PROPUESTA INFRAESTRUCTURAS PARA USO LÚDICO DE LOS EMBALSES DE MEQUINENZA Y RIBARROJA COMARCA BAJO ARAGÓN-CASPE / BAIX ARAGÓ-CASP

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1 PROPUESTA INFRAESTRUCTURAS PARA USO LÚDICO DE LOS EMBALSES DE MEQUINENZA Y RIBARROJA COMARCA BAJO ARAGÓN-CASPE / BAIX ARAGÓ-CASP Agosto 2009

2 Página 1 de 9 ÍNDICE 1. CÓDIGO DE ACTUACIÓN REFERENCIA HIDROGRÁFICA MASAS DE AGUA AFECTADAS LOCALIZACIÓN ORGANISMOS COMPETENTES PROBLEMÁTICA QUE MOTIVA LA ACTUACIÓN OBJETIVO DE LA ACTUACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN EFICACIA DE LA PROPUESTA TÉCNICA PARA LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS VIABILIDAD TÉCNICA VIABILIDAD AMBIENTAL ANÁLISIS FINANCIERO Y DE RECUPERACIÓN DE COSTES ANÁLISIS SOCIO ECONÓMICO SITUACIÓN TÉCNICO ADMINISTRATIVA OBSERVACIONES, MAPAS Y FIGURAS...8

3 Página 2 de 9 1. CÓDIGO DE ACTUACIÓN 2. REFERENCIA HIDROGRÁFICA Embalse de Mequinenza, embalse de Ribarroja. 3. MASAS DE AGUA AFECTADAS Embalse de Mequinenza, embalse de Ribarroja. 4. LOCALIZACIÓN Márgenes izquierda y derecha del embalse de Mequinenza dentro de los términos municipales de Chiprana y Caspe. Margen derecho del embalse de Ribarroja, dentro del término municipal de Fayón. 5. ORGANISMOS COMPETENTES Confederación Hidrográfica del Ebro (financiación y autorizaciones), Gobierno de Aragón (permisos ambientales y financiación), Ayuntamientos de Chiprana, Caspe y Fayón (participación y autorizaciones municipales), Comarca del Bajo Aragón-Caspe / Baix Aragó.Casp (participación y financiación) y Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (financiación). Las actuaciones se financiarían a través del Plan de Dinamización del Producto Turístico (PDPT) de la Comarca del Bajo Aragón-Caspe / Baix Aragó.Casp, donde cofinancian a partes iguales el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el Gobierno de Aragón y la Comarca del Bajo Aragón-Caspe / Baix Aragó.Casp. 6. PROBLEMÁTICA QUE MOTIVA LA ACTUACIÓN Los problemas que motivan la actuación son: Escaso control de las actividades náuticas, de ocio y recreo en los embalses de Mequinenza y Ribarroja. Insuficiente aprovechamiento lúdico, recreativo y deportivo de los embalses. Insuficiente mantenimiento de ríos y riberas. Continuo gasto en limpieza de márgenes que se ven ensuciadas al poco tiempo. Riesgo de incendios, al detectarse numerosos restos de hogueras. Acampada libre no autorizada.

4 Página 3 de 9 Acumulación de basuras en los márgenes y en puntos concretos a la salida de caminos. Insuficientes garantías del mantenimiento del nivel de la lámina de agua en el embalse de Mequinenza. Riesgo para las personas, ya que se detectan numerosas embarcaciones neumáticas de pequeño tamaño. Aumento de la contaminación por especies exóticas al utilizarse embarcaciones no autorizadas, o adecuadamente tratadas. Accesos deficientes o no adecuados. Falta de servicios y actividades complementarias en las poblaciones cercanas. 7. OBJETIVO DE LA ACTUACIÓN Facilitar un adecuado aprovechamiento de los embalses para su uso de recreo, ocio y deportivo, que contribuya a corregir la problemática anteriormente expuesta. Derivado de ello generar una buena oferta de turismo fluvial recreativo y deportivo. 8. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Las propuestas que se exponen responden a las inquietudes y necesidades detectadas y expresadas por representantes de ayuntamientos afectados, responsables de asociaciones de pesca locales, usuarios y empresarios relacionados con la actividad de pesca y turismo. Las actuaciones serán incluidas dentro del Plan de Dinamización del Producto Turístico de la Comarca del Bajo Aragón-Caspe / Baix Aragó.Casp, estando prevista la redacción de los proyectos en su primera anualidad (2009), para su posterior ejecución en las anualidades dos y tres, 2010 y 2011 respectivamente. Embalse de Mequinenza Rampa de Chiprana - Localizada en el antiguo paso de barca, que servía de conexión entre las dos orillas cuando no existían puentes cercanos para atravesar el río.de tramo de actuación de m. - Limpieza previa para inspección visual. - Demolición de zonas deterioradas. - Relleno de los canales laterales vacíos en la parte inferior de la rampa. - Relleno con hormigón sin retracción de huecos para igualar la superficie. - Limpieza general con chorro de arena. - Capa de mortero epoxy de conexión entre obra actual y nuevo firme. - Firme de hormigón reforzado con fibras de propileno. - Eliminar la barrera provisional existente. - Colocación de un sistema de barrera adecuado.

