DEMOCRACIA, ELECCIONES Y COMPETENCIA LA DEMOCRACIA CONTEMPORÁNEA ES UNA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

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Mercedes Gil Hernández
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1 DEMOCRACIA, ELECCIONES Y COMPETENCIA LA DEMOCRACIA CONTEMPORÁNEA ES UNA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Derecho universal al sufragio LA COMPETENCIA ELECTORAL Convocatoria regular y periódica a elecciones Libertad de asociación para presentar candidatos Igualdad de oportunidades de los candidatos para el acceso a los medios de información y publicidad ELECCIONES COMPETITIVAS ( propias de regímenes democráticos ) Neutralidad del gobierno en la organización del proceso electoral Garantías para una libre emisión del voto (ausencia de coacciones, secreto del voto, etc.) Recuento público de los votos Existencia de una instancia independiente para organizar las elecciones Existencia de una instancia independiente para dirimir los conflictos suscitados por la aplicación de las normas electorales

2 Movilización de apoyo al régimen autoritario Control de la ciudadanía ELECCIONES NO COMPETITIVAS (propias de regímenes no democráticos) Intento de legitimación internacional Consolidación de redes clientelares Producción de identidad nacional Sustitución parcial de personal político subalterno

3 FUNCIONES DE LAS ELECCIONES 1) Producir Representación 2) Producir Gobierno 3) Producir legitimidad 4) Crear condiciones para el reclutamiento y la circulación de las élites políticas 5) Socialización política

4 PRINCIPALES ELEMENTOS NORMATIVOS DE UN SISTEMA ELECTORAL Capacidad electoral activa y pasiva Regulación del registro / censo electoral Ordenación del proceso electoral Referidos principalmente a la expresión de las preferencias individuales Autoridad reguladora del proceso Regulación de las campañas Regulación del financiamiento electoral Calendario de convocatorias electorales Modalidad del voto

5 PRINCIPALES ELEMENTOS NORMATIVOS DE UN SISTEMA ELECTORAL (Continuación ) Magnitud del distrito Delimitación del distrito Referidos principalmente a la conversión de preferencias en designación de titulares de poder Prorrateo electoral Fórmula electoral Barrera electoral Magnitud o tamaño del órgano a elegir

6 Universal.- Elimina la privación del sufragio por motivos políticos y sociales. Libre.- Tiende a garantizar la expresión de la voluntad electoral de cada ciudadano, contra presiones, coacciones u obligaciones que le sujeten irremesiblemente a la voluntad de otros. Características del sufragio Directo.- Se contrapone a la interposición de unos compromisarios o grandes electores, que los ciudadanos eligen en primera instancia para que éstos procedan, a su vez, a la elección de cisiva entre los ciudadanos presentados. Igual.- Elimina situaciones en las que determinados electores cuentan por razones económicas o sociales con un número de votos superior al de los restantes electores.

7 LOS ELECTORES ELECTORES El derecho al sufragio (capacidad electoral activa) se adquiere cuando concurren en una persona determinados requisitos establecidos por la ley. REQUISITOS DE LA CAPACIDAD ELECTORAL ACTIVA La ciudadanía La edad La plenitud de derechos civiles y políticos Noción y función del censo INSCRIPCIÓN EN EL CENSO ELECTORAL Generalidad y permanencia del censo Inscripción voluntaria e inscripción automática Censo, territorio y residencia Autoridad responsable del censo

8 LOS ELEGIBLES La ciudadanía REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD La edad La condición profesional La condena penal La relación con el servicio militar o civil El género INELEGIBILIDAD E IMCOMPATIBILIDAD La incompatibilidad afecta a la situación de los que ya han resultado elegidos para un puesto en el parlamento o en una corporación, y no como en el caso de la inelegibilidad a los que aspiran a ser elegidos.

