IMPACTOS ECONÓMICOS DEL FEN EN EL SECTOR PRODUCTIVO

Transcripción

1 IMPACTOS ECONÓMICOS DEL FEN EN EL SECTOR PRODUCTIVO Agricultura y Pesca Elsa Galarza Centro de Investigación Universidad del Pacífico

2 Objetivos Mostrar los impactos del FEN en los sectores productivos. Identificar los impactos económicos del FEN en los sectores pesca y agricultura. Reconocer las consecuencias de corto y largo plazo en la economía nacional.

3 Impactos Económicos Dimensión espacial/geográfica: dónde? Dimensión temporal: por cuánto tiempo? Dimensión de unidad de impacto: a quién afecta? Dimensión política: a quién le compete?

4 Zona impactada por El Niño Fuente: CAF (2000). Impactos Socio-Económicos Departamento Tumbes Piura Lambayeque Cajamarca La Libertad Ancash Lima Ica Arequipa Moquegua Tacna Ayacucho Cusco Tipo de impacto Agua potable y saneamiento, agricultura, vialidad, asentamientos humanos, pesca, salud. Agua potable y saneamiento, agricultura, vialidad, asentamientos humanos, salud. Agua potable y saneamiento, agricultura, vialidad, asentamientos humanos, salud, recarga de lagunas. Electricidad, salud. Agua potable y saneamiento, agricultura, vialidad, asentamientos humanos. Agricultura, asentamientos humanos, vialidad, red ferroviaria, salud. Electricidad, agricultura, vialidad, asentamientos humanos, salud. Electricidad, agua potable y saneamiento, agricultura, vialidad, asentamientos humanos, salud. Agricultura, asentamientos humanos. Agricultura. Electricidad, agricultura. Agricultura. Electricidad, agricultura, red ferroviaria, asentamientos humanos.

5 Fuente: Estimaciones de la CAF sobre la base de cifras suministradas por las instituciones públicas. Elaboración: CAF (2000). Título de la ponencia: Impactos Socio-Económicos Daños sectoriales de Niños / Perú (miles de millones de US$ corrientes) Sector y Subsector Total Sociales Vivienda Educación Salud Productivos Agropecuario Pesca Mineria Industria Comercio Infraestructura Transporte Electricidad Otros 3 538

6 Impactos FEN Según CEPES, el FEN causó: 1 millón 330 mil personas afectadas 120 mil hectáreas afectadas o inundadas. 2 millones 600 mil cabezas de ganado sacrificado por sequia 2,600 km de carreteras destruidas o afectadas 122 km de calles destruidas 11 mil casas afectadas o destruidas 45 sistemas de agua potable y desagüe destruidos.

7 Impactos Socio-Económicos Daños directos e indirectos Perú Niño Tipo de daño Monto miles de millones de US$ Porcentaje corrientes Pérdidas de acervo % Pérdidas de producción % Prevención y otros gastos % Mayores costos % Fuente:Estimaciones de la CAF sobre la base de cifras sumnistridas por las instituciones públicas Elaboración: CAF (2000). Daños directos e indirectos por sector en Perú Niño Sector Afectado Monto miles de millones de US$ Porcentaje corrientes Productivos % Transporte % Sociales % Otros sectores % Servicios 237 7% Fuente: Estimaciones de la CAF sobre la base de cifras suministradas por las instituciones públicas. Elaboración: CAF (2000).

8 SECTOR PESQUERO

9 Calentamiento de la temperatura del mar Cambio en condiciones normales del hábitat marino Migración de especies (pelágicas) Mortalidad e emigración de aves guaneras, lobos marinos y pingüinos Disminución de producción de guano Disminución de concentración de huevos y larvas (reproducción) Disminución futura de especies Disminución de producción industrial para CHD Disminución de especies pelágicas Disminución de capturas Disminución de producción de Harina de Pescado (exportaciones) Reducción de productividad primaria (alimento) Afectación de la cadena alimenticia Disminución de capturas

10 Calentamiento de la temperatura del mar Exceso de precipitaciones Cambio en condiciones normales del hábitat marino Inmigración de nuevas especies (oceánicas) Aumento de capturas de especies no comunes y langostinos Incremento de ingreso de pescadores artesanales Afectación de manglares (sedimentos) Inundaciones cercana al cauce de los ríos Disminución de producción de langostinos Afectación de infraestructura acuícola

11 Impactos en el sector pesca Áreas de pesca tradicional y redistribución de especies por el Fenómeno El Niño Área de pesca tradicional 100 mn. costa Área de captura de mayor actividad Área de concentración normal de la anchoveta Niño Inmigración de nuevas especies de agua subtropicales y oceánicas Emigración de peces y langostinos hacia el sur

12 Impactos Daños en el sector pesca (miles de nuevos soles) Tipo de daño o efecto Daños Daños Daños Efecto sobre totales directos indirectos balanza de pagos Total 73,670 41,800 31,870 8,400 Daños a la infraestructura 41,800 41,800-8,400 Reducción en captura 19,260-19,260 - Langostinos 12,610-12,610 - Fuente: Estimaciones CAF con base en cifras oficiales.

