DECRETO 1443 DE 2014-SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Transcripción

1 DECRETO 1443 DE 2014-SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO GUILLERMO LEON ROJAS DUQUE ESPECIALISTA EN SALUD OCUPACIONAL ABRIL 14 DE 2015

2 ORDEN DEL DIA Acuerdos iniciales con el grupo Presentación Introducción Objetivo Temas a desarrollar Conclusiones

3 OBJETIVO Al finalizar el taller, el participante estará en capacidad de: Identificar los elementos fundamentales de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, según Decreto 1443 de 2014

4 TEMAS Jornada 1 o o o Autoevaluación Conceptos básicos relacionados con Sistemas de Gestión Conceptos básicos relacionados SST Jornada 2 o o Taller: Uso del Ciclo PHVA para el diseño de un Plan de Acción de SST Elementos Fundamentales de un Sistema de Gestión en SST bajo directrices del Decreto 1443 de 2014

5 ANTESCEDENTES LEGALES Decreto Ley 1295 de 1994 Por el cual, se establece el SGRL en Colombia Decisión 584 con la CAN OIT 2001 Colombia como miembro de la CAN, se establecen normas fundamentales en SST Directrices relativas a los Sistemas de Gestión en SST

6 ANTESCEDENTES LEGALES Ley 1562 de 2012 Por el cual, se modifica el Sistema General de Riesgos Laborales Decreto 1443 de 2012 Por el cual, se dictan disposiciones para implementación del SG- SST

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9 Peligro Riesgo Amenaza Conceptos Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.

10 Conceptos Documento: información y su medio de soporte Registro: documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeñadas Procedimiento: Forma especificada de realizar una tarea o un proceso Proceso: conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados Requisitos Legales: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el SG-SST Ciclo PHVA No conformidad: No cumplir un requisito Mejora Continúa: Proceso recurrente de optimización del SG-SST, para lograr mejoras en el desempeño en SST de forma coherente con la Política de SST

11 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

12 Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresa sus directrices formalmente, define su alcance y compromete a toda la organización. Comunicada al COPASST o VIGIA-SST Gestión del riesgo en el tiempo

13 Requisitos de la Política Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST Ser específica, apropiada a los peligros de la empresa Ser concisa, clara, fechada y firmada por el RL Ser difundida en todos los niveles y disponible a los trabajadores Ser revisada como mínimo una vez al año y actualizada Objetivos de la Política Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del SG-SST Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. Gestión del riego en el tiempo

14 Obligaciones de los Empleadores El empleador está obligado ala protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.,acorde con lo establecido en la normatividad vigente Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales Capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad, y Salud en el Trabajo COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al SG-.SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del presente decreto Responsabilidades de los trabajadores

15 Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo El empleador o contratante debe desarrollar un programa de capacitación que proporcione conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, estar documentado, ser impartido por personal idóneo conforme a la normatividad vigente. El empleador proporcionará a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa, independiente de su forma de contratación y vinculación y de manera previa al inicio de sus labores, una inducción en los aspectos generales y específicos de las actividades a realizar, que incluya entre otros, la identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Debe ser revisado mínimo una (1) vez al año, Para encontrar mejoras

16 Documentación La política y los objetivos Las responsabilidades asignadas La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos El informe de las condiciones de salud El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo y sus registros Los procedimientos e instructivos internos Registros de entrega de los Elementos de Protección Registros de entrega de los protocolos de seguridad Los soportes del COPASST Los reportes y las investigaciones de los incidentes y EL Programas de Vigilancia Epidemiológicos Plan de emergencia Registro de inspecciones Matriz legal actualizada

17 Documentación Los documentos pueden existir en en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST Debe estar redactada de manera tal, que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitándolo al médico responsable en la empresa, si lo tuviese, o a la institución prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los efectuó.

