Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres

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1 PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y NO DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS MUJERES Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres 517

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3 PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y NO DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS MUJERES Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres Exposición de Motivos La mujer, a menudo enfrenta obstáculos que la colocan en condiciones de desventaja para acceder a las diversas oportunidades de desarrollo. Para contrarrestar esta situación, el Gobierno Federal puso en marcha el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres, a cargo del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), con el compromiso de institucionalizar la perspectiva de género como herramienta para corregir disparidades y alcanzar la igualdad entre hombres y mujeres. De acuerdo a lo establecido en dicho Programa, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2005 se identifican los recursos que las dependencias y entidades del sector público destinan a programas expresamente dirigidos al desarrollo social y económico de las mujeres, o que incorporan la perspectiva de género. El monto total asignado a estos programas es de 21,015.8 millones de pesos. Al INMUJERES se asignan millones de pesos que se destinarán principalmente: a fortalecer la coordinación para que las instituciones públicas incorporen la perspectiva de género en la planeación y operación de sus tareas; promover y ejecutar acciones concretas para asegurar el acceso de las mujeres a la educación y la salud, y eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres; así como a impulsar las reformas legislativas que permitan dar cumplimiento a los compromisos internacionales de México en materia de los derechos de las mujeres. En materia de alimentación, salud y educación, el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades establece explícitamente acciones para propiciar la equidad de género: se designa a la mujer madre de familia como titular beneficiaria del programa y quien recibe los apoyos, y se asignan a las niñas becas de mayor monto, a partir de secundaria a fin de incentivar su permanencia en la escuela, debido a que son ellas quienes tienden a abandonar los estudios en mayor proporción y en edades más tempranas que los hombres. Para 2005 se estima que se entregarán 2.7 millones de becas a las niñas y jóvenes de las familias beneficiarias, inscritas entre tercero de primaria y el nivel de media superior, lo que representa 50 por ciento del total de becas del programa. El Programa de Becas para Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas, a cargo de la Secretaría de Educación Pública, otorgará 3,462 becas para apoyar a las adolescentes en esta situación a fin de que concluyan la educación básica. El monto de cada beca asciende a 6,500 pesos anuales y se entrega en 10 mensualidades. Adicionalmente, para ofrecer atención integral de salud a las becarias y a sus hijos, la SEP establecerá convenios con la Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Sistema DIF, el INMUJERES y con los gobiernos estatales. Se propone canalizar a este programa 10 millones de pesos. En el ámbito de la salud se han fortalecido y complementado los programas de equidad de género. Se da continuidad al programa de prevención del cáncer cérvico-uterino, así como a los programas de salud reproductiva. A través del Programa Arranque Parejo en la Vida se asegura a las mujeres una atención adecuada durante el embarazo, el parto y el puerperio, así como el seguimiento al crecimiento de las niñas y niños desde antes de su nacimiento hasta los dos años de edad. Durante 2005 se fortalecerá la red de servicios de salud y apoyo social, para atender a 1.6 millones de mujeres, con acciones de vigilancia de salud y nutrición, la entrega de suplementos alimenticios y micronutrimentos, la detección oportuna de sífilis y VIH, y la vacunación con toxoide tetánico/diftérico, entre otras acciones. 519

4 _ EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO 2005 Asimismo, se atenderá a las niñas y niños recién nacidos mediante pruebas para detectar defectos al nacimiento, profilaxis oftálmica, la aplicación del esquema completo de vacunas y el suministro de vitamina K, megadosis de vitamina A y micronutrimentos. Con ello se contribuye a disminuir la mortalidad materna, neonatal e infantil, así como a prevenir los defectos al nacimiento. Este programa tiene una asignación presupuestaria de 26.6 millones de pesos. El Programa Mujer y Salud está dirigido a incorporar la perspectiva de género en el quehacer regular de las instituciones del sector salud, así como en los programas de prevención y control de enfermedades. Incorpora acciones para reducir la violencia familiar y sexual y su consecuente impacto en la salud, así como para identificar los factores que determinan los diferenciales en salud entre mujeres y hombres. Para llevar a cabo estas acciones, se propone asignar al PROMSA 8.4 millones de pesos. Para apoyar el acceso de las mujeres a las oportunidades productivas, de ingreso y empleo, los programas del Gobierno Federal incorporan medidas para propiciar una mayor participación de las mujeres. El conjunto de apoyos de estos programas significa alrededor de millones de pesos. Destacan los siguientes: El Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales que proporcionará miles de microcréditos a mujeres del medio rural que carecen de acceso a estos servicios, así como apoyos para la adquisición de habilidades empresariales básicas. El Fondo Nacional de Apoyo a las Empresas en Solidaridad, a través del componente Apoyo a Proyectos Productivos de Mujeres, apoyará a grupos o empresas sociales conformados exclusivamente por mujeres para crear y operar 265 proyectos productivos. El Programa de la Mujer en el Sector Agrario ejercerá 50 millones de pesos para apoyar 255 proyectos productivos, y para capacitar a las mujeres que se harán cargo de la ejecución de dichos proyectos. El Programa de Financiamiento para el Desarrollo Agrario dirigido a Mujeres Indígenas Campesinas, financiando proyectos productivos con recursos patrimoniales del Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal, que otorgará financiamientos a 295 proyectos productivos presentados por grupos de mujeres indígenas y jóvenes campesinos. 520

5 PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y NO DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS MUJERES Gasto del Gobierno Federal Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación Contra las Mujeres (pesos) Dependencia Descripción 2005 p Total 21,015,794,296 SEP, SSA Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 19,411,339,057 SEDESOL SHCP Instituto Nacional de las Mujeres 218,381,920 SE Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) 66,910,200 Apoyo a Proyectos Productivos de Mujeres (FONAES) 1/ 49,707,600 SEP Becas para Madres Jóvenes y jóvenes embarazadas 10,000,000 SSA Prevención y atención a la violencia familiar sexual y contra las mujeres 2/ 74,009,278 Arranque Parejo en la Vida 26,600,000 Hospital de la Mujer 59,269,256 Instituto Nacional de Perinatología 418,793,095 SRA Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG) 50,000,000 Programa de Financiamiento para el Desarrollo Agrario dirigido a 32,183,770 Mujeres Indígenas Campesinas 3/ SEDESOL Mujeres Jefas de Familia del Programa Hábitat 173,000,000 Crédito Productivo para Mujeres del Programa de Opciones Productivas 9,953,170 Programa 3 x 1 para Migrantes 94,871,405 Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas 55,947,875 Programa para el Desarrollo Local (Microrregiones) 180,133,049 Programa de Empleo Temporal 116,878,391 p = proyecto 1/ Desde 2004 no existe como programa, sino como instrumento de género de FONAES. 2/ Incluye los programas Mujer y Salud, Prevención de la Violencia contra las Mujeres y Salud Reproductiva. 3/ Este programa se financia con recursos propios del FIFONAFE e incluye los recursos del Programa Jóvenes Campesinos. 521

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