13 Impactos Volúmenes de transformación según rubros (miles de TMB) Rubros FEN 82/83 FEN 97/ Consumo humano indirecto Harina de pescado Aceite de pescado Prod. Ind. Der,cetáceos Consumo humano directo Enlatado Congelado Curado Prod. Ind. Der,cetáceos Total Fuente: Ministerio de Pesquería.

14 Impactos Exportaciones pesqueras (miles de TMB) durante el Fenómeno El Niño y Rubros FEN 82/83 FEN 97/ Consumo humano indirecto Harina de pescado Aceite de pescado Prod. Ind. Der,cetáceos Consumo humano directo Enlatado Congelado Curado Prod. Ind. Der,cetáceos Total Ingresos de divisas (miles de US$ - valores FOB) Fuente: Ministerio de Pesquería.

15 Por lo tanto Pesquería es una actividad de riesgo que depende de factores no controlables: consideraciones biológicas y climáticas complejas. Manejo precautorio: El Niño 1972 y excesiva presión sobre el recurso afectó drásticamente la pesca y sus efectos se prolongaron varios años. Manejo adaptativo de pesquerías Medidas de adaptación

16 SECTOR AGROPECUARIO

17 Incremento de precipitaciones Altas precipitaciones en cuencas Lluvias torrenciales en zonas agrícolas Altas precipitaciones en zonas desérticas Incremento de caudales de ríos Incremento de la napa freática Inundaciones Aparición de pastizales y bosques Desbordes, inundaciones y Sedimentación -Reducción inmediata y futura de la producción agrícola - Afectación de la productividad de cultivos - Afectación de canales de regadío - Mayor alimento para ganado - Aparición de fauna -Incremento de agua en reservorios

18 Variación en la temperatura Aparición de plagas e insectos por elevadas temperaturas Heladas por bruscas bajas de temperaturas en zonas altas -Reducción de productividad presentes y futuras de cultivos Muerte de animales por heladas (menor disponibilidad de pastos) Pérdida de cultivos por heladas

19 Impactos en la agricultura Daños totales en el sector agropecuario (miles de nuevos soles) Tipo de daño o efecto Daños Daños Daños Efecto sobre totales directos indirectos balanza de pagos Total 1, , Sector agrícola 1, , Producción agrícola Sistemas de riego y drenajes Tierras perdidas Sector ganadero Fuente: Estimaciones CAF con base en cifras oficiales.

20 Impactos en la agricultura Superficie afectada para los principales cultivos. Campaña agrícola Cultivos Superficie total (Ha.) Superficie perdida (Ha.) Superficie afectada (Ha.) Total 204,191 73, ,144 Cultivos anuales 173,213 56, ,968 Papa 72,152 16,362 58,790 Arroz en cáscara 20,832 11,251 9,581 Maíz 27,504 11,780 16,324 Cebada 11,729 2,474 8,755 Trigo 8,920 2,789 6,131 Habas 7,517 1,773 5,744 Arveja 3, ,573 Algodón 2, ,251 Yuca 2,079 1, Otros Cultivos permanentes 30,979 16,821 14,178 Fuente: Ministerio de Agricultura. Programa de emergencia por el Fenómeno El Niño. Informe para la CAF.

21 Impactos en la agricultura Daños en los sistemas de riego y drenajes durante el evento El Niño (miles de nuevos soles) Tipo de daño o efecto Daños Daños Daños Efecto sobre totales directos indirectos balanza de pagos Total nacional 943, , , ,902 Sistemas pequeños de irrigación y drenaje (552) 69,283 69, Sistemas de gran irrigación y drenaje (16) 274, ,327-85,902 Sistemas naturales de drenaje 600, , ,000 Fuente: Estimaciones CAF con base en cifras oficiales.

22 Por lo tanto La agricultura es una actividad de riesgo que depende de factores no controlables: consideraciones climáticas. Existen diversos impactos en la agricultura que dependen de otros sectores (transporte y comunicaciones). Medidas de adaptación: cambio en cedula de cultivo, de monoproductor a multiproductor, resistencia a plagas, cambio en temporadas de siembra

23 IMPACTO EN LA ECONOMÍA NACIONAL

24 Título de la ponencia: Impacto en la Economía Nacional Evolución del PBI y los Fenómenos de El Niño extremos ( ) FEN FEN FEN FEN Fuente: BCRP. Elaboración propia.

25 Consecuencias Económicas Mayor inversión pública Mayores costos de operación y mantenimiento para atender las emergencias Incremento de precios de alimentos, con impacto en inflación Pérdida de RIN, emisión interna Deterioro en la Balanza de Pagos (reducción de exportaciones e incremento en importaciones por reducida oferta nacional)

26 Economía del FEN Evaluación y gestión del riesgo Tasa de descuento (el presente vs. el futuro) Externalidades Presiones de los bancos y del mercado Principio precautorio Bienestar de generaciones presentes vs. futuras Valor de las predicciones Libre mercado vs. intervención del gobierno

27 Oportunidades

28 Es necesario mejorar la comunicación de la ciencia

29 Lo que sabemos y lo que no Sabemos: Quienes están en riesgo Qué regiones están en riesgo Posibles impactos Historia de impactos Lo que necesitamos hacer para reducir riesgos No sabemos: Cuándo, duración Intensidad exacta Dónde exactamente Exactamente a quién afectará Impactos: alimentos, energía, agua, salud y seguridad Cómo financiar?

30 GRACIAS! ELSA GALARZA