Productores y su relacio n con el sector del reciclaje en Me xico y Latinoame rica

Transcripción

1 Date Productores y su relacio n con el sector del reciclaje en Me xico y Latinoame rica Sub-title (optional) Lic. Jeanett Trad Nacif jeanett.trad@hoganlovells.com Derecho Ambiental/ México

2 Marco Legal en materia de residuos en México Sub-title (optional) Date

3 Marco Legal en materia de residuos en México Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente ( LGEEPA ). Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos ( LGPGIR ) y su Reglamento. Normas Oficiales Mexicanas, incluyendo sin limitar a la NOM-052-SEMARNAT-2005 y NOM-161-SEMARNAT Tratados Internacionales, incluyendo sin limitar al Convenio de Basilea. 3

4 Aspectos generales sobre la regulación de residuos en México Sub-title (optional) Date

5 Aspectos generales sobre la regulación de residuos en México ASPECTOS GENERALES SOBRE LA REGULACIÓN DE LOS RESIDUOS EN MÉXICO QUÉ ES UN RESIDUO? Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás ordenamientos que de ella deriven. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS: Peligrosos Manejo Especial Sólidos Urbanos 5

6 Aspectos generales sobre la regulación de residuos en México Manejo Integral en todas las fases hasta disposición final Aprovechamiento Recuperación del valor económico R S- valor económico o energía Gestión Integral Residuos Principio de Responsabilidad Compartida Planes de Manejo Minimizar la generación y Maximizar la valorización 6

7 Aspectos generales sobre la regulación de residuos en México RESIDUOS PELIGROSOS CRETIB, listados art. 31, NOM-052 RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL Art. 19, NOM-161 Residuos Sólidos Urbanos Los generados en las casas habitación, productos de consumos y sus empaques etc. 7

8 Clasificación de Residuos Electrónicos Residuos Electrónicos Art.19 F. VIII de la LGPGIR: Residuos tecnológicos provenientes de las industrias de la informática que al transcurrir su vida útil, por sus características, requieren de un manejo específico. NOM-161-SEMARNAT-2011: ANEXO NORMATIVO- Inciso VIII. a): Los productos que al transcurrir su vida útil se desechan y que se listan a continuación: a) Residuos tecnológicos de las industrias de la informática y fabricantes de productos electrónicos: Computadoras personales de escritorio y sus accesorios. Computadoras personales portátiles y sus accesorios. Teléfonos celulares. Monitores con tubos de rayos catódicos (incluyendo televisores). Pantallas de cristal líquido y plasma (incluyendo televisores). Reproductores de audio y video portátiles. Cables para equipos electrónicos. Impresoras, fotocopiadoras y multifuncionales. 8

9 Planes de Manejo de Residuos Electrónicos PLANES DE MANEJO DE ELECTRÓNICOS NOM-161-SEMARNAT-2011 Grandes Generadores RME/RSU Importador, Productor, Exportador, Distribuidor, Comercializador Anexo Normativo VIII a) Electrónicos (industria Informática) y sus componentes y accesorios 9

10 Consideraciones sobre manejo de residuos electrónicos en México Sub-title (optional) Date

11 Consideraciones sobre el manejo de residuos electrónicos 1. Determinación del ánimo de desechar del propietario o poseedor del producto electrónico. 2. Distinción de la vida útil del producto y el momento en que verdaderamente un producto electrónico adquiere la categoría de Residuo. 3. Cadena de valor en el manejo de un producto electrónico que puede ser sujeto a una reconstrucción y reacondicionamiento para venta o donación, y con ello reducir en la fuente. 11

12 Consideraciones sobre el manejo de residuos electrónicos 4. Ritmo acelerado en el avance de la tecnología y con ello, incremento en la generación de productos electrónicos usados y/o residuos que implica mayores costos ambientales. 5. Determinación sobre un manejo adecuado del residuo electrónico y recuperación de materiales: distinción entre aquellos componentes recuperables y reciclables (separación adecuada de los componentes tóxicos o peligrosos como el mercurio, plomo, cromo, retardantes de flama, arsénico, cadmio, rayos de tubos catódicos, metales, etc.). 12

