ENLACE MUNICIPAL DE LOS PROGRAMAS OPORTUNIDADES Y 70 Y MAS
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- Gregorio Ortíz Hidalgo
- hace 7 años
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1 ENLACE MUNICIPAL DE LOS PROGRAMAS OPORTUNIDADES Y 70 Y MAS UBICACION DE LAS OFICINAS ENLACEE MUNICIPAL OPORTUNIDADES HIDALGO No. 106 SOLEDAD DE GRACIANO SÁNCHEZ S.L.P. HORARIO DE OFICINA 8:00 A.M. 3:00 P. M. TELÉFONOS DE OFICINA TEL Y EXT. 113 PAGINA ELECTRÓNICA
2 COORDINADOR DEL ENLACE MUNICIPAL DE LOS PROGRAMAS OPORTUNIDADES Y 70 Y MAS EN EL MUNICIPIO DE SOLEDAD DE GRACIANO SÁNCHEZ. NOMBRE: C. JOSE GUADALUPE SIERRA ARRIAGA PUESTO: COORDINADOR DE ENLACE MUNICIPAL DE LOS PROGRAMAS DE OPORTUNIDADES Y 70 Y MÁS DOMICILIO: Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Calle MATAMOROS NO TELÉFONO: Y (EXT. 113) E MAIL:
3 NORMATIVIDAD INTERNA LAS LABORES SE DESEMPEÑAN EN BASE A UNA ASIGNACIÓN DE ACTIVIDADES, ESTAS DEPENDEN DEL SEGUIMIENTO DE LAS PROGRAMACIONES QUE SE RECIBEN DE LA COORDINACIÓN ESTATAL, CON FUNDAMENTO EN LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES, MISMAS QUE PUEDEN SER VISTAS EN LA PAGINA OFICIAL DE OPORTUNIDADES. POLÍTICAS DE ORGANIZACIÓN La incorporacion de nuevos titulares en los programas de Desarrollo Humano de Oportunidades y 70 y Mas se realizara de forma directa en las oficinas de La Secretaria de Desarrollo Social del Estado. En base a los lineamientos establecidos en el programa de oportunidades el Enlace Municipal Cuadyuvara Con la Coordinacion Estatal en la realizaciòn logistica para llevar a cabo de manera satisfactoria las diversas actividades programadas en el municipio, asi como de orientar de manera eficaz a las titulares en los diferentes tràmites que deberan realizar para tener una corresponsabilidad en el programa.
4 PROGRAMA DE OPORTUNIDADES INCORPORACIÓN AL PROGRAMA DE OPORTUNIDADES El trámite de incorporaciónn al Programa se realiza a través del Personal de la Coordinación Estatal del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades de acuerdo a los numerales 4.1. y 6.4 de las Reglas de Operación. MARCO LEGAL Es importante notificar que no existe acta alguna que certifique la creación de la Coordinación de Enlace Municipal del programa de Oportunidades y 70 y Más sin embargo existen documentos que reconocen su institucionalidad por parte de Presidencia Municipal, aunque no sean decretos. La Coordinación de Enlace Municipal del programa de Desarrollo Humano Oportunidades se ha consolidado como un departamento, adscrito a la Dirección de Infraestructuraa y Fortalecimiento Municipal, con el proposito de concentrar los apoyos de bienestar social vigentes en el municipio, promoviendo un enlace entre los beneficiarios soledenses y la Coordinación Estatal. La Coordinación de Enlace Municipal del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se apega a los procedimientos establecidos en las Reglas de Operación de cada uno de los programas, mismas que son estipuladas por la Coordinación Estatal de Oportunidades; además de las siguientes Leyes: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS DE SAN LUIS POTOSÍ. LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DE SAN LUIS POTOSÍ. ESTADO LEY DE ENTREGA RECEPCIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ. LEY DE TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ.
5 LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ. LEY DE TRANSPARENCIA ADMINISTRATIVA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ. LEY ORGÁNICA Y REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA OPORTUNIDADES. ESTRUCTURA FUNCIONAL OBJETIVOS DE LA COORDINACIÓN Contribuir al desarrollo de las familias en pobreza extrema ante las distintas instituciones. Operar con transparencia Informar sobre los derechos y acciones de corresponsabilidad que deben cumplir las titulares para recibir sus apoyos. Atender oportunamente a la ciudadanía en sus peticiones, dudas y quejas sobre el programa ante la Coordinación estatal. Priorizar la posición de la mujer en la familia y dentro de la sociedad. NUESTRA FUNCIÓN COMO ENLACE MUNICIPAL. o Orientar y canalizar a los titulares en cualquier trámite a realizar en coordinación Estatal. o Organizar y promover talleres conjuntamente con el sector educativo IEEA. o Apoyar al personal de la Coordinación Estatal de Oportunidades en acciones de convocatoria y logística. o Gestionar las mejores condiciones para otorgar a las titulares una adecuada atención. o Apoyo en identificación e información de localidades, titulares y colonias para los diversos procesos que requiera la Coordinación Estatal del Programa de Oportunidades.
