EXPERIENCIA DE MEXICO EN LA ADMINISTRACION Y SEGUIMIENTO DEL TLCAN. Experiencia Hemisférica en la Administración de TLCs

Transcripción

1 EXPERIENCIA DE MEXICO EN LA ADMINISTRACION Y SEGUIMIENTO DEL TLCAN Experiencia Hemisférica en la Administración de TLCs

2 Experiencia de México en la Administración y Seguimiento del TLCAN I. Estructura Institucional del TLCAN II. Funciones de la Comisión III. Actividades para realizar las reuniones de la Comisión de Libre Comercio CLC IV. Administración a diez años del TLCAN

3 Experiencia de México en la Administración Seguimiento del TLCAN I. Estructura Institucional del TLCAN

4 Estructura Institucional del TLCAN El Artículo del TLCAN establece la Comisión de Libre Comercio (CLC) como el órgano supremo integrado por los representantes de cada Parte, a nivel de Secretarios o Ministros (Ministro de Comercio Internacional de Canadá, Secretario de Economía de México y el Representante Comercial de EE.UU.)..). Para la correcta administración y seguimiento del Tratado la CLC se apoya principalmente en las siguientes instancias: a) Secretariado: integrado por las secciones nacionales en cada una de las Partes y cuya tarea es proporcionarle asistencia y apoyo administrativo respecto al desarrollo de un procedimiento de solución de controversias.

5 b) Comités Estructura Institucional del TLCAN De Acceso de Bienes; Ropa Usada; Comercio Agropecuario; Controversias Comerciales Agropecuarias; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Medidas Relativas a la Normalización; Normas de Transporte Terrestre; Normas sobre Telecomunicaciones; Consejo de Normas Automotrices; Subcomité de Etiquetado de Bienes Textiles y del Vestido; de Comercio de Servicios e Inversión y de Compras del Sector Público. c) Grupos de Trabajo Reglas de Origen; Aduanas; Subsidios Agropecuarios; Bilateral México-EE.UU EE.UU.;.; Bilateral México-Canadá; Comercio y Competencia; y Entrada Temporal.

6 Experiencia de México en la Administración Seguimiento del TLCAN II. Funciones de la Comisión de Libre Comercio

7 Funciones de la Comisión del TLCAN Funciones de la Comisión: supervisar y vigilar la correcta aplicación de sus disposiciones; resolver controversias sobre su aplicación o interpretación; supervisar las actividades de los comités y grupos de trabajo y en su caso delegarles responsabilidades o establecer otros; tomar decisiones por consenso; reunirse por lo menos una vez al año, alternando su sede.

8 Experiencia de México en la Administración y Seguimiento del TLCAN III. Actividades para realizar las reuniones de la Comisión de Libre Comercio

9 Actividades para las reuniones de la CLC Hasta la fecha la Comisión se ha reunido en 10 ocasiones, la próxima reunión esta prevista para realizarse los días 14 y 15 de julio de 2004, en San Antonio, Texas. Con el fin de ayudar en los trabajos de la Comisión, también se realizan reuniones entre los Subsecretarios o Viceministros respectivos, con el fin de tratar temas de interés común y en su caso solucionar a ese nivel cualquier asunto que se suscite. De manera independiente cada uno de los Comités y Grupos de Trabajo se reúnen para tratar los temas de su competencia y año con año presentan un informe de sus actividades a la Comisión.

10 Actividades para las reuniones de la CLC En México, la coordinación de los trabajos para realizar las reuniones de la CLC y de Viceministros están a cargo de la Dirección General de Evaluación y Seguimiento de Negociaciones y de la Representación de esta Secretaría en Washington y en Ottawa, así como de sus homólogos en EE.UU.. y Canadá. Trabajos preparatorios a la reunión El país sede somete a comentarios el proyecto de agenda, la cual en su versión final refleja los temas de interés de las Partes. Asimismo, se define la fecha de la reunión. Los temas contenidos en la agenda son particularmente los que deben ser tratados a ese nivel, ya que por su naturaleza no se logró una solución, ni a nivel de comité o viceministerial y se espera el mandato de la Comisión al respecto.

11 Actividades para las reuniones de la CLC En el caso de temas de interés con México, se procede a contactar con a las áreas de gobierno involucradas, a fin de que proporcionen información sobre el estado que guarda ese asunto. Se elabora una agenda anotada que contiene los aspectos más sobresalientes de cada punto de la agenda y al mismo tiempo se prepara la carpeta para el Secretario con toda la documentación que sustenta el desarrollo de la reunión. Durante la reunión Se toma nota de los acuerdos alcanzados en cada punto; Se elabora un documento conjunto, para su publicación; Se está al pendiente con el área que corresponda para que se realicen las acciones que den cumplimiento al mandato de la Comisión.

12 Experiencia de México en la Administración y Seguimiento del TLCAN IV. Administración a diez años del TLCAN

13 Administración a diez años del TLCAN Tomando en consideración que la estructura institucional y los mecanismos para vigilar, supervisar y administrar la correcta aplicación de las disposiciones del Tratado han mostrado resultados favorables, las acciones conducentes para su profundización deben apoyarse en esa misma estructura. Iniciativa de América del Norte (IAN): Antecedentes Durante la reunión de la CLC realizada en octubre de 2003, los Ministros acordaron nuevos mecanismos para profundizar la integración de América del Norte; En ocasión de la Cumbre Extraordinaria de las Américas, celebrada en enero de 2004, los Presidentes de los tres países se reunieron para analizar la IAN.

14 Objetivo Administración a diez años del TLCAN Fomentar el crecimiento económico de la región, a través de una mejora sustancial en la competitividad de los tres países, estableciendo en cada uno de estos países nuevos esquemas de cooperación en áreas que el TLCAN aún puede desarrollar. Áreas identificadas de Cooperación Desarrollo de capital humano (intercambio de técnicos) y transferencia de tecnología; Mejora regulatoria trilateral; Cruce fronterizo (fortalecimiento de programas de cruce comercial expeditos en la frontera); Normas y reglamentos técnicos Medidas sanitarias y fitosanitarias Comercio electrónico y tecnologías de información; y Promoción turística.

15 Mayor información: Dirección General de Evaluación y Seguimiento a Negociaciones Tel. (5255) Fax.(525) Correo electrónico: mpastran@economia.gob.mx