POLITICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE
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- Francisca Marín Revuelta
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1 POLITICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE
2 Perspectiva La crisis económica mundial no afectó el crecimiento a largo plazo en el sector de la vivienda mexicana. Ayudó como un acelerador para consolidar los diferentes procesos: A. Una Hipoteca fuerte y robusta B. Recuperación de la producción de vivienda bajo criterios de sustentabilidad C. Consolidación de un sector financiero de producción de vivienda
3 Creación de una hipoteca fuerte y robusta A pesar de la crisis, ii 2008 el mejor año en la historia, i el sector de la vivienda ii sigue siendo dinámico y saludable, con un valor de mercado de alrededor de millones de dólares. Figures in million US dollars F i 1,200,000 s 1,000,000 40,000 35,000 I n 30,000 n v 800,000 25,000 a e n c i n g 600, , , ,000 15,000 10,000 5,000 0 s t m e n t
4 Creación de una hipoteca fuerte y robusta 2011 Baseline Scenario Likely Scenario Entity # $ # $ 765,000 hipotecas 265,000 subsidios Rango de inversión: US $21,000 a US $ 23,000 Infonavit y Fovissste otorgarán 7 de cada 10hipotecas Subsidies Mortgag ges Other Entities 480,000 8, ,000 9,987 90, , , , ,600 8, ,910 8,907 36, , SUBTOTAL 764,699 19, ,009 21,934 SUBTOTAL TOTAL 170, , , , , , ,029,551 20,574 1,077,861 22,548 81, , GRAND TOTAL Oh Other Entities i Include: CFE, Fonacot, Habitat, Issfam, Orevis, PET, Pemex, y PEFVM. Source CONAVI 1,111,126 21,023 1,159,436 22,995 Figures in million US Dollars
5 Expansión de las zonas habitacionales 66% del desarrollo urbano de las ciudades a través de asentamientos precarios * Sólo la cuarta parte del suelo ejidal o comunal se incorpora al desarrollo urbano de manera regular, en congruencia con los PDU * Predios alejados de la mancha urbana, sin infraestructura ni servicios Fuente: SEDESOL CHIMALHUACÁN ESTADO DE MÉXICO Ocupación de zonas de valor ecológico y de alta productividad agrícola EXPANSIÓN URBANA DESMEDIDA Y DESORDENADA 16 mil Ha por año Fuente: SEDESOL
6 Crecimiento de la mancha urbana ZM Puebla POBLACIÓN SUPERFICIE HAS. ZONA METROPOLITANA PUEBLA ,823,865 4, ,220,533 55, Fuentes: SEDESOL Cartas Topográficas y Cartografía Geoestadística Censo de Población 1980, XII Censo de Población y Vivienda / II Conteo de Pob. y Viv INEGI. Proyecciones de la Población de México / CONAPO ,470,206 56, ,647,099 57, INCREMENTO 1.45 VECES VECES
7 Impactos no deseados desarrollo habitacional en áreas de riesgo g Tlacotalpan, Veracruz 2010
8 CONAVI Comisión Nacional de Vivienda Etbl Establece y coordina la política de vivienda en México Propone la regulación en materia de vivienda y lleva a cabo programas para promover la homologación de criterios para una vivienda de calidad Promueve los desarrollos habitacionales sustentables
9 Política Pública Social Vivienda Sustentable Ecológico Vivienda Sustentable Económico Planeación Urbana Ordenamiento Territorial
10 Planeación regional Perspectiva ambiental Perspectiva social Perspectiva económica PLANEACIÓN REGIONAL Políticas conjuntas PROGRAMA DE POLÍTICA SUSTENTABLE DE VIVIENDA PARA ESTADOS Y MUNICIPIOS
11 Programas estratégicos e instrumentos I. Criterios para Desarrollos Habitacionales Sustentables y Guía de Redensificación II. Programa del lgobierno Fd Federal lde subsidios bidi para vivienda III. Código de Edificación de Vivienda, que incluye los requisitos técnicos que garanticen la seguridad estructural, habitabilidad y sustentabilidad de toda vivienda.
12 Suelo Redensificación urbana Estrategia de promoción de redensificación habitacional en la ciudad interior Publicación de la Guía de Redensificación Definición de incentivos para impulsar la redensificación habitacional Vivienda vertical Mejor ubicación Aprovechamiento eficiente del suelo (infraestructura y equipamiento) Difusión y promoción de la Estrategia
13 Líneas estratégicas de redensificación habitacional Aprovechamiento de vacantes urbanas o zonas subutilizadas: con ventajas de localización; con infraestructura y servicios El Redesarrollo: Reutilización del espacio urbano cuando termina la vida económica del edificio o ya no es funcional
14 Suelo DUIS Los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS) son un instrumento de política pública en el que: Participan 11 dependencias del Gobierno Federal Actualmente hay 4 autorizados y 1 por aprobarse por el Grupo de Promoción y Evaluación de DUIS, que representan: 250, viviendas 1,001,500 personas beneficiadas Inversión estimada 93 mil mdp Existen i 18 proyectos potenciales il en 15 Estados de la República, que representan: 800, 000 viviendas 3,250,000,, personas beneficiadas Inversión estimada 275 mil mdp
15 Programa Subsidios Esta es Tu Casa Otorgar apoyos económicos a personas de bajos ingresos a través de un subsidio federal para : Adquirir una vivienda nueva o usada o un lote con servicios Mejorar la vivienda Impulsar su producción social Autoconstruir o autoproducir vivienda Situaciones de emergencia originadas ii por fenómenos naturales
16 Requisitos para la Vivienda Nueva Características Paquete Básico para Subsidio 2009 : Análisis del sitio Cuando el Desarrollador o Promotor encargado de proveer la infraestructura y el equipamiento correspondiente al entorno urbano Para Desarrollos Habitacionales Hbit i y viviendas ii idiid individuales que cuenten con la infraestructura y equipamiento correspondiente al entorno urbano Uso eficiente de la energía Uso eficiente del Agua Manejo Adecuado d de Residuos Sólidos Mantenimiento
17 Características Paquete Básico para Subsidio 2009 : Sitio sin riesgo y buena ubicación Uso eficiente de energía lámparas ahorradoras aislante térmico calentador solar de agua Uso eficiente agua accesorios ahorradores regadera InodoroI d medidores Manejo residuos sólidos urbanos Mantenimiento
18 CODIGO DE EDIFICACION DE VIVIENDA
19 Antecedentes LEY DE VIVIENDA Artículo 72 Para garantizar la seguridad estructural, habitabilidad y sustentabilidad de toda vivienda, la CONAVI formulará un Modelo Normativo queconsidere: criterios técnicos administrativos y Jurídicos respetando las distintas zonas del país La Comisión Nacional de Vivienda elaboró la Segunda Edición del Código de Edificación de Vivienda.