5 Página 4 de 9 - Mejora de acceso (pavimentado de la zona de enlace con la carretera). - Acondicionamiento de un espacio delimitado para aparcamientos. - Señalización (aviso de existencia de rampa y explicación sobre uso de la instalación). - Instalación de estación de lavado para protección contra el mejillón cebra. Rampa del Club Náutico - Localizada en las instalaciones del Club Náutico Mar de Aragón, situado en la Urbanización El Dique de Caspe. - Construcción de una nueva rampa más funcional, con un ángulo de inclinación menor con el propósito de obtener una mayor longitud y permitir así contrarrestar el efecto de las fluctuaciones del nivel de agua del río - Mejora de acceso (pavimentado de la zona de enlace con la carretera). Rampa del Mas de la Punta - Localizada en el paraje del mismo nombre, en el término municipal de Caspe, a una distancia aproximada de 15 kilómetros de esta localidad. - Nuevo sistema de barrera. - Nueva señalización. - Habilitar una zona de aparcamiento. - Estación de lavado de embarcaciones para protección contra el mejillón cebra Embarcadero del Club Náutico Mar de Aragón - Club Náutico Mar de Aragón en Caspe. - Sustitución por una nueva instalación que sea más adecuada a las condiciones del río, mediante sistema flotante con estructura de aluminio. - Balizamiento de tramo de río de acceso a embarcadero. Construcción de nuevo embarcadero en Chiprana - Localizado junto a la rampa de la Casa del Barquero. - Instalación compuesta por flotadores modulares. - Zona de aparcamiento. - Hangar para mantenimiento de y reparaciones de embarcaciones. - Creación de espacio de recreo. - Plantación de arbolado y sistema de riego. - Señalización de accesos. - Instalación de carteles informativos y didácticos - Balizamiento de tramo de río de acceso a embarcadero. Construcción de nuevo embarcadero en Mas de la Punta - Localizada en el paraje del mismo nombre, en el término municipal de Caspe, a una distancia aproximada de 15 kilómetros de esta localidad.

6 Página 5 de 9 - Embarcadero de sistema flotante con estructura de aluminio. - Grúa para carga de embarcaciones. - Adecuación de accesos a Valcomuna. - Amarres en abrigo de Valcomuna. - Zona de aparcamiento. - Hangar para mantenimiento de y reparaciones de embarcaciones. - Creación de espacio de recreo. - Plantación de arbolado y sistema de riego. - Mejora de acceso (pavimentado de la zona de enlace con la carretera). - Señalización de accesos. - Instalación de carteles informativos y didácticos. - Balizamiento de tramo de río de acceso a embarcadero. Infraestructuras auxiliares - Delimitación de canales de remo. - Zonas de slalom para esquí náutico. Embalse de Ribarroja Rampa de Fayón - Localizada junto a las instalaciones de embarcaderos próximos a la localidad de Fayón. - Instalación de sistema de barrera - Señalizaciones. - Estación de lavado de embarcaciones. - Delimitación de la zona de aparcamiento. - Acondicionamiento camino acceso al embarcadero para acceso con embarcaciones. 9. EFICACIA DE LA PROPUESTA TÉCNICA PARA LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS La mejora de infraestructuras permitirá un mejor disfrute, así el aumento de la sensibilización y concienciación de la población y, en especial de los usuarios de estas instalaciones. Por otro lado, la actividad regulada del ocio, recreo y deporte en los embalses, contribuye a generar economía con repercusión en las poblaciones del entorno, lo que repercute en la aceptación social de la actividad y en el interés de la preservación del recurso de la forma más adecuada.

