JORNADAS DE TRANSPARENCIA ELECTORAL Y ENCUENTRO DE MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS DE LA TERCERA CIRCUNSCRIPCIÓN

Transcripción

1 JORNADAS DE TRANSPARENCIA ELECTORAL DE LA 15 DE AGOSTO DE 2014 INAUGURACIÓN 1

2 Horario Actividad 9:30 10:00 horas Registro de participantes Jornadas de Transparencia Electoral de la Sala Regional Xalapa Viernes 15 de agosto de :00 10:30 horas Inauguración Rolando Zapata Bello, Gobernador Constitucional del Estado de ucatán Salvador O. Nava Gomar, Magistrado de la Sala Superior del TEPJF Francisco Javier Acuña Llamas, Comisionado de Transparencia del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Areli Cano Guadiana, Comisionada de Transparencia del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Adín Antonio de León Gálvez, Magistrado Presidente de la Sala Regional Xalapa del TEPJF Juan Manuel Sánchez Macías, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del TEPJF Octavio Ramos Ramos, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del TEPJF Miguel Diego Barbosa Lara, Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado de ucatán Javier Rascado Pérez, Presidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública Fernando Aguilera de Hombre, Consejero del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Coordinador de la Región Sur de la COMAIP 10:30 11:20 horas 11:20 11:30 horas Receso 11:30 13:00 horas Conferencia Magistral La transparencia en materia electoral Salvador O. Nava Gomar, Magistrado de la Sala Superior del TEPJF Moderador: Adín Antonio de León Gálvez, Magistrado Presidente de la Sala Regional Xalapa del TEPJF Mesa Redonda Impactos de la reforma constitucional de transparencia en el ámbito electoral Francisco Javier Acuña Llamas, Comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Fernando Aguilera de Hombre, Consejero del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Coordinador de la Región Sur de la COMAIP Jorge G. Gasca Santos, Comisionado Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche José Lorenzo Álvarez Montero, Magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Veracruz Felicitas del Carmen Suárez Castro, Consejera Presidenta del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública Moderador: Octavio Ramos Ramos, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del TEPJF 2

3 13:00 13:10 Receso 13:10 14:40 Mesa Redonda Los nuevos retos de la transparencia Areli Cano Guadiana, Comisionada de Transparencia del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Javier Rascado Pérez, Presidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública olli García Álvarez, Consejera del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información Moderador: Juan Manuel Sánchez Macías, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del TEPJF 14:40 15:20 horas Clausura y firma de convenios Rolando Zapata Bello, Gobernador Constitucional del Estado de ucatán José Alejandro Luna Ramos, Magistrado Presidente del TEPJF Adín Antonio de León Gálvez, Magistrado Presidente de la Sala Regional Xalapa del TEPJF Juan Manuel Sánchez Macías, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del TEPJF Octavio Ramos Ramos, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del TEPJF Jorge Gabriel Gasca Santos, Comisionado Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche Ana Elisa López Coello, Consejera General del Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas Esteban López José, Consejero Presidente de la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Oaxaca Nayeli del Jesús Lizárraga Ballote, Consejera del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Quintana Roo Felícitas del Carmen Suárez Castro, Consejera Presidenta del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública Fernando Aguilera de Hombre, Consejero del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Coordinador de la Región Sur de la COMAIP Álvaro Enrique Traconis Flores, Consejero Presidente del Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública del Estado de ucatán Javier Rascado Pérez, Presidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública 15:30 18:00 horas Comida de clausura 3

4 ROLANDO RODRIGO ZAPATA BELLO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE UCATÁN Formación académica: Maestría en Derecho Procesal Constitucional por la Universidad Modelo. Diplomado en Comercio Exterior por el Instituto Tecnológico de Mérida. Licenciatura en Derecho por la Universidad Autónoma de ucatán. Experiencia profesional: 1984 Ingresa al Partido Revolucionario Institucional 1986 Presidente de la Sociedad de Alumnos de la Preparatoria número 1 de la Universidad Autónoma de ucatán (UAD) y la Unión Preparatoriana de ucatán Analista en el área de Orientación y Promoción Social del INFONAVIT, delegación ucatán Director Jurídico de la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de ucatán Subdelegado de Servicios Sociales de la Delegación Estatal del ISSSTE Oficial Mayor de Gobierno, en la administración de Don Víctor Cervera Pacheco Diputado Local por el VII Distrito Presidente del Comité Directivo Estatal del PRI Diputación Federal por el III Distrito, con cabecera en Mérida. No gana Diputado Local por el VII Distrito Coordinador General de la campaña de Ivonne Ortega Pacheco por la gubernatura de ucatán, quien lo designa como Secretario General de Gobierno al asumir el Poder Ejecutivo del Estado Diputado Federal por el IV Distrito, con cabecera en Mérida. Su triunfo termina con un periodo de 24 años, en el que el PAN mantuvo la hegemonía en la de marcación. Se desempeña como Secretario de la Comisión de Presupuesto y como Coordinador de los diputados yucatecos en el Congreso de la Unión Gobernador del Estado de ucatán. 4

