FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES DE CIUDAD REAL

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1 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES DE CIUDAD REAL DERECHO DEL TRABAJO I ANTONIO BAYLOS Catedrático de Derecho del Trabajo. FRANCISCO TRILLO Profesor Asociado (TC) de Derecho del Trabajo.. PROGRAMA DE LA ASIGNATURA DE DERECHO DEL TRABAJO I TEMA PRIMERO 1- El Derecho del Trabajo: sentido, función e importancia. 2- La Construcción del sistema jurídico-laboral en España. TEMA SEGUNDO 1- Normas laborales: las fuentes del Derecho del Trabajo: fuentes de producción y fuentes formales. 2- Fuentes estatales: A) La Constitución. El sistema de derechos laborales constitucionalmente garantizados. B) Leyes. Tipos de Leyes. C) La potestad reglamentaria. La regulación administrativa sectorial de condiciones de trabajo. 3- Derecho Social europeo. La construcción del espacio social europeo y sus relaciones con el ordenamiento interno español. 1

2 4-Normas internacionales en Derecho del Trabajo. TEMA TERCERO 1- La autonomía colectiva y la regulación normativa. 2- Negociación colectiva. Origen y significado. 3- Negociación colectiva. Tipología en el sistema español. A) Convenios colectivos. B) Pactos extraestatutarios. C) Acuerdos de empresa o centro de trabajo. D) Acuerdos de concertación social. TEMA CUARTO 1- Sindicatos y asociaciones empresariales. Tipología. 2- El derecho de libertad sindical. Contenido esencial. A) Aspecto individual: libertad sindical positiva y negativa. B) Aspecto colectivo: libertad de organización y de actuación. 3- La representatividad de los sindicatos y de las asociaciones empresariales. A) El régimen de la LOLS. B) La mayor representatividad sindical, facultades de actuación. 4- La tutela de la libertad sindical. Instrumentos jurídicos. TEMA QUINTO 1- Organización y acción colectiva de los trabajadores en la empresa. Participación en la empresa y representación colectiva de intereses en la empresa. 2- La representación unitaria y electiva del personal en los centros de trabajo. A) Órganos de representación: Comités de empresa y Delegados de personal. B) Funciones y competencias. C) Garantías. D) Procedimiento electoral. E) Derecho de reunión o de asamblea. F) Los órganos de representación unitaria de los funcionarios públicos. 3- La acción sindical en la empresa: A) Complementariedad de modelos de representación. B) Organos sindicales en la empresa: secciones sindicales y delegados sindicales. C) Funciones, competencias y garantías. TEMA SEXTO 2

3 1- Negociación colectiva y convenios colectivos: el modelo constitucional de negociación colectiva y el Estatuto de los Trabajadores. 2- El convenio colectivo estatutario. Caracterización general. A) Unidades de negociación y ámbitos de aplicación de los convenios. El encuadramiento de la negociación colectiva por los Acuerdos Interprofesionales. B) Partes del convenio: legitimación prevista. Capacidad convencional y composición de la comisión negociadora. C) Contenidos del convenio. D) Cláusulas de descuelgue del convenio. E) Comisión Paritaria y administración del convenio. F) El procedimiento de tramitación. Validez y publicidad del convenio. G) Interpretación y control de legalidad del convenio: vías judicial y extrajudicial. TEMA SEPTIMO 1- Los pactos colectivos extraestatutarios. Significado y tipología. A) Caracterización: eficacia personal y jurídica. B) Régimen jurídico: su relación con el convenio estatutario. 2- Acuerdos informales o pactos de reorganización productiva. Los Acuerdos de empresa o de centro de trabajo: su relación con el convenio estatutario. 3- La concertación social y la experiencia española: Acuerdos Marco Interprofesionales y Acuerdos Tripartitos. Las fases de concertación social en España. La concertación social a partir de los ANC del 2002 en adelante. 4- La negociación colectiva de los funcionarios públicos. El nuevo Estatuto Básico del Funcionario Público y la negociación colectiva. TEMA OCTAVO 1- Autotutela colectiva y el derecho de huelga. El derecho de huelga en la Constitución española. 2- La regulación actual de la huelga en España: A) Titularidad y ejercicio. B) Procedimiento de declaración y convocatoria. C) Modalidades de ejercicio: huelgas abusivas. D) Objeto y función: huelgas ilegales. E) La huelga en servicios esenciales de la comunidad. Servicios esenciales y servicios mínimos. E) Efectos de la huelga sobre la relación de trabajo y sobre la relación de seguridad social. 3- El derecho de huelga de los funcionarios públicos. TEMA NOVENO 1- Medidas de conflicto colectivo: el reconocimiento constitucional y su alcance. 3