6 CORRESPONSABILIDADES DEL PROGRAMA: En base a los lineamientos de la coordinacion Estatal del programa de desarrollo humano Oportunidades se realizaran las siguientes reuniones en coordinacion con el Enlace municipal de oportunidades el cual tendra la responsabilidad de convocar a las titulares y vocales de este programa en tiempo y forma.al mismo tiempo sera el encargado de la logistica. Estas reuniones son las siguientes..mac`s (Mesass de Atención a Comités) La Coordinación estatal del Programa Oportunidades en base a las reglas de operación entrega a esta Coordinación. la calendarización del proyecto de Fortalecimiento a la red social, para convocar a las titulares de este programa en lugar y fecha ya acordada, a su vez la coordinación de Enlace municipal se encargará de la logística. Las mesas de Atención a Comités (MAC S) consiste en dar la atención continua a las vocales de los comités de promoción comunitaria a través de una serie de reuniones llamada MAC, con el fin de promover el desarrollo de habilidades, conocimientos oportunidades. y actitudes de las vocales del programa ECO S (Encuentros con Comités Oportunidades) La coordinación de Enlace Municipal con el propósito de fortalecer la información, capacitación y asesoría, así como el seguimiento de la problemática operativa con las Vocales de los Comités de Promoción
7 Comunitaria, se realizan los Encuentros con Comités Oportunidades (ECO S) por la Delegación de la Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades en San Luis Potosí en coordinación con el enlace Municipal el cual será el encargado de la logística MAPO (Modulos de Atencion Personalizada Oportunidades de Sesiones de orientaciónn Oportunidades (MAPO) en el Modelo de Atención Personalizada La entrega de los recursoss a través de tarjetas de débito, genera la necesidad de establecer un nuevo mecanismo para atender los trámites de las titulares: el nuevo esquema plantea una atención mas personalizada, con lo que desaparecen las convocatorias masivas. ENTREGA DE APOYOS MONETARIOS La Coordinación Nacional es responsable de la entrega bimestral de los apoyos monetarios, a través de las instituciones liquidadoras. La Coordinación Nacional entregará en medio magnético a la institución bancaria los Listados de Liquidación de los Apoyos, que incluye la relación de los montos que se depositarán a los beneficiarios, y transferirá los recursos financieros correspondientes conforme al convenio o contrato respectivo. La entrega de los apoyos se realizará a través de transferencias electrónicas, depositando los recursos en cuentas a nombre de los beneficiarios cuando existan las condiciones de infraestructura financiera requeridas, lo que permitirá la bancarización de los beneficiarios. Para la entrega de los apoyos monetarios, la Coordinación Estatal cuadyuvara con el Enlace municipal para informar a los beneficiarios los mecanismos para el retiro de sus recursos y les informará en los MAPOS o Módulos de Entrega de Apoyos, la integraciónn del monto de sus apoyos.a su vez El Enlace Municipal sera el responsable de suministrar la sede y mobiliarioo para la realizacion de dichas reuniones. Las sesiones de los MAPOS se realizan a partir del segundo bimestree posterior a la incorporación de las familias. La Coordinación Nacional, a través de las Coordinaciones Estatales,conservará la documentación que justifique los recursos entregados a las instituciones liquidadoras, con el objeto de proporcionar la información que sea requerida
8 por parte de los organismos de control y fiscalización. La documentación comprobatoria de la entrega de los apoyos monetarios a las familias beneficiarias permanecerá resguardada en la institución liquidadora de Conformidad con los términos de los contratos o convenios respectivos para efectos de auditorias.. ADULTOS MAYORES (70 y MAS) DENTRO DEL PROGRAMA OPORTUNIDADES El Programa Oportunidades, entrega apoyos monetarios a adultos mayores de 70 años en localidades mayores de habitantes, en esta administración el padrón de beneficiarios asciende a un total de 562 adultos. La entrega de apoyos monetarios del Programa de 70 y Mas Oportunidades se realiza en dos etapas: en la primera etapaa la sede es la Comunidad de Enrique Estrada y la segunda se realiza en Cabecera Municipal. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS. PROCEDIMIENTO DE INCORPORACIÓN DE FAMILIAS AL PROGRAMA DE OPORTUNIDADES Localización de espacios para el levantamiento de encuestas Se lleva a cabo la invitación a través de carteles, trípticos o mediante los Comités de cada colonia o comunidad, para el levantamiento de encuestas. Apoyo para la verificación de domicilios al término de cada jornada, Notificar que fue seleccionada, a la vez convocarlas para la realización de los trámites correspondientes. Apoyo logístico para llevar a cabo el proceso de incorporación al Programa de Oportunidades.