5 SALVADOR O. NAVA GOMAR MAGISTRADO DE LA SALA SUPERIOR DEL TEPJF Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid; especialista en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Constitucionales de Madrid y Licenciado en Derecho por la Universidad Iberoamericana con Mención. Desde el 5 de noviembre de 2006, se desempeña como Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Fue Director de la Escuela de Derecho de la Universidad Anáhuac México Sur; Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (Conacyt). Ha sido profesor invitado de la Universidad Complutense de Madrid, del Instituto de Estudios Parlamentarios de España, la Universidad de Salamanca, la Universidad de Valladolid, la Universidad de la Coruña, la Universidad del Estado de Nueva ork, la Universidad de Buenos Aires, la Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad Nacional del Uruguay. En el Senado de la República fue Jefe de Unidad de la Consultoría Jurídica Legislativa y Secretario Técnico de la Comisión Especial para la Reforma del Estado; fue miembro de la Comisión Técnica del Grupo Oaxaca que redactó la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, e investigador del Congreso de los Diputados de España. Asimismo, ocupó el cargo de Presidente del Instituto Iberoamericano para el Fortalecimiento del Poder Legislativo, destaca su carácter de socio fundador de la firma Derecho y Política Consultores, así como de miembro fundador y otrora integrante del Consejo Directivo de Libertad de Información México. Asimismo, ha sido Secretario del Consejo Directivo del Observatorio Ciudadano para la Transparencia, así como miembro del Grupo México Práctico (en su carácter de fundador), del Consejo Ciudadano Consultivo del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, del Jurado del Premio Nacional de Periodismo, del Consejo Asesor del Programa Estado de Derecho para América Latina y el Caribe de la Fundación alemana Konrad Adenauer, de la Red Mexicana para la Democracia con calidad. 5

6 ARELI CANO GUADIANA COMISIONADA DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PROTECCIÓN DE DATOS Formación académica: Licenciada en Derecho por la UNAM Maestra en Administración Pública por el Instituto Nacional de Administración Pública. Experiencia profesional: Directora de Transparencia, Servicios y Trámites en la Delegación Miguel Hidalgo Comisionada ciudadana del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal (InfoDF) Titular de la Coordinación Jurídica de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información Pública (COMAIP) Coordinadora de Asesores del Presidente del Consejo General y Representante ante el Consejo de Información Pública del Distrito Federal del Instituto Electoral del Distrito Federal. Otros Autora de diversos artículos en materia de transparencia, acceso a la información pública, protección de datos personales, partidos políticos y archivos, Ponente en congresos, cursos y seminarios nacionales sobre los mismos temas. 6

7 FRANCISCO JAVIER ACUÑA LLAMAS COMISIONADO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PROTECCIÓN DE DATOS Formación académica: Licenciado en Derecho por la Universidad Regiomontana. Doctor en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid. Diplomado de Altos Estudios Internacionales por la Sociedad de Estudios Internacionales de Madrid. Experiencia profesional: Comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos. Coordinador de Información Documentación y Transparencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Director general de Enlace y Transparencia, como secretario de la Comisión de Supervisión y Resolución en materia de transparencia y acceso a la información del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. 7