18 Conservación El empleador debe conservar los registros y documentos del SG-SST manera controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesibles. protegidos contra daño deterioro o pérdida. El responsable del SG-SST tendrá acceso a todos los documentos y registros exceptuando las HCO La conservación puede hacerse de forma electrónica de conformidad con lo establecido en el presente decreto siempre y cuando se garantice la preservación de la información

19 Conservación Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un período mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa: Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud de los trabajadores, Exámenes ingreso, periódicos y de retiro Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo Registro del suministro de EPP El empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema de archivo o retención documental según legislación vigente-ley 594/200 TRD

20 Recibir, documentar y responder comunicaciones internas y externas Relativas a SST Comunicación Garantizar que se dé a conocer el SG-SST a los trabajadores y contratistas Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en materia de SST para que sean consideradas y atendidas por los responsables de la empresa

21 Definir prioridades en SST Definir objetivos del SG-SST acordes con la Política Establecer plan de trabajo para cada objetivo Definir indicadores que permitan evaluar el SG- SST La planificación debe Permitir: Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole requeridos La planificación en Seguridad y Salud en el Trabajo debe abarcar la implementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes del SG-SST

22 Basado en la evaluación inicial y otros datos disponibles que aporten a este propósito. Cumplimiento de legislación vigente, incluidos los estándares mínimos La planificación debe aportar a: Fortalecimiento de cada uno de los componentes del SG-SST El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo de la empresa

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24 Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos, Documentada y actualizada de forma anual o por accidentes graves o emergencias Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG~SST debe incluir La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales, incluyendo estándares mínimos de calidad La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, la cual debe ser anual La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los peligros, riesgos y amenazas El cumplimiento del programa de capacitación anual caracterización de sus condiciones de salud, evaluación de puestos de trabajo

25 PLANIFICACION OBJETIVOS DEL SG-SST Los objetivos deben expresarse de conformidad, el resultado de la evaluación inicial y auditorias que se realicen. Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año y actualizados de ser necesario

26 PLANIFICACION INDICADORES DEL SG-SST DEFINICIÓN TIPOS DE INDICADORES ESTRUCTURA Es un mecanismo que sirve para monitorear y controlar una variable, teniendo un valor de referencia(esperado) frente a un valor obtenido PROCESO RESULTADOS

27 PLANIFICACION INDICADORES DEL SG-SST REQUISITOS DE LA FICHA TECNICA DEL INDICADOR Definición del indicador; Interpretación del indicador Límite para el indicador o valora partir del cual se considera que cumple o no con el resultado esperado Método de cálculo Fuente de la información para el cálculo Periodicidad del reporte y Personas que deben conocer el resultado.

28 PLANIFICACION INDICADORES DEL SG-SST INDICADORES DE ESTRUCTURA Política, objetivos y metas Plan de trabajo anual Asignación de responsabilidades frente al SG-SST Asignación de recursos Método para identificar peligros. Conformación y funcionamiento del COPASST Documentación del SG-SST Procedimiento para diagnostico de condiciones de salud Plan de Emergencias Plan anual de capacitación

29 PLANIFICACION INDICADORES DEL SG-SST INDICADORES DE PROCESO Evaluación inicial Ejecución de Plan de Trabajo Anual Ejecución del Plan de Capacitación Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados Evaluación de condiciones de salud, una vez por año Ejecución de actividades correctivas, preventivas y de mejora Resultados de las investigaciones de los ATEL Ejecución de cronograma de mediciones ambientales Desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiológicos Investigación de accidentes laborales Registro ausentismo laboral Ejecución del Plan de Emergencias Ejecución estrategia de conservación de documentos

30 PLANIFICACION INDICADORES DEL SG-SST INDICADORES DE RESULTADOS Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables; Cumplimiento de los objetivos en seguridad y salud en el trabajo -SST; El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma; Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo acciones generadas en las investigaciones de los ATEL Evaluación de los SVE Eficacia de las medidas de control implementadas para controlar los peligros Evaluación del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados si aplica.

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