9 CONVOCATORIAS PARA ENTREGA DE APOYOS OPORTUNIDADES La Coordinación Estatal de Oportunidades emite la Calendarización para efectuar la entrega de recursos monetarios a las beneficiarias. El Enlace Municipal del Programa Oportunidades elabora oficios respectivos para convocar a las vocales de cada colonia o comunidad. (tomando nombres del registro de vocales) especificando el lugar, la fecha y la hora de pago, lo anterior con la finalidad de que sean ellas quienes trasmitan puntualmente la información a las titulares. Entregar personalmente la convocatoria a todas las vocales en la totalidad de comunidades y colonias. PROCEDIMIENTOS DE ENTREGA DE APOYOS OPORTUNIDADES El día de entrega de apoyos con anterioridad se tiene la sede y el mobiliario necesario. Se organiza a todas las titulares en orden alfabético. La Coordinación Estatal de Oportunidades inicia con una breve plática dirigida a las titulares. Se organizan a las titulares para recibir su comprobante de entrega de apoyo. FUNCIONES DEL PERSONAL Y ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO. Coordinador de Enlace Municipal Atender a toda persona que pida información a cerca del programa. planear, dirigir y controlar las actividades necesarias de la Coordinación, orientar permanentemente a las titulares del programa y a los comités comunitarios. gestionar a quien solicite en casos muy específicos y bajo previa valoración ante las diversas instituciones de asistencia social.
10 dar cumplimiento a la convocatoria de entrega de apoyos bimestrales, asistir a talleres, seminarios, exposiciones y conferencias convocadas por la Coordinación Estatal del Programa de Desarrollo Humano oportunidades, así como de otras instituciones tanto del gobiernoo como académicas y todo lo relacionado en materia de atención ciudadana. Intercambiar información con las comisiones de salud, mantener contacto directo con la Coordinadora encargada del Programa para llevar acabo con éxito la comisión, la labor que él tiene es de gestoría en diferentes instituciones médicas, contar con un registros actualizado de los Centros de Salud que atiendan a personas con oportunidades. verificar que se cuente con todas las condiciones necesarias para la realización de dichos eventos. Asistente del Coordinador elaborar informes para mantener enterado al ciudadano Presidente Municipal de lo que se esta realizando en la Coordinación, estos se realiza de maneraa mensual y anual. Elaborar y redactar documentos: oficios, constancias, memorandums, informes, solicitudes y convocatorias Ordenar el archivo y documentos del departamento como carpetas de notificaciones por parte de SEDESOL, Elaboración de oficios de convocatorias de ENTREGA DE APOYOS, MAC S, ECO S, MAPO S, Elaboración des solicitudes y requerimiento para habilitar cada uno de los espacios que se designen para las diferentes reuniones. Mantener un estrecho contacto con la Unidad de Información Pública Municipal, derivada de la Comisión Estatal de Garantía y Acceso a la Información de todas las actividades correspondientes realizadas por cada una de las comisiones que nuestro departamento desempeña. Realiza trabajo de oficina como elaboración de oficios, memorandums, bitácora vehicular, convocatorias, informes mensuales a Presidencia, etc.
11 Auxiliar general administrativo B Capturar informacion emprimir y entregar la informacion de los diversos expedientes que le sean encomendados directamente Entregar avisos en las diferentes colonias de nuestro municipio. Responsable del control de acceso en los diferentes puntos de entre entrega de apoyo. Entrega avisos y convocatorias en las diferentes colonias de nuestro municipio. Mantener un contacto directo con el enlace de educación, dar información a las beneficiarias de los hijos menores de 18 años que estudien tercero de primaria a tercero de preparatoria para incorporarlos a oportunidades, mantener actualizado el registro de las escuelas de nivel medio superior que cuentan con oportunidades, promover la asistencia regular a clases y certificar la permanencia escolar. Funge como enlace con el Instituto Estatal para la Educación de los Adultos. Promotor B Responsable del control de acceso en los diferentes puntos de entre entrega de apoyo. Realizar visitas de campo a las colonias, para ejecutar diversas actividades promocion y difucion Promoveer los programas correspondientes, elaborar informes periodicos de las actividades realizadas. Entregar avisos en las diferentes colonias de nuestro municipio SUPERVISOR Entregar avisos y convocatorias en las diferentes colonias Elaboracion de altas y bajas asi como atencion a la ciudadania. Supervisar las diferentes reuniones: MAC S, ECOS, MAPOS Entrega de apoyos y al mismo tiempo asesora a las titulares.
