Normativa sobre Máquinas Industriales: legislación y retos

Transcripción

1 Normativa sobre Máquinas Industriales: legislación y retos

2 ESQUEMA BÁSICO SITUACIÓN N DE PARTIDA SITUACIÓN N ACTUAL LEGISLACIÓN N VIGENTE EN MAQUINARIA INDUSTRIAL LA MAQUINARIA COMO EQUIPO DE TRABAJO (R.D. 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo). RETOS PARA LA INDUSTRIA DEL METAL 2

3 ESQUEMA BÁSICO SITUACIÓN DE PARTIDA SITUACIÓN ACTUAL La multitud de maquinaria industrial que afecta al Sector Metal (tronzadoras, troqueladora, fresadoras, taladros, prensas, cintas transportadoras, tornos, etc ) hace prácticamente difícil enumerar la totalidad de las equipos existentes sin olvidar alguna. Ahora bien, todos ellos, participan, sin embargo de un mismo denominador común: - Su definición como equipo de trabajo, y - Su regulación legal. La coexistencia de maquinaria de nueva adquisición (marcado CE), con maquinaria cuyo uso ya estaba, y sigue estando, presente en la empresa con anterioridad a la legislación actual de seguridad y salud. La adecuación n paulatina de las empresas industriales a los mandatos legales. Aumento significativo (-al menos en el Sector Metal-) de la formación de los trabajadores en puestos específicos. 3

4 LEGISLACIÓN VIGENTE EN MATERIA DE MAQUINARIA INDUSTRIAL 1. A nivel Comunitario: Direct. 93/68/CEE, 22 jul.: eval. conformidad y al marcado CE de conformidad. Direct. 89/392/CEE aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros sobre máquinas (modif. por la Directiva 91/368/CE, y 93/44/CE). Direct. 89/655/CEE, 30 nov. dispos. mín. de seg. y salud para la utilización por los trabajadores en el trabajo de los equipos de trabajo (modif. por Direct. 95/63/CE, 5 dic.). 2. A nivel Nacional: R.D. 1215/1997, 18 jul., dispos. Mín. de seg. y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo (modf. RD 2177/2004, 12 nov.). R.D. 1435/1992, 27 nov., dispos. de aplicación de la Directiva del Consejo 89/392/CEE (modif. por el R.D. 56/1995, 20 ene.). 4

5 Legislación (cuadro orientativo) O.G.S.H.T Reglam. Seg. R.D. 1215/1997 O.M Máquinas R.D. 1435/ /1986 (derog. 2000) Direct. 89/392/CEE Principio fundamental en la protección n de toda maquinaria: el diseño o de una máquinam debe garantizar que la zona de peligro se encuentre ubicada de forma que sea inaccesible para el trabajador o, de no ser ello posible, que cuente con los medios de protección n necesarios para que se elimine o, al menos, se minimice dicho peligro antes de que el operario de la máquina pueda acceder a la zona mencionada. 5

6 Riesgos en máquinas Atendiendo a las condiciones necesarias para que se produzca un accidente, se pueden distinguir tres niveles de riesgo en el uso de maquinaria: 1) Método de trabajo sin acceso a zona de peligro o necesidad de dos fallos simultáneos (operario - sistema) Normal 2) Método de trabajo con acceso a zona peligrosa o fallo en el sistema de protección Alto 3) Fallo del operario siguiendo el proceso establecido Muy alto 6

7 Factores de riesgo Es el conjunto de problemas asociados al uso de máquinas y equipos de trabajo a los que se ve sometido el trabajador. Estos factores pueden ser: F. Riesgo Mecánico F. Riesgo Eléctrico F. Riesgo Térmico El reglamento sobre seguridad en máquinas, establece las disposiciones mínimas de seguridad que debe reunir toda máquina, así como el procedimiento que deben seguir los fabricantes a fin de asegurar que las máquinas cumplan con la normativa exigible (marcado CE). Medidas de seguridad Med. de prevención Med. de protección Integradas en la máquina No integradas en la máquina 7

8 Medidas de seguridad Medidas de prevención: n: Se trata de medidas intrinsecas a las máquinas, que por su diseño no deben ofrecer peligro para los trabajadores. De no poder eliminarse ese peligro, se tratará de anular o, al menos, reducir el nivel de riesgo mediante la protección de las llamadas zonas peligrosas que puedan presentar las máquinas. Ejem. medios de protección integrados: resguardo fijo, resguardo túnel, resguardo regulable, barrera de ultrasonidos, dispositivo de mando a dos manos, dispositivo de movimiento residual o de inercia, etc Medidas de protección: Se trata de medidas no integradas en la máquina de cara a obtener un nivel de protección suficiente. 1. Formación específica en el puesto de trabajo. 2. Método de trabajo: mantenimiento de las medidas de protección. 3. Mantenimiento eficaz reducir incidencias durante el funcionamiento. 4. Normas internas del centro. 5. Equipos de protección individual. 8

9 LA MAQUINARIA COMO EQUIPO DE TRABAJO La importancia del R.D. 1215/1997 se debe, esencialmente, a dos razones: 1.- Por la amplitud de su campo de aplicación, dado el carácter genérico de la definición de equipo de trabajo. 2.- Hace más explícitas las obligaciones del empresario: La norma recoge asimismo las condiciones con la elección, de seguridad mínimas m exigibles a los equipos utilización, en uso y establece también que éstos mantenimiento y, en su caso, deberán cumplir las condiciones impuestas comprobación equipos de trabajo. por la normativa de comercialización que les sea aplicable. En general, más exigente, en el caso de equipos nuevos marcado CE. 9