13 Consideraciones sobre el manejo de residuos electrónicos 6. Consideraciones ambientales para un manejo adecuado: A) Buscar la maximización en el uso de los productos electrónicos y/o reacondicionamiento; B) Manejo adecuado con recicladores y empresas autorizadas, que cuenten con la infraestructura adecuada, capacidad técnica y económica y las autorizaciones correspondientes; C) Recuperación de materiales y componentes susceptibles de reincorporarse en otros procesos o utilizarlos como insumos, ya sea en México o en otros países; 13

14 Consideraciones sobre el manejo de residuos electrónicos 6. Consideraciones ambientales para un manejo adecuado: D) Evitar la contaminación al ambiente, atmósfera, suelo por inadecuado manejo y disposición final de los residuos electrónicos o de sus componentes. Con ello, evitar su llegada a los rellenos sanitarios. E) Debida información y educación a la población sobre el manejo de los residuos electrónicos en los distintos Estados de la República Mexicana aplicando el principio de Responsabilidad Compartida pero diferenciada. F) Implementación de Planes de Manejo Públicos y Privados, así como de programas. 14

15 Consideraciones sobre el manejo de residuos electrónicos 6. Consideraciones ambientales para un manejo adecuado: G) Aspectos relevantes en relación con la participación y responsabilidad de la industria privada en el sector: Diseño, registro e implementación de Planes de Manejo de Residuos Electrónicos, registrados ante SEMARNAT y las Entidades Federativas. H) Mejora Regulatoria y Reformas que ayuden al sector privado a simplificar el manejo de residuos electrónicos (a través de planes de manejo) en todo el país, otorgando mayores facilidades administrativas y homologación de disposiciones legales y criterios, a efecto de lograr incrementar los canales de recuperación y recolección de residuos electrónicos en sitios de fácil acceso a la población. 15

16 Consideraciones sobre el manejo de residuos electrónicos 6. Consideraciones ambientales para un manejo adecuado: I) Mayor vigilancia y control sobre las empresas dedicadas al reciclaje, recuperación, compra, venta y reacondicionamiento de productos electrónicos y residuos electrónicos. Con ello, distribuir de manera adecuada las cargas y responsabilidades para nuevamente, extender y aplicar de manera positiva el principio de responsabilidad compartida pero diferenciada. J) Mejora en la coordinación entre autoridades ambientales de los tres niveles de gobierno sobre aplicación de criterios y programas, así como para la coherencia con ordenamientos jurídicos y tratados internacionales. 16

17 Hogan Lovells has offices in: Alicante Amsterdam Baltimore Beijing Brussels Budapest* Caracas Colorado Springs Denver Dubai Dusseldorf Frankfurt Hamburg Hanoi Ho Chi Minh City Hong Kong Houston Jakarta* Jeddah* Johannesburg London Los Angeles Luxembourg Madrid Mexico City Miami Milan Monterrey Moscow Munich New York Northern Virginia Paris Philadelphia Rio de Janeiro Riyadh* Rome San Francisco São Paulo Shanghai Silicon Valley Singapore Tokyo Ulaanbaatar Warsaw Washington DC Zagreb* "Hogan Lovells" or the "firm" is an international legal practice that includes Hogan Lovells International LLP, Hogan Lovells US LLP and their affiliated businesses. The word "partner" is used to refer to a member of Hogan Lovells International LLP or a partner of Hogan Lovells US LLP, or an employee or consultant with equivalent standing and qualifications, and to a partner, member, employee or consultant in any of their affiliated businesses who has equivalent standing. Where case studies are included, results achieved do not guarantee similar outcomes for other clients. Attorney Advertising. For more information see. Hogan Lovells All rights reserved. *Associated offices