Fondo para áreas protegidas públicas

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1 Fondo para áreas protegidas públicas y privadas Oportunidades, desafíos y propuestas Taller sobre Fondos Ambientales: Experiencias en América Latina y el Caribe y su posible aplicación para la conservación de la biodiversidad en Argentina 20 y 21 de noviembre 2012 Ciudad Autónoma Buenos Aires, Argentina

2 La Fundación Vida Silvestre Argentina Qué es? ONG de bien público y sin fines de lucro creada en Su misión es proponer e implementar soluciones para conservar la naturaleza, promover el uso sustentable de los recursos naturales y una conducta responsable en un contexto de cambio climático Nuestra Visiónió Un mundo en el cual el ser humano se desarrolle en armonía con la naturaleza. Desde 1988 está asociada y representa en la Argentina a WWF, una de las organizaciones independientes de conservación más grande del mundo, presente en 100 países.

3 Quiénes somos? Consejo de Administración Consejo Científico Staff de más de 40 profesionales 3 oficinas 2 reservas naturales propias Ganadería sustentable, energía, pesca, educación ambiental, áreas protegidas, bosques

4 Líneas de trabajo de Vida Silvestre en AP Impulsar la creación de nuevas AP públicas y privadas, con énfasis en ecorregiones prioritarias (entre : apoyo a la incorporación de ha a sistemas nacional y provinciales). Promover el manejo efectivo de AP existentes: planificación, evaluaciones de efectividad, fortalecimiento de capacidades, mecanismos de financiamiento. Red de Refugios de VS como modelos de conservación en tierras privadas (16 refugios en 9 provincias, ha) Dos reservas naturales propias > ha totales (RVS Urugua-í, Misiones y Pablo de Valdés, Chubut).

5 Convenio de Diversidad Biológica Ratificado por Ley /94 Plan estratégico : Meta 11 de Aichi: Para 2020, al menos el 17% de las zonas terrestres y de aguas continentales y el 10% de las zonas marinas y costeras, especialmente aquellas de particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas, se conservan por medio de sistemas de áreas protegidas administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos y bien conectados y otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas, y están integradas en los paisajes terrestres y marinos más amplios.

6 Programa de Trabajo de AP (CBD) Objetivo 3.4: Garantizar la sostenibilidad financiera de las áreas protegidas y de los sistemas nacionales y regionales de áreas protegidas

7 Fact sheet AP en Argentina 440 AP terrestres públicas (21 millones ha, 7,7% del país) 120 AP terrestres t privadas ( ha) 45 APCM públicas (~ 800 mil ha, < del 1% de mar). APs terrestres públicas: 20% grado de control aceptable, 23% insuficiente, 57% nulo. APCM: 80% sin recursos para cumplir objetivos básicos. APN 2007, Moreno et al 2008

8 Nivel de protección por ecorregión en Argentina APN 2007

9 Brecha en Argentina Al 2007 el Sistema Nacional de AP (APN) 3,9 millones de ha terrestres Presupuesto: USD 30,9 millones + USD 30 millones ingresos indirectos (infraestructura). Brecha financiera del 30 % (USD 9,3 millones) (Galindo y Pachá 2009) USD 15,36/ha/año / (Guillermo Martín 2010) No existe información equivalente de sistemas provinciales

10 Cuánta superficie falta incorporar al sistema y cuánto cuesta + 25,9 millones de ha en AP terrestres (+9,3%) + 8,9 millones de ha en AMP (+8,9%) Siguiendo Ervin (UNDP) y Gidda (CBD) 2012: USD /ha terrestre; USD 5-20/ha marino Nuevas AMP 178 Nuevas AP terrestres Millones USD Baja Media Alta Es ce nar io

11 Costo anual de un manejo efectivo Considerando 47,5 millones ha terrestres (17%) y 10 millones ha marinas (10%) Siguiendo Ervin (UNDP) y Gidda (CBD) 2012: USD 0,5-2,5/ha/año Manejo efectivo AMP Manejo efectivo AP terrestres USD/año Millones Baja Media Alta Escenario

12 Fuente:

13 En Argentina Con 80% en manos privadas, toma relevancia el aporte de la conservación en tierras privadas a través de sistemas de incentivos Es incierto pero puede jugar papel importante el % superficie potencialmente incorporada por compensación ambiental También juegan un rol importante los esquemas de Pagos por Servicios Ambientales (PSA), directa o indirectamente t asociados a AP

14 Situación conservación en tierras privadas No existe normativa específica a nivel nacional Casi 50% de las Provincias (11) con herramientas jurídicas e incentivos, aunque muy pocas las han reglamentado o implementado (BA; Cha; Chu; Cat, ER, Mis, Neu, RN, SF, SJ, Sal) 120 AP terrestres privadas ( ha), pocas reconocidas por las provincias Proyecto: Fortalecimiento de la conservación en tierras privadas en la Argentina 6 ONGs (incluso VS) convenios con propietarios privados

15 Un FA puede cubrir toda la brecha? Julien Calas CFA. Comparative Advantages of Conservation Trust Fund versus a Project Financing Approach for Protected Area Systems. Presentado en XIV Asamblea Redlac 2012

16 Desafíos para el establecimiento de FA de AP en Argentina Aun es bajo el posicionamiento de las áreas protegidas en la agenda política y planes de desarrollo nacionales (excepto turismo) Declinación de la cooperación internacional Inflación Situación cambiaria Pocos ejercicios i de compensación ambiental y esquemas de PSA

17 Oportunidades Fortalecimiento del SIFAP (GEF APN) Proyecto de Ley de AMPs Proyecto de Ley OT en prep. Red Argentina de APs privadas Relanzamiento CONADIBIO y Estrategia Nacional Corredores de Conservación en func./en prep. Nuevas leyes de ANP provinciales en prep. (Formosa, SL) Ley de Bosques Responsabilidad social empresarial Vinculación con RedLAC Aumento del turismo

18 Propuestas Evaluar pertinencia de una Ley de presupuestos mínimos para AP como marco para la creación de un FA Analizar el posible aporte de un FA a la conservación privada (incentivos) Discutir cómo conservación privada, compensación ambiental y PSA pueden contribuir a la Meta 11 de Aichi en el país CAUSA COMÚN: Esfuerzo conjunto entre OG, ONG, academia y j,, y sector privado para analizar y promover las condiciones habilitantes para un FA (legal, institucional, política y económica)

19 Gracias! Andrea Michelson

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