este tipo de estudiantes promediaron el 3.4 por ciento de la matricula total, con un crecimiento anual de 4.2 por ciento en promedio. Cuadro 10 Matrícula, maestros y cobertura por nivel educativo Guerrero: Ciclo escolar: Matrícula Maestros (Miles de alumnos) % del total % del total Total 1, ,575 Educación básica % 46, % Educación media superior % 6, % Educación superior % 4, % Capacitación para el trabajo % % Cobertura Preescolar 92.9 Primaria Secundaria 91 Profesional Técnico 2.5 Bachillerato 47.8 superior 19.6 Fuente: aregional en base a datos del Segundo Informe de Gobierno A los niveles de posgrado lograron ingresar 1,409 alumnos, por lo que el peso de este nivel en el sistema educativo del estado es del 0.1 por ciento, en el último ciclo considerado. Mientras que para todo el periodo entre 1990 y 2008 los estudiantes de posgrado son el 0.1 por ciento del total y su número ha crecido en promedio un 14.5 al año. Para tener una idea de la relevancia del posgrado en este estado, dada su importancia para la mejora el nivel de sus profesionales, decimos que, en esta entidad hay 4.5 estudiantes de posgrado por cada 10,000 habitantes, lo cual coloca a Guerrero en la 31ª posición a nivel nacional. Para la capacitación para el trabajo se matricularon 16,195 alumnos para el ciclo escolar 2007 a 2008, a saber, el 1.5 por ciento de los alumnos de esta entidad cursan este tipo de educación. Centrándonos ahora en la educación básica. Un indicador del estado de la educación a este nivel es el número de alumnos por cada maestro. En base a datos del Segundo Informe Presidencial para el ciclo escolar 2008 a 2009, establecemos que en Guerrero hay 19.9 estudiantes por cada profesor en la educación básica, ocupando la 28ª posición nacional a este respecto. Por otro lado, para ver que tan alto es este indicador en comparación con otras entidades, decimos que el número de estudiantes por 19

20 profesor, para este estado esta a 1.05 desviaciones típicas por debajo de la media nacional, la cual es de alumnos por profesor. 3. Salud y Seguridad Social. Primeramente, nos fijaremos en la distribución de la población asegurada 17 por el instituto Mexicano del Seguro Social y la compararemos con la distribución de hace más de diez años, la de 1995, para ver como ha evolucionado y tener una idea de la relevancia del IMSS en Guerrero, así como también la compararemos con la población afiliada al Seguro Popular para observar el impacto de esté último. Cuadro 11 Población asegurada en instituciones públicas de salud Guerrero: 2006 Total Institución Asegurados 1,827,017 % del total IMSS 753, % ISSSTE 436, % PEMEX 1, % SEDENA ND - SEMAR 7, % Estatal - 0.0% Seguro Popular 627, % Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI Segundo Informe de Gobierno Del total de 1,827,017 derechohabientes de esta entidad, el 41.3 por ciento están dados de alta en el IMSS, ocupando este estado la 29ª posición a nivel nacional, mientras que en 1995 eran el 57.1 por ciento, a saber a tenido lugar una disminución de 15.8 puntos porcentuales de la población afiliada al IMSS desde aquel entonces. Por su parte, el Seguro Popular, en 2006, implica al 34.4 por ciento de los derechohabientes de Guerrero que ocupa la 5ª posición a nivel nacional en este aspecto. 20

21 Condiciones de salud Tasa de mortalidad general 5.6 Tasa de mortalidad materna Tasa de mortalidad infantil 21.5 Mortalidad en niños menores de 5 años (Tasas) Por enfermedades diarreicas 21 Por enfermedades respiratorias 22.6 Por deficiencia nutricional 15.6 Esquema completo de vacunación en preescolares (%) 97.1 Disponibilidad y accesibilidad por cada 1,000 habitantes Recursos Número de médicos 2.5 Número de enfermeras 2.4 Número de camas 1.3 Número de consultorios 1.1 Servicios Cuadro 12 Indicadores Básicos de Salud Guerrero: 2008 Número de consultas externas 2,725 Número de consultas especialidad 274 Fuente: aregional en base a datos del Segundo Informe de Gobierno Respecto a los indicadores de salud de Guerrero, veremos como han evolucionado algunos de ellos en relación al estado que tenían en Para empezar, en 2008, la tasa de mortalidad materna 18 es de 107.9, por lo que disminuyo el 11.5 por ciento respecto a la de 1990 que era de El cambio fue menor que el de la media nacional donde esta tasa disminuyo 23.5 puntos. Por otra parte, la tasa de mortalidad infantil 19 que es de 21.5, disminuyo 33.9 en relación a la de 1990 de 55.4, por tanto el cambio fue mayor al que se observó para la media nacional para la cual este indicador disminuyo puntos. Por su lado, el esquema completo de vacunación 20 en 2008 es de 97.1 por ciento, a saber, aumento 69.4 por ciento en comparación con 1990 año en el que fue de 27.7 por ciento, por ende el cambio fue mayor a la media nacional para la cual aumentó por ciento. 21

