Costos de Inversión en metros de Latinoamérica*

Transcripción

1 Costos de Inversión en metros de Latinoamérica* Vicente Pardo Díaz Ingeniero Civil UC/Sistemas de Transporte CONSULTOR INDEPENDIENTE *Versión preliminar sujeta a cambios

2 Renovado interés por los costos

3 Existe una elevada dispersión de costos El metro es una respuesta cada vez más frecuente a los requerimientos de movilidad y al incremento de externalidades del transporte urbano Los costos del metro son muy relevantes en sentido absoluto y en un contexto de limitación de recursos y de aumento de eficiencia de las alternativas modales

4 120% Panorama General Costos por Km sistemas de Metro (precios 2012 en US$M) Baltimore Metro Secciones A&B 100% 80% Metro Atlanta Metro Panamá Metro Caracas Línea 3 Metro Washington DC 60% 40% 20% 0% Primera Línea de Metro de Quito Metro Santiago de Chile L6 Metro Santiago de Chile L3 Media Metro Seúl Metro Marsella Líneas 1 & 2 Metro Lille VALRT Metro Turín Metro Copenhague Metro Santo Domingo Línea 1 Metro Santo Domingo Línea Costo (US$ Millones) Fuente: Anáisis de Costos de Proyectos de Metro y su Aplicabilidad al Proyecto del Metro de Quito, BID. Costos totales de capital por km considerando trazados mayoritariamente en túnel Otros costos unitarios no considerados en el estudio (US$M/Km): Bogotá-L1: 282; Sao Paulo-L6: 259

5 Cuán comparables son los costos de inversión en metros? Cuáles son las peculiaridades de cada proyecto que explican estas diferencias? Todas las diferencias quedan explicadas?

6 Elementos diferenciadores e igualadores de costos de metros

7 Primeramente, reconocer que el metro es una solución de transporte de alta complejidad. Más que infraestructura, más que trenes, más que tecnología, se trata de un sistema que debe proveer movilidad a las personas bajo condiciones precisas de seguridad y eficiencia. El desafío de la integración.

8 Cada proyecto de metro es un caso. Emplazado en una ciudad única, con demanda específica, un suelo particular, un contexto de gestión y económico propio. Pero la tecnología y el mercado inducen a su vez ciertos estándares o rangos de validez que tienden a igualar los soluciones de metros. No se inventa un metro de la nada cada vez que se decide construir uno.

9 Elementos diferenciadores de costos 1) Estratégicos Modelo de transacción Capacidad local de contraparte, gestión, integración Continuidad proceso constructivo Expectativas de hito urbano Acceso (costo) financiamiento Competencia real en la adquisición

10 2)Propios del proyecto Demanda-diseño, capacidad Extensión, número de estaciones Emplazamiento: túnel, nivel, viaducto Liberación de interferencias (reposición de servicios) Características del suelo, condición hidráulica, sísmica Sistema constructivo Grado de automatización en la operación Equipamiento para seguridad, confort, comodidad, información Acceso a la propiedad privada para construir metro Regulaciones ambientales

11 Elementos igualadores de costos Rangos de capacidades disponibles: trenes, frecuencias, sistemas de automatización y control, TBM s Como se ajustan los valores reales de capacidad con la demanda. Mercados tecnológicos abiertos que a su vez integran distintos proveedores. Creciente facilidad para transferencia de know how: servicios de ingeniería para el diseño, integración y puesta en marcha.

12 8 metros considerados en el análisis de costos

13 8 METROS CONSIDERADOS Línea, CIUDAD Modelo de transacción Etapa Extensión km Nº estac. Emplazamiento L2 + ramal L4, LIMA (1) Concesion Integral construccción 34,6 35 subterráneo L5, SAO PAULO (2) OOPP construcción 11,5 11 subterráneo L4, RÍO DE JANEIRO (3) OOPP + conc. operac. construcción 16 7 subterraneo L12, CIUDAD DE MÉXICO (4) OOPP llave en mano(9) construcción subt/sup/elev. L3, SANTIAGO DE CHILE (5) OOPP construcción subterraneo L6, SANTIAGO DE CHILE (6) OOPP construcción subterráneo L1, QUITO (7) OOPP construcción (10) subterráneo L1, BOGOTA (8) Concesión Integral estructuración subterráneo Fuentes: (1) MTC, AATE y publicaciones, visitas;(2) METRO SP, publicaciones, visita; (3)MetroRio, Invepar, publicaciones, visita; (4) Sistema Transporte Colectivo STC, publicaciones, visita; (5) y (6) Metro S.A, publicaciones; (7) pubiicaciones; (8) Agencias del Gobierno Nacional y Distrital, visitas. Otros: (9) Relevante por experiencias de gestión y lecciones aprendidas; (10) Construcción L1 adjudicada el 27 octubre 2015