10 Se estructura en dos partes: 1. Jurídica 2. Técnica Estructura del R.D. 1215/1997 Anexo I: I disposiciones mínimas aplicables a los equipos de trabajo. Anexo II Anexo II: disposiciones relativas a la utilización de los equipos de trabajo. Equipo de trabajo: cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizado en el trabajo. El término equipo de trabajo es extremadamente amplio. Incluye, por ejemplo, las máquinas-herramienta, las máquinas para movimiento de tierras y otras máquinas móviles, las máquinas para la elevación de cargas, las máquinas para la elevación de personas, los equipos a presión, los aparatos a gas, los equipos de soldadura, los compresores, las herramientas portátiles, las fotocopiadoras, los retroproyectores, las herramientas manuales, las instalaciones de tratamiento superficial, las instalaciones de pintura, las instalaciones compuestas por una asociación de máquinas que funcionan interdependientemente, etc 10

11 Ámbito de aplicación En definitiva este R.D. puede considerarse como una norma marco para la totalidad de los equipos de trabajo; pero el tratamiento que se da a cada tipo de equipo no es homogéneo neo. Así, en lo que se refiere a las máquinas, contiene un conjunto de requisitos sobre sus características y su utilización. Para los restantes tipos de equipos sólo se incluyen algunos requisitos de carácter general. 11

12 Obligaciones del empresario (art. 3 RD 1215/1997) 1- Adopción n de medidas necesarias para que los equipos de trabajo que se pongan a disposición de los trabajadores sean adecuados al trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados al mismo, de forma que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores al utilizar dichos equipos de trabajo. 2- Si no es posible garantizar totalmente la seguridad y salud de los trabajadores durante la utilización de los equipos de trabajo, el empresario tomará las medidas adecuadas para reducir tales riesgos al mínimo. En cualquier caso, el empresario deberá satisfagan: utilizar únicamente equipos que a. Cualquier disposición legal o reglamentaria que les sea de aplicación. b. Las condiciones generales previstas en el anexo I de este Real Decreto. Importante: Los equipos sujetos al marcado CE cumplen siempre las condiciones mínimas de seguridad. Los mismos no deben ser modificados, salvo cuando sea imprescindible utilizarlos de manera no prevista por el fabricante. 12

13 Obligaciones del empresario Máquinas en uso a la entrada en vigor del R.D. 1215/1997: Adaptarlas a las especificaciones de seg. y salud (Anexo I, y en su caso, el II). Máquinas con marcado CE: (a partir del ) Cumplen siempre las condiciones mínimas de seguridad. 3- Elección n de los equipos de trabajo factores: a. Las condiciones y características específicas del trabajo a desarrollar. b. Los riesgos existentes en el lugar de trabajo (en los puestos de trabajo, y los riesgos que puedan derivarse de la presencia o utilización de dichos equipos). c. Adaptaciones, en su caso, para personal discapacitado. 4- Principios ergonómicos micos, especialmente en cuanto al diseño del puesto de trabajo y la posición de los trabajadores durante la utilización del equipo de trabajo. 13

14 Obligaciones del empresario 5- Utilización n de los equipos de trabajo: deberá cumplir las condiciones generales establecidas en el anexo II R.D. 1215/ Utilización n de equipos de trabajo: trabajadores designados. 7- Mantenimiento de equipos de trabajo: según instrucciones, características, condiciones de utilización, etc por personal capacitado para ello. 8- Formación n e información. 9- Adaptación equipos trabajo: 12 meses (desde entrada en vigor). Plan puesta conformidad 5 años, salvo equipos aptdo. 2 Anexo I 4 años. 14

15 Anexo I 1.- DISPOSICIONES MÍNIMAS GENERALES: 1- Órganos de accionamiento (puesta en marcha/ parada/ emergencia/ rearme) posicionamiento, accionamiento involuntario. 2- Protecciones frente a proyecciones. 3- Emisión de gases, vapores, líquidos o polvo dispositivos de extracción. 4- Estabilidad de los equipos de trabajo. 5- Explosiones y roturas de elementos de una máquina mantenimiento. 6- Riesgo de accidente por contacto con partes móviles de un equipo resguardos. 7- Iluminación. 8- Protección frente a contacto térmico (alta/baja temperatura). 9- Señalización señales luminosas o sonoras. 10- Consiganción especialmente en operaciones de mantenimiento (separación-bloqueodisipación o retención). 11- Incendio y explosión. 12- Protección frente a contacto eléctrico. 13- Condiciones ambientales agresivas. 14- Ruido, vibraciones y radiaciones. 15- Contacto accidental con líquidos corrosivos o a alta temperatura. 15

16 Anexo I y II ANEXO I 2.- Disposiciones mínimas adicionales 1- Equipos móviles. 2- Equipos de elevación de cargas. ANEXO II 1.- Disposiciones relativas a la utilización de equipos. 2.- Condiciones de utilización de equipos móviles. 3.- Condiciones de utilización de equipos para elevación de cargas. 16

17 RETOS PARA LA INDUSTRIA Formación n e información seguir formentándola ya que es el punto fuerte de este sector. Adaptación n de equipos (máquinas) a lo establecido en la normativa vigente proceso paulatino, pero constante. Qué determina el cambio o no de una máquinam por una nueva?: Si la adecuación de la misma a normas de seguridad es más o menos costosa que la compra de una maquinaria nueva. Si la máquina imprime identidad a un producto dentro del mercado (máquinas a medida). Si la máquina permite una mayor y mejor producción dentro del proceso productivo de la empresa (máquinas a medida). 17

18 Gracias por su Atención 18