EL OEA, LA EXPERIENCIA DE UN PAÍS
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- Alba Figueroa Carrasco
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1 Lima, Febrero 2015 EL OEA, LA EXPERIENCIA DE UN PAÍS Ing. Blanca Barandiarán Asparrín
2 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS - MARCO SAFE Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global ESTRUCTURA Dos (2) Pilares ADUANAS ADUANAS ADUANAS EMPRESAS Pilar 1 Pilar 2 Operador Económico Autorizado - OEA
3 Definición de Operador Económico Autorizado - OEA El Operador Económico Autorizado es una parte envuelta en el movimiento internacional de mercancías, en cualquier función que haya sido aprobada por una administración aduanera, que cumple con los estándares de seguridad de la cadena logística de la OMA o estándares de calidad similares. Incluyen, por ejemplo fabricantes, importadores exportadores, brokers, transportistas, consolidadores, intermediarios, puertos, aeropuertos, almacenes, distribuidores.
4 Mapa OEA 2014 C Programas Vigentes Américas: 12 Asia: 8 África: 1 Europa: 3 + 1(28) Oceanía: 1
5 Acuerdo de Reconocimiento Mutuo Concluidos Date Junio 2007 May 2008 Junio2008 Junio 2008 Junio 2009 Julio2009 Julio2009 Junio 2010 Junio 2010 Junio 2010 Junio 2010 Junio 2010 Junio 2010 Enero 2011 Mayo 2011 Junio 2011 Junio 2011 Mayo 2012 Junio 2012 Country Nueva Zelanda EEUU Japón Nueva Zelanda Canadá EEUU Jordania EEUU Japón EEUU UE Noruega UE Suiza Canadá Japón Canadá Corea Canadá Singapur EU Japón Corea Singapur Corea EEUU Andorra UE Japón Corea Corea Nueva Zelanda Japón Singapur UE-EEUU Singapur China Date Octubre 2013 Noviembre 2013 Marzo 2014 En negociación China UE China- Japón Japón Malasia China- Corea Hong Kong, China Corea India- Corea Israel- Corea Nueva Zelanda Singapur Noruega Suiza Singapur EEUU Mexico - EEUU Country Hong Kong China Hong Kong - India Mexico - Corea
6 MARCO LEGAL DEL OEA EN EL PERÚ Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global de la OMA (Marco SAFE) Carta de Intención Ley General de Aduanas D. Leg. N 1053 Arts. 44 al 46 Reglamento de la LGA D.S EF Ultimo Párrafo Art. 63 Reglamento de Certificación del OEA D.S EF Procedimiento General INPCFA-PG.13 RSNAA SUNAT/300000
7 CARACTERISTICAS DEL PROGRAMA Acogimiento voluntario. Trámite gratuito. OEA Certificado otorgado por SUNAT Dirigido a: Exportadores, Agentes Aduana, Almacenes Validez certificado: 3 años Visitas de mantenimiento: anuales
8 Requisitos Sistema de Registros contables y logísticos CRITERIOS Solvencia financiera y patrimonial comprobada Trayectoria satisfactoria de Cumplimiento - Art. 44 LGA - Arts. 5 al 8 Reglamento Certificación del OEA* Nivel de seguridad adecuado * Decreto Supremo EF
9 BENEFICIOS En el ámbito de SUNAT Punto de contacto en SUNAT. Menor nivel de inspecciones físicas para Exportación. Reducción de tiempos de atención para determinados trámites de exportación. Atención preferente. Atención ágil en en las acciones de control extraordinario efectuadas por la administración aduanera en el almacén aduanero, puerto o aeropuerto. Embarque directo desde el local del Exportador. Atención preferente, durante contingencias o eventualidades de cierre de puertos y/o aeropuertos.
10 AVANCES 2013: 10 empresas 2014: 21 empresas Mejoras de la normatividad Incorporación Importador Estrategia Regional Vicepresidencia Comité Marco SAFE OMA Alianza del Pacífico Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
11 Experiencias aprendidas Internacionalización Cooperación: WCO, EEUU, Canadá, España, BID, USAID Participación en talleres y foros internacionales Estrategia Regional OEA (Américas) Compartir la experiencia peruana con otros países
12 Experiencias aprendidas Trabajo interno -Decisión -Equipo OEA: Equipo interdisciplinario Entrenamiento: Análisis de riesgo Seguridad Análisis Financiero Herramientas de Comunicación Técnicas de negociación -Sensibilización
13 Sector Privado Experiencias aprendidas Creación de equipo de trabajo Participación en normatividad Sensibilización Generación de confianza
14 Experiencias aprendidas Soporte Legal OEA Ley General de Aduanas, Decreto Supremo, Resolución de Superintendencia Estructura orgánica Impacto en el sector privado Impacto dentro de aduanas Reinventarnos
15 Experiencias aprendidas Soporte informático Solicitud de certificación Proceso de validación Seguimiento Beneficios
16 Por qué un programa OEA? Operador de primer nivel Competitividad Certificado por SUNAT Facilidades en otros países: Reconocimiento Mutuo Estándares internacionales Agilización de trámites en las aduanas
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