INAFED Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal MEJORES PRÁCTICAS Estatales y Municipales

Transcripción

1 INAFED Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal MEJORES PRÁCTICAS Estatales y Municipales Estrategia para Combatir la Pobreza Multidimensional en el Estado de Puebla

2 INTRODUCCIÓN La Estrategia para Combatir la Pobreza Multidimensional en el Estado de Puebla tiene como fin mejorar la calidad de vida de las personas, proteger cada uno de sus derechos sociales y fortalecer su bienestar económico basado en un modelo de restricciones: trabajar en el menor número de municipios que concentran el mayor número de personas en condiciones de pobreza, atender las variables de menor costo unitario y de mayor facilidad operativa que optimicen la reducción de carencias. SITUACIÓN DEL ESTADO Para el CONEVAL la medición de pobreza debe tener varias características dentro del espacio de los derechos sociales e incluye las siguientes dimensiones: ingreso, rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, acceso a los servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación y grado de cohesión social. Para propósitos de identificación la población en pobreza son aquellas personas que cuentan con ingreso bajo y además cuentan con al menos una carencia social. Para el caso del estado de Puebla de acuerdo a los resultados de CONEVAL las dimensiones que sufrieron variación porcentual negativa de 2010 a 2012 fueron acceso a los servicios de salud, acceso a los servicios básicos de la vivienda y rezago educativo. Variación porcentual del número de personas en pobreza, Puebla, Pobreza Población con ingreso menor a la línea de bienestar Regazo educativo Acceso a servicios de salud Acceso a la seguridad social 9.1 Calidad y espacios de la vivienda 1.1 Carencias -4.6 Acceso a los servicios básicos en la vivienda Acceso a la alimentación 11.9 Fuente: Estimaciones CONEVAL con base en el MCS-ENIGH

3 OBJETIVO Mejorar la calidad de vida de las personas, proteger cada uno de sus derechos sociales y fortalecer su bienestar económico. INDICADORES Acceso a Servicios de Salud Rezago Educativo Alimentación Seguridad Social Calidad y Espacios en la Vivienda Servicios Básicos en la vivienda DIAGRAMA DEL PROCESO

4 INSTANCIA RESPONSABLE Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del estado de Puebla DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Ubicar y atender al menor número de municipios en Puebla que concentran el mayor número de personas en condiciones de pobreza, bajo este enfoque, 5 municipios de los 217 concentran el 30% de las personas con carencias en la Entidad y 20 municipios concentran el 50%. Posteriormente se ubicó a los municipios por cada una de las carencias, focalizando por Colonias, AGEBS y Manzanas en los municipios identificados, según la concentración de la carencia. Se seleccionó las acciones a realizar por cada carencia a atender, de acuerdo al siguiente cuadro. Servicios de Salud Seguro Popular Rezago Educativo 3-15 años nos asisten años sin secundaria 30 años sin primaria Alimentación Moderada Severa Seguridad Social Asalariados sin pensión y jubilación Trabajadores independientes sin jubilación y pensión 65 años y más sin apoyo económico Calidad y Espacios en la vivienda Hacinamiento Piso de tierra Techo con material de desechos Muros con material de desecho Servicion Básicos Sin chimenea Sin agua Sin drenaje Sin electricidad

5 Se articuló la participación de los diferentes actores para su coinversión y focalización de los recursos (Gobierno federal, estatal, municipal, sociedad civil y beneficiarios). FEDERACIÓN ESTADO MUNICIPIOS BENEFICIARIOS SOCIEDAD - SEDESOL - SEMARNAT - SEDATU - CONAVI - PROSPERA - DICONSA - CFE - CDI - CONAGUA 100% FISE Focalizado FISM Focalizado Aportación solidaria Cámaras empresariales y servicios Wolkswagen Fundaciones Banco de Alimentos Para el caso de la aportación de los gobiernos municipales, se generó la estrategia YO SI ME SUMO, el cual consiste en que los gobiernos municipales aporten recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal a través de la firma de una carta compromiso por el cual se comprometen a destinar el 50% del FISM en obras y el otro 50% en acciones, de acuerdo a los indicadores que establece la CONEVAL. OBRAS Construcción de techos. Cuartos adicionales. Obras de agua potable. Comedores comunitarios. Estufas ahorradoras de leña con chimenea. ACCIONES Combatir el rezago educativo. Incrementar el acceso a los servicios médicos.

6 PROBLEMÁTICA A ATENDER Combate a la pobreza multidimensional en el estado de Puebla. DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA Los 20 municipios que concentran el 50% de la población con carencias. CUENTA CON REGLAS DE OPERACIÓN No PÁGINA ELECTRÓNICA