12 PROGRAMA 70 Y MÁS El Programa de 70 y operado por SEDESOL En nuestro municipio inició en el mes de Mayo de 2007, donde se atendieron a localidades de 1 a 2500 habitantes y a partir de 2008 localidades de 1 a 10,000 habitantes, ha ido aumentando año con año hasta comunidades de 30,0000 habitantes. Los objetivos de este programa son principalmente: contribuir a mejorar las condiciones de vida de los adultos mayores de 70 años, así como promover el reconocimiento como sujetos de derecho y ciudadanos responsables. Cada bimestre los beneficiarios (Adultos Mayores) del Programa reciben la cantidad de $1, (un mil pesos Monedad Nacional) sin ninguna corresponsabilidad. Se prevee que en este año 2012 se incorporaran a este programa todas las personas mayores de 70 años que vivan en zona urbana. Los requisitos son: + es un Programa Social del Gobiernoo Federal a través de sus delegaciones en cada Estado. Ser una persona mayor de 70 años. Vivir en una localidad de 1 a 30,000 habitantes estipuladas por SEDESOL.. Acta de nacimiento. Credencial con fotografía (de elector, pasaporte o de INAPAM) Comprobante de domicilio o carta de autoridad local. Para la entrega de apoyos los adultos mayores son convocados por medio de un facilitador voluntario que sirve de enlace entre los adultos mayores de la localidad y el enlace municipal, su función es convocarlos para que reciban sus recursos monetarios cada bimestre. El H. Ayuntamiento proporciona las sedes para llevar a cabo la entrega bimestral y apoya en la convocatoria de los adultos mayores de las localidades de atención en base al padrón y calendarización que SEDESOL proporciona. De forma bimestral se entrega (se hace menciona del procedimiento en diagrama de flujo) un apoyo económico adultos mayores de 70 años de las comunidades de hasta habitantes como son: Barbechos de Guadalupe, El Zapote, Ejido Soledad, Estación Ventura, Enrique Estrada, Candido Navarro, Los Gómez, El Huizache, Jaloma, Los Noyola, Palma de la Cruz, Potrero de Adentro, Purísima, San José del Barro, Techa, Tinaja, Zapote de los Olivos, La
13 Virgen, Zona de riego, Rancho Nuevo, La misión; división del Norte y Albino Pérez. Los adultos mayores son convocados por medio de un facilitador voluntario de la localidad. En cada entrega de apoyos se dan de alta dentro del programa a los adultos mayores que hayan cumplido los 70 años siempre y cuando vivan en alguna de las localidades arriba mencionadas. El Padrón de beneficiarios del Programa 70 y Más que se adhieree en esta información es de 496 adultos mayores que pertenecen a las comunidades antes mencionadas y cada uno de ellos recibe la cantidad de $1, (un mil pesos Moneda Nacional) y son distribuidos por la Delegación Estatal y la empresa liquidadora Telecomm, en dos días y dos sedes (Salón Ejidal de Enrique Estrada y el Auditorio Municipal. Hay adultos mayores que están en espera de validación y/o registro por parte del personal de SEDESOL, por incapacidad física no han acudido a las mesas de atención, y en estos casos se realiza visita domiciliaria. La entrega de apoyos a enfermos o discapacitados tiene un procedimiento especial, este se realizará a través del responsable señalado en el ingreso como a continuación se detalla: 1. Se presentará el día de entrega de Apoyos con una CONSTANCIA MÉDICA, con vigencia de 2 bimestres no se aceptarán recetas médicas. 2. además presentará en original y copia la identificación del Adulto Mayor y la de él como responsable ante la Mesa de Atención. 3. el promotor social revisará la vigencia y viabilidad de la constancia médica y la sellará, lo cual valida ante telecomm. 4. el responsable del beneficiario pasará a Telecomm a recibir el apoyo, presenta el holograma o el contra recibo y recibe el recurso económico. El pagador habilitado concentra los recibos de pago. 5. el pagador habilitado entrega al promotor social de SEDESOL los recibos de pago que concentró para que los anexe al expediente personal del adulto mayor.