7 Página 6 de VIABILIDAD TÉCNICA Las actuaciones propuestas son adecuadas desde el objetivo del uso recreativo y deportivo de los embalses. Los nuevos embarcaderos propuestos, son del tipo flotante. Este tipo de estructura es las más adecuada en el Embalse de Mequinenza por las fluctuaciones del nivel de la lámina de agua. Para conocer con más detalle las actuaciones se tiene previsto la redacción del proyecto conjunto para las actuaciones propuestas, para lo que se contratará la correspondiente asistencia a través del Plan de Dinamización del Producto Turístico de la Comarca Bajo Aragón-Caspe / Baix Aragó-Casp. 11. VIABILIDAD AMBIENTAL Dentro del proyecto a redactar se incluirá el correspondiente estudio de viabilidad ambiental, de acuerdo con la legislación vigente, donde se reflejen los impactos ambientales y el programa de medidas correctoras, si fueran necesarias. Los usos lúdicos y recreativos n suponen una presión significativa sobre los ecosistemas hídricos, siendo el consumo de agua bastante bajo. No obstante, el escenario actual se verá mejorado, ya que se parte de una situación de control escaso de la actividad de recreo y deporte náutico, acceso incontrolado al agua con embarcaciones, acumulación de basuras, deterioro de vegetación de riberas. Por otro lado, la concentración de la actividad permitirá conseguir una mayor eficacia en las labores de sensibilización ambiental, preservación del entorno, reducir el riesgo de introducción de especies exóticas invasoras, así como en la eficiencia de los recursos destinados. 12. ANÁLISIS FINANCIERO Y DE RECUPERACIÓN DE COSTES El presupuesto para la redacción de proyectos y estudio previos, es de ,48 euros, incluido IVA, que supone 5,10% sobre la ejecución de las actuaciones a llevar a cabo. Para esta partida hay contemplada una cantidad de unos euros dentro del Plan de de Dinamización del Producto Turístico de la Comarca Bajo Aragón-Caspe / Baix Aragó-Casp, en su primera anualidad, por lo que sería necesario conseguir una financiación para la diferencia ( euros). El presupuesto de inversión estimado para la ejecución de las actuaciones asciende a euros, incluido IVA, que se llevarían a cabo una vez redactados los proyectos y obtenidos los permisos correspondientes. Estas actuaciones serían financiadas en un 70% ( euros) por el Plan de de Dinamización del Producto Turístico de la Comarca Bajo Aragón-Caspe / Baix Aragó-Casp, siendo necesaria una aportación del 30% restante ( euros) por la Confederación Hidrográfica del Ebro, que podría realizarse con cargo a actuaciones relacionadas con la lucha contra el mejillón cebra. No se ha realizado una estimación de los costes de explotación y mantenimiento de las infraestructuras, que deberán realizarse dentro de los Proyectos. La recuperación parcial de costes se realizará a través del cobro del uso de las infraestructuras.