14 Estructura básica de costos Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Costos de inversión Gestión y control Ingeniería Modificación de servicios Material rodante Sistemas Obras civiles Expropiaciones Financiamiento Asesoría gerenciamiento Administración Especialidades (integración) Supervisión Básica (suelos) Túneles y estaciones Patios y talleres Material rodante Sistemas CBTC Vía Eléctrico/tracción Eléctrico /otros Comunicaciones Recaudo Piques Túneles Estaciones Patios y Talleres Público Privado

15 Fuentes de información Información directa de P63 SCL, L1 Bogotá y L2(4) Lima Publicaciones de las respectivas empresas y web Visitas a L5 Sao Paulo, L4 Río de Janeiro y L12 Ciudad de México Dificultades o o Distintas formas de llevar la información En algunos casos reticencia a entregar datos, especialmente las líneas que han tenido algún problema

16 Costos de inversión por kilometro Orden MMUSD/km Línea, CIUDAD Extensión (km) Costo total (MMUSD) Costo por km (MMUSD) 1 L1 Bogota ,5 2 L4 RIO DE JANEIRO ,0 3 L5 SAO PAULO 11, ,0 4 L2 + ramal L4, LIMA 34, ,0 5 L12 CIUDAD DE MEXICO 24, ,5 6 L3 SANTIAGO DE CHILE ,3 7 L6 SANTIAGO DE CHILE ,0 8 L1 QUITO ,2 Fuentes: las mismas anteriores

17 Comparación de costos por km Conforme a las cifras entregadas por las diferentes empresas, el ranking de mayor a menor sería: (1)L1 Bogotá, (2)L4 Rio de Janeiro, (3)L5 Sao Paulo, (4)L2+ramal L4 Lima, (5)L12 Ciudad de México, (6)L3 Santiago, (7)L6 Santiago y (8)L1 Quito. Con una dispersión muy alta, se repite la tendencia mostrada en el gráfico inicial. El metro más caro cuesta por kilómetro 4.1 veces el más barato.

18 Explicaciones preliminares Como afecta el suelo? En una primera mirada, un aspecto común a los dos líneas más caras (por km) es la mala calidad del suelo. A su vez las dos más baratas (por km) presentan suelos de buena calidad. Pero veamos un ejemplo: Los túneles de L3 y L6 de Santiago se construyen con sistema NATM. Para L3 que presenta distintos tipos de suelo en su trazado y se ha logrado aislar los costos de 3 tipos de soluciones : Herradura 10,6 MUSD/m Contrabóveda 15,3 MUSD/m Contrabóveda c/ref. 16,6 MUSD/m Comparemos dos situaciones: 100% de L3 requiere herradura: costo: MMUSD 100% del3 requiere contraboveda, costo: MMUSD La diferencia MMUSD tiene un impacto en el costo total L3 de 6.1%

19 Orden según costo/kmlínea, CIUDAD Explicaciones preliminares Cómo afecta la densidad de estaciones Extensión (km) Costo total (MMUSD) Costo por km (MMUSD) Nº de estaciones Nº est/km 4 L2 + ramal L4, LIMA 34, ,0 35 1,01 1 L1 Bogota ,5 27 1,00 3 L5 SAO PAULO 11, ,0 11 0,95 5 L12 CIUDAD DE MEXICO 24, ,5 22 0,89 6 L3 SANTIAGO DE CHILE ,3 18 0,82 8 L1 QUITO ,2 15 0,68 7 L6 SANTIAGO DE CHILE ,0 10 0,67 2 L4 RIO DE JANEIRO ,0 7 0,44

20 Buscando nuevas explicaciones Estructura de costos de las líneas para visualizar elementos diferenciadores de los proyectos

21 GRACIAS

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