4 2- El cierre patronal como medida de conflicto. El cierre como poder de policía del empresario. 3- Procedimiento de solución de conflictos colectivos: conciliación, mediación y arbitraje. La solución extrajudicial de los conflictos colectivos en el ET. La experiencia de los sistemas de solución de conflictos colectivos en las Comunidades Autónomas. El Acuerdo Estatal de Solución de Conflictos Colectivos (ASEC) de 1996 y el Servicio Interconfederal de Mediación y Arbitraje (SIMA). La renovación del ASEC. Naturaleza jurídica y estructura. ORIENTACIONES GENERALES PARA LOS ALUMNOS DE LA ASIGNATURA: 1- PREPARACIÓN DEL PROGRAMA Y EXAMENES 2- LECTURAS OBLIGATORIAS 1.- PREPARACIÓN DEL PROGRAMA Los contenidos del programa se preparan mediante el trabajo personal de los alumnos apuntes tomados en clase, materiales y documentos que se les suministran para su estudio, remisión a sentencias y a otros textos - integrados en el estudio de un manual de la asignatura. Hay muchos y muy variados manuales, pero posiblemente el que se indica a continuación reúne las características de ser suficientemente claro y a la vez plantear correctamente una amplia problemática jurídica sobre las relaciones colectivas e individuales del trabajo. C. PALOMEQUE, M. ALVAREZ DE LA ROSA, Derecho del Trabajo, CEURA, Madrid, Para alguno de los temas enunciados los temas 4 y 5, 8 y 9 es útil la consulta del libro A. BAYLOS, Sindicalismo y Derecho Sindical, Bomarzo, Albacete, 3ª ed., El examen es un supuesto práctico, por lo que semanalmente tiene mucha importancia dedicar una de las clases al examen y resolución de casos prácticos que vienen a relacionarse directamente con las materias explicadas en esa semana. Se puede rastrear el origen de gran parte de los supuestos prácticos que se manejan en estas clases prácticas en la siguiente recopilación de casos prácticos: Mª E. CASAS, A. BAYLOS, R. ESCUDERO, Casos prácticos y materiales de Derecho del Trabajo. 2ª edición, Tirant Lo Blanch, Valencia,

5 Para la resolución del supuesto práctico en que se basa el examen final, está permitido el manejo de textos legales. Durante las clases además la utilización de estas recopilaciones legislativas es extremadamente útil, y la preparación de los contenidos del programa requiere necesariamente su frecuente uso. De las múltiples recopilaciones al uso, se recomiendan especialmente los siguientes: LEGISLACIÓN SOCIAL BASICA, Editorial Civitas, Madrid, LEGISLACIÓN LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL, Editorial Aranzadi, Pamplona, Junto a ello, como condición previa a la admisión al examen, se propone una lista de lecturas a los alumnos entre las cuales deben elegir una para su recensión crítica. La recensión consiste en un resumen de los principales contenidos del libro elegido, junto con un comentario personal sobre éste en el que el alumno debe poner de manifiesto lo que la lectura de la obra ha significado para el mismo, sus impresiones generales sobre la misma, etc. La recensión debe realizarse individualmente, salvo petición expresa y razonada de algún alumno para hacerlo en común con otro u otros compañeros. Se puede entregar la recensión hasta la fecha del examen final. Puede suceder que se decida preguntar a alguno de los alumnos un juicio crítico de la obra recensionada, o la relación que esta guarda con alguno de los temas objeto de pregunta en el examen, si la recensión que ha entregado no se ajusta a las instrucciones generales que sobre la misma se han dado. 2.-LISTA DE LECTURAS OBLIGATORIAS A continuación se relacionan, por orden alfabético, las monografías que se proponen para la recensión por parte de los alumnos. J. APARICIO TOVAR: Introducción al Derecho Social Europeo, Bomarzo, Albacete, A. BAYLOS GRAU, Inmigración y derechos sindicales. Un análisis del modelo leal español, en Revista de Derecho Social nº 34 (abril-junio 2006), pags B. FERNÁNDEZ DOCAMPO, La participación de los trabajadores en el Derecho Social Comunitario, Tirant Lo Blanch, Valencia, W. JEVONS: El Estado y los trabajadores. Ed. Marcial Pons, Colección Politopías, Madrid, R. LOPEZ MARTÍN DE LA VEGA: La huelga de los funcionarios públicos y el Código Penal., Ed. Bomarzo, Albacete, A. MERINO SEGOVIA, La legitimación para negociar convenios colectivos de eficacia general, Ed. Bomarzo, Albacete,

