La rastreabilidad agrícola: como herramienta sanitaria

Transcripción

1 La rastreabilidad agrícola: como herramienta sanitaria Alejandra Díaz Especialista Internacional en Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos Seminario sobre Trazabilidad Panamá. 23 de Octubre del 2012 Contenido Aspectos generales Herramienta sanitaria Reflexiones finales 1

2 La rastreabilidad no es un tema nuevo Históricamente el ser humano la ha utilizado de distintas formas: para demostrar pertenencia o propiedad, y tener la capacidad de darle seguimiento en determinadas circunstancias a una muy variada cantidad de bienes. Históricamente para satisfacer fines particulares Desde el punto de vista sanitario El rastreo epidemiológico y la capacidad de identificar el origen de un episodio sanitario han sido conceptos fundamentales de la epidemiología y la sanidad en general Las autoridades sanitarias utilizan la identificación y la rastreabilidad como elementos claves para la vigilancia y el control sanitario, con mayor o menor eficacia. 2

3 Emergencias sanitarias suscitadas en las últimas décadas Sistemas de sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos sometidos a presiones sin precedentes. Deficiencias que exigen medidas por parte de las autoridades para restablecer la confianza en la oferta de alimentos, en la ciencia, en la legislación y en sus controles. La rastreabilidad ha cobrado mayor relevancia Como herramienta para mejorar la eficacia de los sistemas de sanidad agropecuaria y de inocuidad de alimentos a fin de contribuir con la protección del consumidor, y facilitar el comercio. 3

4 Desafío actual: Rastreabilidad para fines públicos La rastreabilidad ha cobrado mayor relevancia Representa dificultades importantes para los países Conlleva cambios en los modelos de producción Mayor coordinación e integración Capacidad organizativa Implicaciones tecnológicas Mayor inversión, entre otros. 4

5 Las experiencias Algunos países han priorizado su implementación por exigencia de los mercados Muchas veces sin considerar los riesgos sanitarios o las condiciones particulares para su adopción. Otros fines Los países también hacen uso de la rastreabilidad con otras finalidades Como herramienta para la diferenciación de productos destinados a mercados de alto valor Sellos o certificaciones de calidad en función del origen y las condiciones de proceso. 5

6 Definición Rastreabilidad/rastreo de los productos: la capacidad para seguir el desplazamiento de un alimento a través de una o varias etapas especificadas de su producción, transformación y distribución. Codex Alimentarius CAC/GL Herramienta que puede aplicarse, según proceda, a un sistema de inspección y certificación de alimentos a fin de contribuir a proteger al consumidor contra los peligros transmitidos por los alimentos y las prácticas comerciales engañosas, y facilitar el comercio. Rastreabilidad agrícola Porqué solo vegetales frescos? 6

7 Cadenas agrícolas Información básica Atrás De quién se reciben los productos? Qué se ha recibido exactamente? Cuándo? Qué se hizo con los productos cuando se recibieron? Proceso Cuando los productos se dividen cambian o mezclan? Qué es lo que se crea? A partir de qué se crea? Cómo se crea? Adelante A quién se entrega? Qué se ha vendido exactamente? Cuándo? Cuándo? Identificación del producto final? 7

8 Rastreabilidad en las BPA Divisiones de campo Rastreabilidad en las BPA BLOQUES 8

9 Rastreabilidad en las BPA Cliente 1 Cliente 3 Envases Primarios PRODUCTOR Pallets (Frigorífico) EXPORTADOR Cliente 2 Detecto problema en cajas amarillas 9

10 Secado Envasado Almacenamiento 19 Rastreabilidad interna En cada eslabón de la cadena: poner en práctica sistemas y procedimientos para identificar de quién se recibe y a quién se entrega el producto. Poner esta información a disposición de las autoridades competentes cuando lo soliciten. Alimentos etiquetados o identificados para facilitar su rastreabilidad mediante documentación o información pertinentes. 10

11 Herramienta sanitaria Coherente con las necesidades nacionales Debería definirse después de haberse evaluado los riesgos presentes Concertación entre autoridades sanitarias y partes interesadas o sectores pertinentes Asegurar el flujo de información Asegurar la conexión 11

12 La autoridad sanitaria Capacidad de intervenir ante un evento sanitario La rastreabilidad debería permitir la adopción de medidas necesarias para evitar el riesgo a los consumidores ante la pérdida de seguridad del producto, Aplicación de procedimientos adecuados para su retirada del mercado y de acciones correctivas para restablecer el control de la inocuidad. No existe un modelo único 12

13 Obligatorio o voluntario? Cuando un país toma esta decisión, se debe asegurar que el sistema de rastreabilidad sea inclusivo y por lo tanto resulta clave que todos los actores involucrados tengan la posibilidad de cumplirlo. Como herramienta sanitaria el sistema debe estar ajustado al entorno y reajustarse consecutivamente en el tiempo en función de su dinámica Reflexiones finales Ajustado a la realidad De acuerdo con la realidad sanitaria de país y según los riesgos existentes. Priorizar la cobertura sobre la precisión Inclusivo Participativo Gradual Complementario 13

14 Reflexiones finales Racionalidad y proporcionalidad El sistema debe evolucionar de acuerdo con las necesidades y posibilidades de los sectores involucrados Sostenibilidad Los costos asociados a la implementación y mantenimiento del sistema compartidos entre los diferentes actores de la cadena. Muchas gracias alejandra.diaz@iica.int 14