PROCEDIMIENTO DE REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES AMBIENTALES

Transcripción

1 Página 1 de 7 Revisó: Lider Gestión Aprobó: Rector Fecha de aprobación: Octubre 20 de 2011 Resolución No OBJETIVO ALCANCE Determinar los lineamientos para reporte e investigación de incidentes y accidentes ambientales en la Universidad Industrial de Santander. Este procedimiento aplica a todos los incidentes y accidentes ambientales que se presenten en la Universidad Industrial de Santander. NORMATIVIDAD LEY 9 DE El Congreso de Colombia. Código Sanitario Nacional, Señala medidas sanitarias sobre protección del medio ambiente, suministro de agua, alimentos, drogas, vigilancia y control epidemiológico, prevención y procedimientos en desastres, defunciones, inhumación y exhumación, trasplante y control de especímenes. DECRETO 919 DE El presidente de la República de Colombia. Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones. DECRETO 93 DE Ministerio del Interior. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. Ley46 de 1988 Crea el sistema nacional para la prevención y atención de desastres. Decreto 2190 de Ministerio del Interior Ordenó elaborar y desarrollar el Plan Nacional de Contingencias contra derrames e hidrocarburos derivados y susstancias nocivas en aguas marinas fluviales y lacustres. Decreto 321 de El Presidente de la República de Colombia. Por el cual se adopta el Plan nacional de contingencias contra derrames de hidrocarburos derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres. Decreto 4741 de El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral" Decreto 948 de El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. en relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. Decreto 979 de El Presidente de la República de Colombia. Por el cual se modifican los artículos 7, 10, 93, 94 y 108 del Decreto 948 de Decreto 2811 de El Presidente de la República de Colombia. Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Ley El Congreso de la República. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones." Decreto El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares.

2 Página 2 de 7 DEFINICIONES Y/O ABREVIATURAS Alarma: Aviso o señal que se da para que se sigan instrucciones específicas, debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. Comunidad Universitaria: Estudiantes, técnicos, visitantes, personal administrativo y docentes. Contención: Actividades realizadas para detener la causa de la emergencia. Explosión: Como resultado de un fenómeno físico se describe como la liberación súbita de energía en forma de ondas de presión. También es aplicable a un fenómeno químico, en el que se produce una liberación súbita y violenta de energía química en forma de ondas de presión originadas por una reacción de oxidación con alta velocidad de combustión. Incidente : Evento que bajo condiciones no controladas puede llevar a un accidente ambiental generando perdidas e impactos negativos sobre varios o todos los elementos del Medio Ambiente. Se considera al tipo de emergencia que puede ser atendida y controlada directamente con recursos humanos y físicos disponibles en el área donde ocurre. Medio ambiente: Se entenderá que el medio ambiente está constituido por la atmósfera y los recursos naturales renovables. Lo constituye el entorno biológico que nos rodea como: el aire, la tierra, los cuerpos de agua, la flora, la fauna y en general todo lo que representa factor de vida animal o vegetal. Mitigación: Acciones dirigidas a atenuar y minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente. Riesgo : Combinación de la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un evento peligroso específico que tenga un impacto sobre el medio ambiente. Situación de Emergencia. Situación inmediata a la ocurrencia de un evento peligroso específico. Accidente : Un evento inesperado que afecta directa o indirectamente, la seguridad y la salud de la comunidad involucrada y causa impactos en el ambiente. Se clasifica en los naturales provocados por fenómenos de la naturaleza y los antropogénicos son los provocados por las actividades realizadas por el hombre. Equipo Investigador: Grupo de personas que realizan la evaluación técnica de las causas que generaron el incidente o accidente ambiental y propone las acciones a realizar. CONSIDERACIONES El procedimiento de reporte e investigación de incidentes y accidentes ambientales tiene como marco de referencia lo establecido en el Plan de Emergencias de la Universidad Industrial de Santander, el cual es un documento que establece las acciones preventivas para evitar posibles desastres, indica las tareas, operaciones y responsabilidades de toda la comunidad involucrada en situaciones de peligro, con el fin de controlar ó minimizar el impacto a las personas, instalaciones, equipos, y el medio ambiente. En este plan se encuentran identificadas las amenazas internas y externas, los tipos de emergencias, los recursos disponibles para la atención de las emergencias y la organización necesaria para efectuar acciones encaminadas a salvaguardar las vidas y bienes de la empresa. Por tanto el plan de emergencia es un compromiso general, donde participan todos los integrantes del grupo institucional teniendo su representación en los diferentes grupos que se conforman, como la brigada de emergencias y los grupos de apoyo, con un fin específico que es salvar vidas y proteger los bienes de la organización, como también minimizar los daños ambientales.