14 PROCEDIMIENTOS DE ACTIVIDADES DE 70 Y MÁS. 1. Se acude a un taller en el que se nos informa si existen cambio en el programa o modificaciones; de igual forma la determinación de las fechas para realizar los pagos al bimestre correspondiente, además se reciben cada bimestre un padrón actualizado de los beneficiarios. 2. la Coordinación de Enlace Municipal realiza la logística adecuada dentro de los espacios donde los beneficiarios les sea más cómodo su estancia durante el evento. Así como la definición de los servicios necesarios para que la realización del evento sea eficiente. 3. se acude a cadaa una de las comunidades del Municipio para tener una plática informativa, con los beneficiarios y los facilitadotes de cada localidad para señalarles si existieron algunas modificaciones en el programa, así como mencionarles las personas que van a recibir sus recursos; aclarar todas las dudas que surjan. 4. se realizan y se entregan las convocatorias a cada uno de los facilitadotes voluntarios, para que ellos a su vez lo hagan saber a cada uno de los beneficiarios del Programa, mencionando en dicho oficio; fecha lugar y hora en que deben presentarse. 5. la realización del evento inica con una breve plática informativa por parte del promotor social, quién además define la forma en que ha de llevarse a cabo dicha entrega de recursos, a través de un orden que se determina por la comunidad que tenga en su padrón un menor número de beneficiarios, y as.i sucesivamente se va nombrando a cada comunidad. 6. se apoya al personal de SEDESOL para realizar las mesas de atención dentro del evento, donde se clara todas las dudas que tengan los beneficiarios, así como dar toda información, para evitar problemas posteriores con los recursos recibidos, a su vez se hace un registro para personas que cumplan los 70 años y cumplan con las condiciones para estar dentro del programa.
15 7. el personal de Telecomm recibe el comprobante de pago, entrega el recurso correspondiente al beneficiario. a su vez ENTREGA DE APOYOS MONETARIOS Los apoyos monetarios canalizados hacia las familias se efectúan a la institución liquidadora. través de TELECOMM: Telecomunicaciones de Mexico, Gerencia Estatal de San Luis Potosi. Instalando 2 puntos para la entrega de dichos apoyos, denominado Módulo de Atención Oportunidades y 70 y MAS en Soledad de Graciano Sánchez. BANSEFI: Banco del Ahorro Nacional y Servicio Financiero Las beneficiarios del programa pasana hacer retiros a los Cajeros Autimatico y/o Centros Comerciales adheridos a esta Institucion.
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17 DIAGRAMA DE FLUJO DE ACTIVIDADES OPORTUNIDADES CONVOCATORIA DE ENTREGA DE APOYOS **EMISIÓN DE CALENDARIZACIÓN POR LA COORD. ESTATAL DE OPORTUNIDADES ***ELABORACIÓN DE CONVOCATORIAS POR LA REPRESENTACIÓNN MUNICIPAL ***ENTREGA PERSONALIZADAA DE CONVOCATORIAS ***ORGANIZACIÓN DE CONVOCATORIAS POR ZONA ** Coord. Estatal de Oportunidades *** Enlace Municipal de oportunidades
18 INCORPORACIÓN 70 Y MÁS PLATICA DE SEDESOL PARA INFORMAR LAS ESTRATEGIAS DE INFORMACIÓN IDENTIFICAR A LOS ADULTOS MAYORES DE LAS LOCALIDADES ELEGIBLES EN EL MUNICIPIO CONVOCAR A REALIZAR TRAMITES EN LAS FECHAS ASIGNADAS POR SEDESOL REALIZAR TRÁMITES ANTE LAS MESAS DE ATENCIÓN EN DONDE TAMBIÉN RECIBE ASESORIA CAPTURA Y VALIDACIÓN EN OFICINA CENTRAL DE SEDESOL PROCEDE SI INTEGRARLO AL PROG. 70 Y MÁS NO VERIFICAR SITUACIÓN
19 COORDINADOR C.JOSE GUADALUPE SIERRA ARRIAGA ASISTENTE C. MARIA LUISAGONZALES VÁZQUEZ AUX. GRAL. ADTIVO B ANASTACIA GALLARDO OVIEDO AUX. GENERAL B MARIA GUADALUPE CORTES SEGURA SUPERVISOR MARIA ALEJANDRAA MORENO M ONTALVO
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