Planes de manejo: Oportunidades y eficiencia en las empresas

Transcripción

1 II Seminario sobre Residuos Planes de manejo: Oportunidades y eficiencia en las empresas José Ramón Ardavín Ituarte Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental Abril 2006 México, D.F.

2 1. Ecoeficiencia: Estrategias Reingeniería de procesos Valorización de reisuos subproductos Rediseño de porductos Replantear mercados

3 1. Ecoeficiencia Hacer más con menos Explorar áreas de oportunidad dentro de la cadena de valor Disminuir costos de manejo (materiales residuos) Disminuir riesgos (manejo, accidentes) Establecer sinergias con otras compañías aumento en productividad

4 1. Ecoeficiencia Áreas de impacto Intensidad de materiales / residuos Intensidad energética Dispersión de sustancias tóxicas Reciclaje / Aprovechamiento de residuos Vida útil duración de productos

5 2. LGPGIR: Principios y Criterios Principios a) Valorización: Recuperar el valor remanente o poder calorífico de los residuos mediante su reincorporación en procesos productivos. b) Responsabilidad compartida: Acciones sistematizadas en las que intervienen: Productores Importadores Exportadores Comerciantes Consumidores Autoridades de diferentes niveles de gobierno Prestadores de servicios

6 2. LGPGIR: Principios y Criterios Criterios - Eficiencia Ambiental Tecnológica Económica Social

7 3. Gestión n Integral de Residuos Acciones Normativas Operativas Financieras Planeación Administrativas Sociales Educativas Monitoreo Supervisión Evaluación Manejo Integral Reducción Separación Reutilización Reciclaje Coprocesamiento Tratamiento -Biológico -Químico -Físico -Térmico Acopio Almacenamiento Transporte Disposición Final Beneficios ambientales Optimización económica del manejo Aceptación social Necesidades locales

8 4. Planes de manejo Definición minimizar la generación y maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social,

9 4. Planes de manejo Con fundamento en el Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a los tres niveles de gobierno.

10 Objetivos 4. Planes de manejo Promover la prevención de la generación y la valorización de los residuos, así como su manejo integral medidas que reduzcan los costos de su administración, faciliten y hagan más efectivos, desde la perspectiva ambiental, tecnológica, económica y social, los procedimientos para su manejo; Establecer modalidades de manejo que respondan a particularidades de los residuos y de los materiales que los constituyan;

11 4. Planes de manejo Atender a las necesidades específicas de ciertos generadores que presentan características peculiares; Establecer esquemas de manejo en los que aplique el principio de responsabilidad compartida de los distintos sectores involucrados, y Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías para lograr un manejo integral de los residuos, que sean económicamente factibles

12 3. Planes de manejo Criterios Materiales con alto valor económico Residuos de alto volumen de generación, producidos por un numero reducido de generadores Residuos que contengan sustancias tóxicas persistentes y bíoacumulables Alto riesgo a la población, al ambiente o a los recursos naturales

13 4. Planes de Manejo Modalidades Individuales Privados Sujetos Asociación Colectivos Mixtos Local Regional Ámbito de aplicación Corriente específica Nacional

14 5. Normas oficiales Mexicanas Residuos Peligrosos - Aspectos a considerar Procedimientos Acopio Almacenamiento Transporte Reciclaje Tratamiento o disposición final Estrategias de comunicación a consumidores para el acopio y medidas de seguridad Los responsables

15 5. Normas Oficiales Mexicanas RSU y RME Criterios considerados Determinación Listados Inclusión y exclusión a solicitud de las entidades federativas y municipios Listados Tipo de plan de manejo Características Mecanismos de control Procedimientos para elaboración e implementación Etapas, estructura del manejo, jerarquía y responsabilidad compartida entre las partes involucradas

16 6. Experiencias de manejo Convenio SEMARNAT PROFEPA - GDF Promover las valorización y el manejo de aceites lubricantes automotrices usados y sus envases vacíos. Programa de manejo en estaciones de servicio Fomentar el reciclaje energético Reutilización de envases

17 6. Experiencias de manejo Convenio SEMARNAT CNIH Fomentar la gestión integral de llantas de desecho. Llantas de desecho enviadas a coprocesamiento: 3.2 millones Ene 2001 Dic 2005 Manual centro de acopio municipal

18 Convenio SEMARNAT CANACERO 6. Experiencias de manejo Impulsar el desarrollo sustentables y eficientar los procesos de regulación, gestión y control. Desarrollo de Instrumentos Técnicos Normativos Manejo de escorias Reciclaje energético

19 6. Experiencias de manejo Convenio (s) SEMARNAT CANACEM Fomentar el coprocesamiento de residuos en hornos cementeros. NOM 040. Lineamientos técnicos Permisos unificados Llantas usadas: 2.1 millones (Baja California y Chihuahua) Jun 2004 Dic 2005 Aceites usados Materiales impregnados Lodos de perforación