8 Página 7 de ANÁLISIS SOCIO ECONÓMICO Las infraestructuras para el recreo en los embalses, así como la adecuada ordenación de esta actividad, es una demanda frecuente por parte de la población local y de los vistantes a la zona, que no encuentran en esta Comarca las infraestructuras adecuadas para el desarrollo de actividades náuticas en los embalses, así como otras de carácter de recreo y ocio. - Efectos económicos: + Las actuaciones favorecerán el incremento de la oferta turística, acompañando la estrategia del PDPT. + Efectos de arrastre sobre otras ramas de actividad: La ejecución de las obras influirá, aunque en menor grado y solo de forma puntual, sobre la economía local debido a la contratación de maquinaria y personal, elementos que influirán bien de forma directa (contratación de maquinaria y operarios) o bien de forma indirecta (suministro de combustible, alimentos, alojamiento, etc.). Las infraestructuras propuestas implican una mejor oferta de actividades, con posibles planteamientos de concursos y actividades diversas programadas a lo largo de todo el año La regulación de la actividad náutica, y el mejor control del acceso de las embarcaciones a los embalses, hará disminuir la oferta ilegal de turismo que produce la pesca en la Comarca, permitiendo aflorar economía sumergida. A largo plazo, como consecuencia del desarrollo del sector turístico se producirá una mejora del sector servicios, lo que provocará un desarrollo económico global de los municipios. - Efectos sociales: + Empleos generados durante la ejecución de las obras. Se estima la creación de unos 20 puestos de trabajo. + Empleos generados por la actividad. El desarrollo del turismo, y la demanda de uso de las infraestructuras creadas, permitirá que se generen nuevos puestos de trabajo en las empresas existentes o, incluso se creen nuevas empresas. La estimación es de unos 10 puestos de trabajo nuevos. + Empleos permanentes generados. La mejora en las infraestructuras provocará un aumento del uso recreativo de los embalses, siendo necesario personal para mantenimiento de infraestructuras y para atención al público, la adecuada programación de actividades y servicios complementarios pueden provocar la creación de unos 5 puestos de trabajo. + La labor didáctica que ejerce indirectamente la regulación de la actividad redunda en un mayor respeto al entorno natural que les es cercano y, por extensión al medio ambiente en general, haciendo que se desarrollen las actitudes de respeto y conservación. + Favorecer el desarrollo socioeconómico de los núcleos de población cercanos a embalse mejorará las condiciones y calidad de vida de la población. Además, son un elemento fundamental para dinamizar la economía y fijar la población en el medio rural.

9 Página 8 de 9 - Aceptación social. Las medidas planteadas han sido demandadas por los usuarios, representantes de las administraciones locales y población local en general. - Ordenación del territorio. + La proximidad de los embalses a los núcleos de Chiprana, Caspe y Fayón supone una realidad en la ordenación urbana y de actividades. En el caso de Caspe ha provocado la aparición de dos núcleos dependientes: Poblado de Pescadores y urbanización Playas de Chacón, destinados fundamentalmente a vivienda de segunda residencia; así mismo al existencia del camping Caspe Lake. En el caso de Fayón, la demanda ha provocado el desarrollo de 2 campings ligados al embalse de Ribarroja, dentro de su término municipal. + Actualmente se está redactando el nuevo Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Caspe, siendo uno de los aspectos que se incluyen en él la regulación de las viviendas de segunda residencia, instalaciones de camping, y el desarrollo de ordenanzas que contemplen la regulación de las actividades en el entorno del embalse. + El turismo es una apuesta firme para el impulso del desarrollo social y económico de la Comarca Bajo Aragón-Caspe / Baix Aragó-Casp, siendo de gran relevancia para ello la regulación de las actividades en el entorno del embalse de Mequinenza. 14. SITUACIÓN TÉCNICO-ADMINISTRATIVA Las actuaciones se integran dentro del Plan de Dinamización del Producto Turístico de la Comarca Bajo Aragón-Caspe / Baix Aragó-Casp, que cuenta para su desarrollo Convenio de Colaboración, suscrito en fecha 17 de noviembre de 2008 entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Comunidad Autónoma de Aragón, la Comarca Bajo Aragón-Caspe / Baix Aragó-Casp y la Asociación Profesional de Empresarios y Comerciantes de Caspe y Comarca (APEC), y financiado a partes iguales por las tres Administraciones firmantes. La dotación económica para el desarrollo del Plan es de euros para un período de 3 anualidades. Dentro del citado Plan se va a realizar, con cargo al presupuesto de la primera anualidad, la redacción de los Proyectos para la ejecución de las actuaciones propuestas. Por su lado, la Confederación Hidrográfica del Ebro, tiene previsto la regulación de accesos a los embalses de Mequinenza y Ribarroja para el control de mejillón cebra, con actuaciones a ejecutar de forma coincidente en tiempo y espacio con las previstas en el Plan de Dinamización del Producto Turístico. 15. OBSERVACIONES, MAPAS Y FIGURAS