9 La administración electoral La convocatoria electoral Autoridad encargada de ordenar y supervisar el desarrollo del proceso electoral en todas sus fases. Presentación de candidaturas y su proclamación EL PROCESO ELECTORAL Y SU ORGANIZACIÓN La campaña electoral La organización de la votación, el escrutinio y la proclamación de los candidatos elegidos La resolución de los conflictos en el proceso electoral El financiamiento del proceso electoral

10 EL PROCESO ELECTORAL Y SU ORGANIZACIÓN (continuación) La regulación de la campaña La duración de la campaña La campaña electoral El acceso a los medios de comunicación La difusión de los sondeos preelectorales La salvaguarda del juego limpio entre contendientes

11 EL PROCESO ELECTORAL Y SU ORGANIZACIÓN (continuación) La determinación de la fecha de la votación La localización de las operaciones de emisión del voto La supervisión de las operaciones La organización de la votación, el escrutinio y la proclamación de los candidatos elegidos El acto de la votación El escrutinio de los votos y sus características Votación, escrutinio y fraude electoral

12 EL PROCESO ELECTORAL Y SU ORGANIZACIÓN (continuación) La resolución de los conflictos en el proceso electoral Conflictos sobre aplicación de reglas electorales La calificación del resultado electoral Financiamiento permanente a los partidos y financiamiento de campañas El financiamiento del proceso electoral Magnitud creciente de los gastos de campaña y sus consecuencias La regulación de los gastos de campaña

13 EL DISTRITO O CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL NOCIÓN Conjunto de electores generalmente agrupados sobre una base territorial a partir de cuyos votos se procede a la distribución de los escaños que constituyen el órgano colegiado a elegir DELIMITACIÓN DE DISTRITOS La adopción de demarcaciones preexistentes La creación de demarcaciones electorales específicas

14 MAGNITUD DEL DISTRITO NOCIÓN Número de escaños que deben ser designados por los electores del mismo CLASIFICACIÓN DE LOS DISTRITOS SEGÚN SU MAGNITUD Distritos uninominales Magnitud mínima (m = 1) Baja magnitud (2 y 6 escaños) Distritos plurinominales Magnitud media (7 y 14 escaños) Magnitud elevada (más de 15 escaños)

15 LA FÓRMULA ELECTORAL NOCIÓN Procedimiento de cálculo que convierte las preferencias expresadas por los electores en una distribución de escaños FÓRMULAS MAYORITARIAS FÓRMULAS ELECTORALES FÓRMULAS DISTRIBUTIVAS O PROPORCIONALES

16 Mayoría simple o relativa FÓRMULAS MAYORITARIAS Mayoría Absoluta La doble votación (o las dos vueltas) El voto alternativo o preferencial El cálculo de la cuota FÓRMULAS DISTRIBUTIVAS O PROPORCIONALES Fórmula del cociente y los restos Hare-Niemeyer Hare-Andrae d Hondt Fórmula de la media mayor (divisores sucesivos) Sainte-Laguë Imperiali Hagenbach-Bischoff

17 SISTEMAS MIXTOS LA COMBINACIÓN DE FÓRMULAS COMBINACIÓN DE FÓRMULAS Y COMBINACIÓN DE DISTRITOS APLICACIÓN INDEPENDIENTE O INTERRELACIONADA DE LAS FÓRMULAS

18 LA BARRERA O UMBRAL DE ENTRADA NOCIÓN Apoyo electoral mínimo que los partidos o candidatos deben reunir para poder participar en la distribución de escaños ÁMBITO DE APLICACIÓN: nacional o por circunscripción MODALIDADES DE LA BARRERA BARRERA EN % VOTOS O EN ESCAÑOS

19 LA MODALIDAD DEL VOTO NOCIÓN Forma adoptada por la manifestación de voluntad individual que se contiene en la emisión de un sufragio. MODALIDAD DEL VOTO EL VOTO COMO ADHESIÓN A PERSONAS O A GRUPOS voto personalizado voto de lista EL VOTO CATEGÓRICO Y EL VOTO PREFERENCIAL

20 CERRADA Y BLOQUEADA CERRADA Y NO BLOQUEADA VOTO DE LISTA ABIERTA PANACHAGE

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