Primer Congreso de Inclusión Educativa y Laboral para las Personas con Discapacidad en el Nuevo Milenio 11 al 13 de julio de 2012

Transcripción

1 Primer Congreso de Inclusión Educativa y Laboral para las Personas con Discapacidad en el Nuevo Milenio 11 al 13 de julio de 2012 LA INCLUSIÓN LABORAL Y EDUCATIVA. PROPUESTAS DESDE EL CONAPRED Ricardo Bucio Mújica

2 La discriminación a las personas con discapacidad en México en el ámbito laboral y educativo. La Enadis 2010 confirma que las personas con discapacidad están en desventaja con el resto de la población en cuanto al acceso a educación, empleo y salud. Y dentro del sector de personas con discapacidad, las mujeres y los niños y niñas sufren más la desigualdad de condiciones: pues las mujeres manifiestan en mayor porcentaje que los hombres que sus derechos no son respetados.

3 Percepciones sobre los derechos de las personas con discapacidad Enadis 2010

4 La discriminación a las personas con discapacidad en México en el ámbito laboral y educativo. Sólo el 54% de las personas con discapacidad asiste o asistió a la escuela Para 52.3% de las personas con discapacidad, la mayoría de sus ingresos proviene de su familia (de los padres y otros familiares). Sólo cuatro de cada diez recibe la mayor parte de sus ingresos por su propio trabajo y casi tres de cada diez reciben una pensión. Más de la tercera parte de la población con alguna discapacidad tiene muchas dificultades o no realiza actividades del trabajo o escuela. Tres de cada diez señalan dificultades para participar en las fiestas de la comunidad y casi tres de cada diez tiene dificultades para valerse por sí mismo(a).

5 Percepciones de las personas con discapacidad. Enadis 2010

6 Percepciones de las personas con discapacidad. Enadis 2010

7 Los derechos que con mayor frecuencia se les niegan a las personas con discapacidad son: Recibir educación. Trasladarse libremente de un lugar a otro. Llevar una vida independiente en la comunidad. Obtener empleo, aun cuando tenga la debida preparación. Tener acceso a información. Obtener la debida atención médica. Ejercer sus derechos políticos, como votar. Tomar sus propias decisiones.

8 Percepciones de la discapacidad en México según la Enadis 2010 Reconocimiento de diversidad Persistencia de estereotipos Discriminación En México se reconoce cada vez más la diversidad que hay en la sociedad en lo religioso, político, sexual y cultural. La diversidad todavía es percibida como un riesgo, una amenaza, o un costo innecesario. Legitima segregación y exclusión; genera efectos negativos en el entorno social que afectan la cohesión, la celebración de la diversidad y la democracia.

9 Casi el 75% de la población estaría dispuesto a permitir que en su casa vivieran personas con discapacidad. Pero 4 de cada 10 personas creen que no se respetan los derechos de las personas con discapacidad y 8 de cada 10 personas no está de acuerdo en que se ocupen lugares reservados para personas con discapacidad, aunque más de la mitad de los encuestados se ha estacionado alguna vez en lugares exclusivos para personas con discapacidad sin necesitarlo.

10 La discriminación en el ámbito escolar en México. Desde el año de su creación, 2004, al 30 de junio de 2012, el Conapred ha recibido 104 quejas por discriminación en contra de instituciones privadas y 80 reclamaciones con instituciones públicas por diversos motivos como la negación de inscripción, separación de la escuela y otro tipo de restricciones motivadas por la discriminación a diferentes tipos de discapacidad ya sea física, intelectual, visual, etc. Algunas de estas quejas también tienen relación con el acoso, burlas o agresiones.

11 La discriminación en el ámbito escolar en México. Discriminación en la normatividad: Estereotipo de las personas con discapacidad como dependientes, débiles, incapaces de realizar actividades y por tanto, receptoras pasiva de acciones de corte caritativo. Normatividad integracionista: el alumnado debe adaptarse a la escuela y no la escuela al alumnado. Escuelas especiales para quienes no puedan hacerlo.

12 Nuevo paradigma de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Desde la perspectiva de los derechos humanos, la discapacidad deja de ser un fenómeno que afecta a la persona de manera individual y a su entorno familiar inmediato, y pasa a ser un fenómeno que tiene que ser asumido de manera más amplia como un fenómeno social, pues es responsabilidad de la sociedad transformar las relaciones de desigualdad con las personas con discapacidad.