3 Página 3 de 7 CONSIDERACIONES Las líneas habilitadas para reportar accidentes, incidentes y emergencias son: Horario Laboral (Lunes a Viernes de 8 am 12m y 2pm-6pm): Líneas de emergencias Universidad Industrial de Santander Ext y Extensiones Seguridad y Salud Ocupacional Horario No Laboral ( 12 m. a 2:00 p.m., sábados, festivos, horarios nocturnos): Campus Principal UIS Ext. 2577, 2335, 2292, 2441 y En la Facultad de Salud UIS Ext y en la Sede UIS Guatiguará Ext.3599). Es responsabilidad del empleado reportar los accidentes e incidentes oportunamente a la oficina de Seguridad y Salud Ocupacional de la universidad.

4 Página 4 de 7 Inicio/Fin Actividad Decisión Documento Procesamiento en S.I. o intranet Procedimiento predefinido Conector Conector de página DIAGRAMA DE FLUJO DESCRIPCIÓN RESPONSABLE DOCUMENTOS DE REFERENCIA Inicio REPORTE 1. Se presenta la emergencia ambiental 1. Se presenta el incidente - accidente ambiental en horario Laboral ó no Laboral. Ver consideraciones. Comunidad Universitaria Es posible controlar el incidente o accidente ambiental? No Si 2. Realiza la contención del incidente o accidente ambiental 2. En caso que el incidente-accidente ambiental pueda ser controlado, contenga la situación. Comunidad Universitaria 3. Informa a la Oficina de Seguridad y Salud Ocupacional 3. Informa a la Oficina de Seguridad y Salud Ocupacional la Situación presentada a línea de emergencias. Ver consideraciones Comunidad Universitaria 4. Verifica la situación de emergencia 4. Solicita la información requerida, verifica la situación de emergencia y realiza el reporte en el formato correspondiente. Equipo SYSO y Formato Registro Interno de Emergencias FTH Determina el tipo y nivel de la emergencia 5. Determina el tipo y nivel de la emergencia de acuerdo con la ubicación y cobertura del evento. Equipo SYSO y Plan de Emergencia - UIS 1

5 Página 5 de 7 DIAGRAMA DE FLUJO DESCRIPCIÓN RESPONSABLE DOCUMENTOS DE REFERENCIA 1 6. Realiza la contingencia de la emergencia 6. Realiza la contingencia de la emergencia y ejecuta las acciones de respuesta, según el tipo de emergencia. Equipo SYSO y Plan de Emergencia UIS. Protocolo de Seguridad Química. Hoja de seguridad. 7. Verifica que se controle la emergencia 7. Verifica que se haya controlado la emergencia. Equipo SYSO y Es controlada la emergencia No No 8. Solicita apoyo de Entidades Externas 8. En caso que se requiera, solicitar apoyo a las entidades externas locales, regionales o nacionales de apoyo a respuesta de emergencias Equipo SYSO y Si 9. Realiza la visita la evaluación y valoración de los impactos ambientales 9. Realiza la descripción y evaluación de la emergencia. y Equipo FGA.09. formato de reporte e investigación de incidente y accidente ambiental INVESTIGACIÓN 10. Se conforma el equipo investigador 10. El equipo investigador se conformará por el coordinador ambiental, un profesional especializado designado por el equipo ambiental y un representante de la UAA donde ocurrió el evento. ambiental 11. Se analizan las causas de la emergencia Durante el proceso de investigación se tomarán los registros que permitan evaluar las causas de la emergencia, las áreas, los recursos naturales afectados y las acciones de contención realizadas. Para luego generar las medidas de corrección y/o mitigación a implementarse. Equipo investigador

6 Página 6 de 7 DIAGRAMA DE FLUJO DESCRIPCIÓN RESPONSABLE DOCUMENTOS DE REFERENCIA 2 IMPLEMENTACIÓN 12. Levanta las acciones correctivas o planes de intervención 12. Levanta las acciones correctivas o planes de intervención frente a la emergencia presentada. FTH.116 Plan de Intervención FSE.07 Formato Acciones Preventivas/ Correctivas 13. Presenta informe de la atención de la emergencia 13. Elabora y presenta el informe de la emergencia a las partes interesadas en un tiempo no mayor de quince (15) días hábiles. Informe de Emergencia 14. Divulgación de las lecciones aprendidas 14. Realiza la divulgación de las lecciones aprendidas. FIN

7 Página 7 de 7 VERSIÓN FECHA DE APROBACIÓN DESCRIPCIÓN DE CAMBIOS REALIZADOS 01 Octubre 20 de 2011 Creación del Documento 02 Mayo 09 de 2012 Ajuste en descripción de consideraciones.