6 M.L. RODRIGUEZ (Dir,), La negociación colectiva europea, CGPJ, Madrid, 2006, (pp y ). U. ROMAGNOLI, Trabajadores y sindicato, Fundación Sindical de Estudios, Madrid, (páginas y ). W. SANGUINETI: Los empresarios y el conflicto laboral (Del cierre a la defensa de la producción), Tirant Lo Blanch, Valencia, Se pretende con esta actividad que los alumnos puedan escoger a su arbitrio el libro objeto de la recensión obligatoria como condición para acceder al examen en función de los temas que éstos tratan. Las lecturas obligatorias pretenden además ofrecer al alumno perspectivas diversas y/o complementarias de las que va a aprender en el trabajo de clase y en el estudio de los temas de la asignatura. Así, se incluye un libro del economista liberal Jevons, muy poco conocido, que explica e interpreta el fenómeno del reformismo social en Inglaterra del siglo XIX, de forma que aquellos alumnos que les interese una perspectiva histórica de la asignatura tengan un buen texto clásico al que acudir. En un sentido diferente, la inclusión de varios capítulos del libro del profesor Romagnoli, de la Universidad de Bolonia, permite que a su través se tenga acceso a una lúcida y articulada reflexión sobre los problemas básicos que recorren el derecho del trabajo en este siglo XXI. Un segundo grupo de lecturas se centra en el derecho social comunitario, cuyo contenido apenas se aborda en esta asignatura de Derecho del Trabajo I sin perjuicio de que pueda elegirse como asignatura optativa la que con este título se da en la diplomatura de Relaciones Laborales en la licenciatura de Derecho. Por eso se ha considerado interesante traer a la recensión el libro de Aparicio, catedrático de la UCLM en Albacete, que explica y permite orientarse en esa categoría del derecho social europeo. También en esa misma línea se ha incorporado el libro de la profesora de la Universidad de Vigo, Fernández Docampo, sobre los derechos de información y consulta de los trabajadores en la empresa tal como se construyen en el nivel supranacional del espacio normativo europeo. Un tercer bloque se centra en la libertad sindical y su reconocimiento en el ordenamiento jurídico español. Pero lo hace enfocando aspectos que normalmente no se ofrecen en la explicación cotidiana de este derecho. Así, el artículo de Baylos se centra en un aspecto muy peculiar y polémico de la regulación española de los derechos sindicales de los inmigrantes. La actualidad de este tema ha recomendado su inclusión en la lista de lecturas pese a no tratarse de una monografía, sino de un artículo de revista. En un segundo lugar, se ofrece un tratamiento completo de los medios de tutela de la libertad sindical, que incluye un análisis muy detallado de la garantía judicial de ese derecho, a cargo de la profesora Sepúlveda, de la Universidad de Sevilla. Por último, se abordan los derechos de negociación colectiva y de huelga. En el primer caso, a través de un exhaustivo y desarrollado estudio del problema principal del modelo legal de regulación de la negociación, colectiva, la legitimación para convenir, mediante la inclusión como lectura del libro de la profesora Merino, profesora titular de Derecho del Trabajo de la UCLM en Cuenca. En el segundo, mediante el análisis de un tema clásico pero no suficientemente examinado, el del derecho de huelga de los funcionarios públicos y la represión penal, tanto desde una perspectiva histórica como a partir de un precepto del Código Penal vigente de dudosa constitucionalidad, como 6

7 señala López Martín de la Vega en el interesante libro que condensa su tesis doctoral leida en la UCLM el año pasado bajo la dirección del profesor Baylos. 7