13 Principios generales de la Convención a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas. b) La no discriminación. c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad. d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas. e) La igualdad de oportunidades. f) La accesibilidad. g) La igualdad entre el hombre y la mujer. h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.

14 Política inclusiva Conjunto de medidas o políticas para asegurar de manera progresiva que todas las personas cuenten con igualdad de oportunidades para acceder a los programas, bienes, servicios o productos.

15 Política inclusiva La Convención habla del derecho a la educación en distintas etapas de la vida, pero sobre todo que los niños con discapacidad asistan a la escuela en todos los niveles, y que cuenten también con la infraestructura física y el transporte.

16 Incorporar el principio de no discriminación en la actual normatividad Incluir una cláusula no discriminatoria en las Disposiciones generales aplicables a la inscripción de alumnos, las Normas de Control Escolar Relativas a la Inscripción, Reinscripción, Acreditación, Regularización y Certificación en la Educación Básica (SEP, 2011). Integrar elementos que propicien una educación inclusiva en las escuelas particulares de educación básica. Establecer acciones de verificación de los perfiles de los y las docentes en el caso de requerir personal con alguna especialidad para atender a niñas y niños con discapacidad.

17 La discriminación en el ámbito laboral en México. El acceso a las oportunidades de empleo no solo están marcadas por las competencias y por la gran oferta laboral, sino por las muchas barreras para la contratación. 43.1% de personas señalaron no haber reportado ante alguna instancia que lo trataron mal en su trabajo. 44.1% indico no haber reportado ante alguna instancia que lo despidieron sin justificación de su trabajo.

18 La discriminación en el ámbito laboral en México. 36.0% de los adultos mayores señalan que su principal problema está vinculado con la dificultad para encontrar trabajo; esta tendencia ha sido manifestada también por el 35.4% de los jóvenes, por el 27.5% de las personas con discapacidad, por el 23.5% de los migrantes en México, por el 21.2% de las mujeres, por el 14.3% de las minorías étnicas.

19 La población con discapacidad considera que el desempleo es el principal problema que las personas con esa condición enfrentan hoy en día en el país. En segundo lugar opinan que es la discriminación, seguida de las dificultades que enfrentan para ser autosuficientes. La discriminación en el ámbito laboral en México

20 Discriminación laboral Las instituciones públicas y privadas impongan reglas formales e informales en los códigos de conducta y de organización que excluyen a personas por sus características o condiciones de identidad, perdiendo una gran riqueza al no incluir a personas por su discapacidad, su sexo, su apariencia, su condición socioeconómica, su edad o sus preferencias sexuales.

21 Inclusión laboral La inclusión laboral se refiere a las medidas o políticas para asegurar de manera progresiva que todas las personas cuenten con igualdad de oportunidades para acceder a los programas, bienes, servicios o productos. La igualdad de oportunidades significa el acceso a medios y mecanismos necesarios para que los derechos estén efectivamente disponibles para todas las personas. Las empresas son espacios desde donde se empiece a revertir la reproducción de la discriminación y a fomentar la cohesión social y la inclusión.

22 Las estrategias para la inclusión La inclusión laboral se refiere a las medidas o políticas para asegurar de manera progresiva que todas las personas cuenten con igualdad de oportunidades para acceder a los programas, bienes, servicios o productos. La igualdad de oportunidades significa el acceso a medios y mecanismos necesarios para que los derechos estén efectivamente disponibles para todas las personas. Las empresas son espacios desde donde se empiece a revertir la reproducción de la discriminación y a fomentar la cohesión social y la inclusión.

23 Marco jurídico Artículo 1 de la Constitución Política Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad. Convención sobre los Derechos de los Niños. La Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad. La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. La Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad Ley General de Educación. Ley Federal del Trabajo.

24 Estrategias Armonización legislativa. Guías de Acción Pública. Difusión y capacitación permanente. Las personas con discapacidad tienen derecho a participar en sociedad en sentido amplio y en la toma de decisiones que les afecten. El principio de participación e inclusión las anima a ser activas en sus propias vidas y en la vida de la comunidad.

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