PROGRAMA INSTRUCCIONAL FINANZAS PÚBLICAS

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1 UNIVERSIDAD FERMÍN TORO VICE RECTORADO ACADÉMICO FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE CIENCIA POLÍTICA PROGRAMA INSTRUCCIONAL FINANZAS PÚBLICAS CÓDIGO ASIGNADO SEMESTRE U. C DENSIDAD HORARIA H.T H.P/H.L H.A THS/SEM PRE - REQUISITO FIP-733 VII /48 TEA-332 Especialista en contenido: ECON. CARLOS PEÑA AUTORIZADO POR VICE RECTORADO ACADÉMICO Fecha de elaboración: ABRIL, 1993 Elaborado por: LIC. FRANCISCO BOGADO (FIRMA Y SELLO)

2 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA La asignatura finanzas públicas ha sido diseñada tomando en cuenta la necesidad de familiarizar al estudiante de ciencias político en el manejo de los elementos que componen las finanzas públicas. El desarrollo del programa se basa en 5 unidades: I- Finanzas públicas. II- El presupuesto público. III- Gasto público. IV- Ingresos públicos. V- Deuda pública. MODALIDAD Y ESTRATEGIA DE ENSEÑANZA De acuerdo con los objetivos de nuestra institución, se sugiere las siguientes actividades docentes: -Revisión bibliográfica. -Lectura de textos y material periodístico. -Seminarios. -Estudio de casos. -Exposición y defensa de investigaciones. ESTRATEGIA DE ESTUDIO Apoyar el proceso de enseñanza-aprendizaje, el profesor inducirá a los alumnos para: -Uso de métodos y técnicas de investigación. -Revisión de material bibliográfico. -Asignación y conformación de grupos de trabajo. -Diseño de esquemas conceptuales para la investigación. -Lectura de libros y material especializado. OBJETIVO TERMINAL DE LA ENSEÑANZA Discutidos y analizados los conceptos y principios vinculados a las finanzas públicas el alumno estará en capacidad de: - Manejar los conocimientos básicos entorno a las finanzas públicas. - Identificar los cambios en las finanzas públicas y poder de discernir acerca de su evolución.

3 UNIDAD II FINANZAS PUBLICAS INTRODUCCIÓN FAMILIARIZAR AL ESTUDIANTE EN EL ESTUDIO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS. 3 SEMANAS Clases magistrales, discusiones financieras del estado, exposiciones y lecturas dirigidas. 1- Determinar: la acción financiera del estado. 2- Definir: las finanzas públicas como ciencia. 3- Comprender: el campo de acción de las finanzas públicas. 4- Estudiar: la evolución histórica de las finanzas públicas. Las funciones de estado. Importancia del sector público. Conceptos y objeto de las finanzas públicas. La actividad financiera del estado. Campo de las finanzas públicas. Elementos de las finanzas públicas. Evolución histórica de las finanzas públicas.

4 UNIDAD III EL PRESUPUESTO PÚBLICO CONOCER Y COMPRENDE EL PRESUPUESTO PÚBLICO COMO HERRAMIENTA DE PLANIFICACIÓN. 2 SEMANAS. Clases magistrales, discusiones estructuradas, exposiciones y lectura dirigidas. 1- Estudiar el concepto de presupuesto público y su importancia. 2- Estudiar los principios presupuestarios. 3- Analizar las diferentes etapas o fases del presupuesto público. Concepto e importancia del presupuesto público. Diferencias entre presupuesto económico y presupuesto fiscal. Estructura general del presupuesto público. Principios presupuestarios. Etapas del presupuesto.

5 UNIDAD IIII GASTOS PÚBLICOS ANALIZAR LOS FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y PRÁCTICOS DEL D 3 SEMANAS Clases magistrales, discusiones estructuradas, exposiciones y lectura dirigidas, estadio de casos. 1- Conocer y comprender las bases teóricas conceptuales del gasto público. 2- Estudiar la clasificación del gasto público. 3- Analizar los efectos globales del gasto público en la economía nacional. 4- Analizar la función del gasto público en el proceso del desarrollo económico. Definición y característica del gasto público. Naturaleza y clasificación del gasto público. Efectos económicos del gasto público sobre las principales variables económicas: demanda global, oferta global, balanza comercial, liquidez monetaria, nivel de precios, ciclo económico. Efecto multiplicador del gasto público. El gasto público u la redistribución del ingreso nacional.

6 UNIDAD IV INGRESOS PÚBLICOS ANALIZAR LOS INGRESOS PÚBLICOS COMO LOS RECURSOS FINANCIEROS NECESARIOS PARA LA ASIGNACIÓN DEL GASTO PÚBLICO. 3 SEMANAS Clases magistrales, discusiones estructuradas, exposiciones y lectura dirigidas, estadio de casos. 1- Conocer el concepto y características de los ingresos públicos. 2- Estudiar la clasificación de los ingresos públicos. 3- Analizar el sistema impositivo. Concepto y clasificación. El ingreso público y su financiamiento del gasto del estado. Categoría del ingreso público: el impuesto, la tasa, el empréstito, ingresos parafiscales, reservas del tesoro, utilidades cambiarias.

7 UNIDAD V DEUDA PÚBLICA. CRÉDITO PÚBLICO. ESTUDIAR Y ANALIZAR LA DEUDA PÚBLICA NACIONAL. 3 SEMANAS Clases magistrales, discusiones estructuradas, exposiciones y lectura dirigidas, estadio de casos. 1- Conocer la teoría general del crédito público. 2- Comprender la importancia de la deuda pública nacional, analizada desde el punto de vista económico, político y social. Concepto y clasificación del crédito público. Concepto y clasificación de la deuda pública. Operaciones de la contratación de la deuda pública. Importancia de la deuda pública.

8 BIBLIOGRAFÍA Ahumada, Guillermo. Tratado de Finanzas Públicas. Buenos aires Fariñas, Guillermo. Tomas de Finanzas Públicas, derecho tributario e impuesto sobre la renta. Caracas Musgrave, R.A. Teoría de la Hacienda Pública. Madrid Laya B., Juan Bautista. Lecciones de Finanzas Públicas y Derecho Fiscal. Tomo I Y II. Caracas