20 Código de edificación de vivienda
21 Objetivos del código modelo Que las autoridades locales cuenten con una herramienta actualizable para normar y hacer más eficiente la producción de vivienda Incorporar los temas nuevos como son: accesibilidad bld den la vivienda, sustentabilidad, bld d fuentes alternas de energía, certificación de materiales y servicios, etc. Establecer los parámetros técnicos que apoyen la reconstrucción y regeneración de áreas en casos de desastres naturales así como su mitigación
22 Cadena de valor de la vivienda TERRENO PROYECTO URBANO CONJUNT O PROYECTO ARQUITEC TÓNICO VIVIENDA CONSTRUCCIÓN CONTR OL DE OBRA ENTREGA RECEPCIÓN Prefactibilidad del desarrollo: Criterios de diseño Criterios de asentamiento Características sísmicas Diferentes categorías Definiciones centro urbano, conjunto urbano. Autorización de: urbanización diseño urbano equipamiento donaciones vialidades infraestructura lotificación Diseño de la edificación Permisos y Licencias Autorización de obras Cumplimiento NOM s, materiales y procedimientos Supervisión Cumplimiento NOM s, materiales y procedimientos Habitabilidad y entrega Autorización de venta Formalización de la adquisición Gestión de infraestructura y conexión de servicios Funcionario responsable del control y administración de la edificación Cumplimiento NMX y supervisión DRO, SUPERVISOR, INSPECTOR Titulación de la vivienda Desarrollo de obras y autorización de modificaciones Entrega de obras al Municipio CERTIFICADO DE OCUPACION O DE HABITABILIDAD
23 Esquema general del Código CODIGO DE EDIFICACION DE VIVIENDA ADMINISTRATIVA PERMISOS Y LICENCIAS RESPONSABILIDADES PLANEACIÓN Y DISEÑO ASPECTOS URBANOS DISEÑO DEL EDIFICIO EDIFICACIÓN ASPECTOS ESTRUCTURALES SUSTENTABILIDAD CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO INSTALACIONES MECÁNICAS INSTALACIONES HIDRÁULICAS Y SANITARIAS INSTALACIONES ELECTRICAS
24 Aspectos urbanos Asociados a la localizaciónli ió La infraestructura El equipamiento Las vialidades Los servicios
25 Capítulo de Sustentabilidad Selección, diseño y desarrollo del sitio Armonía con el medio ambiente Respeto a las áreas de valor ambiental Manejo de aguas de lluvia y de tormenta t
26 Capítulo de Sustentabilidad ENERGÍA Envolvente térmica Aire acondicionado Calentador de agua Sistemas de iluminación Diseño bioclimático Energía renovable AGUA Redes de tuberías, tomas y medidores Muebles sanitarios Manejo agua pluvial Agua residual MANEJO RESIDUOS SOLIDOS URBANOS AREAS VERDES
27 Uso eficiente de energía Recomendaciones bioclimáticas para el diseño urbano y arquitectónico agrupamiento orientación de las viviendas espacios exteriores derecho al sol tipo de techo y altura de piso a techo de 2.7m dispositivos de control solar arbustos como conductores de vientos color blanco y textura lisa de acabados exteriores ventilación: de acuerdo a la dimensión de las fachadas
28 Instrumentación De acuerdo con estructura propuesta del Código Modelo A NIVEL FEDERAL: Desarrollar el Modelo de Código Desarrollar los modelos Aplicación voluntaria Bases normativas Formación de grupos para obtención de consensos Difusión y capacitación organismos locales A nivel estatal y municipal: Adopción y Adaptación Desarrollo programas piloto con los municipios en donde se desarrolle una mayor producción habitacional
29 Transición hacia Sustentabilidad: ROP 2012 Transición hacia Sustentabilidad PRIORIDAD 1: Ubicación intraurbana Alta redensificación (vertical) Equipamiento bajo
30 Transición hacia Sustentabilidad: ROP 2012 Transición hacia Sustentabilidad PRIORIDAD 2: Ubicación periurbana Media/baja redensificación (vertical/dúplex/cuádruplex) ) Equipamiento medio
31 Transición hacia Sustentabilidad: ROP 2012 Transición hacia Sustentabilidad PRIORIDAD 3: Ubicación área de crecimiento Alta redensificación (vertical) Equipamiento mayor
32 Transición hacia Sustentabilidad: ROP 2012 Transición hacia Sustentabilidad NO ADMISIBLE: Ubicación área de crecimiento Baja redensificación (horizontal unifamiliar) Sin equipamiento
33 Muchas gracias!
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