22 Gráfica 5 Disponibilidad de Recursos Médicos por cada 1,000 habitantes Guerrero: médicos (Estatal) médicos (Nacional) 1 enfermeras (Estatal) 0.5 enfermeras (Nacional) 0 camas (Estatal) 2000 camas (Nacional) Consultorios (Estatal) Consultorios (Nacional) Fuente: aregional.com con base en datos del Segundo Informe de Gobierno En cuanto al número de médicos por cada 1,000 habitantes en Guerrero, decimos que, en 2008 ascendían a 2.5. Y en 1990 eran 0.6 médicos por cada 1,000 habitantes, una diferencia de 1.9 médicos. Y esta diferencia fue mayor a la media nacional que fue de 1.23 médicos. En general, para los años entre 1990 y 2008 los servicios médicos por cada 1,000 habitantes de Guerrero han superado a los nacionales las más de las veces, según su cuantía, para dicho periodo. 4. Vivienda. Ahora, en cuanto a la vivienda en Guerrero. Nos basaremos en los datos del Conteo de Población y vivienda 2005 del INEGI. El promedio de ocupantes de viviendas particulares habitadas es de 4.43 para este estado, cifra que esta a 1.1 desviaciones estándar por encima de la media nacional de 4.14 ocupantes. Cuadro 13 Vivienda y sus ocupantes Guerrero: 2005 Total de viviendas habitadas 702,078 Viviendas particulares habitadas 701,656 Ocupantes 3,106,502 Promedio de ocupantes 4.43 Promedio de ocupantes por cuarto 1.62 Fuente aregional.com en base a datos del INEGI. En otro orden de cosas, veremos las características de vivienda de esta entidad en el año del conteo, para tener una idea sobre la cobertura de servicios de vivienda en Guerrero, nos fijamos en las viviendas particulares habitadas que cuentan con los servicios más importantes; agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica. Dicho esto, el porcentaje de viviendas que cuentan con los tres 22

23 servicios arriba mencionados es el 50.2 por ciento, el cual esta a 2.41 desviaciones típicas por debajo del promedio nacional el cual es de 76.8 por ciento. Cuadro 14 Caracteristicas de vivienda Guerrero: 2005 Total de Viviendas particulares habitadas 701,656 Viviendas particulares habitadas que disponen de Número % del total Piso de material diferente de tierra 461,970 66% Excusado o sanitario 496,635 71% Agua entubada de la red pública 440,515 63% Drenaje 464,234 66% Energía eléctrica 641,867 91% Televisión 544,586 78% Refrigerador 466,374 66% Lavadora 230,112 33% Computadora 59,908 9% 5. Seguridad Pública. Fuente aregional.com en base a datos del INEGI. En relación al nivel de delincuencia que se vive en los últimos años en Guerrero, establecemos que los posibles hechos delictivos, tanto del fuero federal como del fuero común, para el año 2007 sumaron 27,161 hechos (cifras del Segundo Informe Presidencial aun por oficializar), lo cual implica una tasa de hechos delictivos por cada 100,000 habitantes, para 2007 esta tasa aumento 27.1 por ciento respecto al año previo, dicho aumento fue mayor, al promedio de incremento anual del periodo entre 2001 y 2006, que fue de -7.1 por ciento. Cabe mencionar que para los años entre 1997 y 2007 dicha tasa fue mayor a la nacional para la minoría de los años comprendidos. 23