8 ADÍN ANTONIO DE LEÓN GÁLVEZ MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA DEL TEPJF Es licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México, institución educativa en la que se ha desempeñado como catedrático en la Facultad de Derecho desde el año dos mil, donde imparte las materias de Derecho Electoral y Práctica Forense de Amparo. Ha participado como expositor de diversos temas relacionados con la materia político-electoral en maestrías, diplomados y múltiples cursos de capacitación, dirigidos a funcionarios de autoridades electorales federales y locales; representantes de partidos políticos; estudiantes y público en general, tanto en la República Mexicana como en países de Latinoamérica. Es coautor de los Libros: Estudio Teórico-práctico del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral ; Apuntes de Derecho Electoral, y; Sistema de Justicia Electoral Mexicano, así como de diversas monografías publicadas por el Tribunal Electoral. Ingresó al Tribunal Federal Electoral en el año de 1994, en donde desempeñó, entre otros, el cargo de Jefe de Unidad de Capacitación. En el Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federación, a partir de 1996, ha ocupado los cargos de Coordinador Académico del Centro de Capacitación Judicial Electoral y Secretario Instructor en las ponencias de los Magistrados José Luis de la Peza Muñozcano y José Alejandro Luna Ramos. El 28 de febrero de dos mil trece, la Cámara de Senadores del Congreso de Unión, a propuesta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, lo eligió Magistrado Electoral de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la III Circunscripción Plurinominal con sede en Xalapa-Enríquez, Veracruz. El 8 de marzo siguiente, fue nombrado Presidente de dicha Sala Regional. 8

9 JUAN MANUEL SÁNCHEZ MACÍAS MAGISTRADO DE LA DEL TEPJF Nació en la ciudad de México, Distrito Federal el 22 de agosto de Egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, en la que actualmente es titular de las cátedras Teoría de la Ley y del Tipo Penal, Delitos en Particular, Derecho Procesal Penal y Derecho Electoral. Profesor definitivo por oposición de las cátedras Delitos en Particular y Derecho Electoral, en la misma Universidad. Secretario de Estudio y Cuenta del Tribunal Contencioso Electoral del Tribunal Federal Electoral y de la actual Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, hasta el 7 de marzo del 2013, fecha en la que, a propuesta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Senado de la República lo nombró Magistrado en la Sala Regional Xalapa por el período Catedrático también de varias universidades del país, tanto en licenciatura como en postgrado, de las materias Derecho Electoral y Derecho Penal. Ha dictado conferencias y ha escrito diversos ensayos que han publicado distintas universidades y autoridades electorales tanto en México como en el extranjero. Ganador de la Medalla al Mérito Judicial Electoral, otorgada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en

10 OCTAVIO RAMOS RAMOS MAGISTRADO DE LA SAL REGIONAL XALAPA DEL TEPJF Es licenciado en derecho y maestro con mención honorífica en la vertiente de derecho constitucional, administrativo y amparo, por la Universidad Nacional Autónoma de México; maestro en ciencias jurídicas con mención honorífica por la Universidad Panamericana, institución en la que ha concluido estudios de Doctorado en Derecho; además, es especialista en argumentación jurídica por la Universidad de Alicante; cuenta con el certificado de estudios avanzados en el programa de doctorado en derecho constitucional y con un master sobre justicia constitucional y derecho electoral, por la Universidad de Castilla-La Mancha. Es autor de varios artículos, entre los que destacan El Control Constitucional de los Estatutos de los Partidos Políticos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y Las Acciones de Inconstitucionalidad y su vinculación con el Juicio de Revisión Constitucional Electoral, entre otros; de igual manera, ha participado en diversos libros sobre argumentación jurídica e interpretación, así como de derecho electoral. En el sector público ha ocupado diversos cargos en la Secretaría de la Función Pública; en el Órgano Interno de Control del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; en el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito; y en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, se ha desempeñado como Profesor Investigador, Capacitador I, e Investigador por concurso de oposición en el Centro de Capacitación Judicial Electoral, Secretario de Estudio y Cuenta en la Sala Regional Toluca, y actualmente como Magistrado en la Sala Regional Xalapa. De igual manera ha realizado actividades en el ámbito académico, al impartir talleres y conferencias sobre argumentación e interpretación jurídica y distintos tópicos en materia electoral en todo el país. 10

11 MIGUEL DIEGO BARBOSA LARA MAGISTRADO PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE UCATÁN Es Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de ucatán, especialista diplomado en Derecho Electoral por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la Universidad Modelo y el Instituto Electoral del Estado de ucatán. Su formación jurisdiccional encuentra sus bases en el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial de la Federación, recibiendo la preparación referente a los cargos de Actuario y Secretario, en el Instituto de la Judicatura, extensión ucatán, Manuel Crescencio Rejón. En su amplia trayectoria profesional, ha ejercido diversos cargos al servicio público de naturaleza federal y estatal, entre los que se encuentran: Coordinador del Área Civil y Familiar de la Defensoría Legal del Estado de ucatán; Vocal de Organización Electoral Distrital en el Instituto Federal Electoral; Presidente del Tribunal de Conciliación y Arbitraje para los Trabajadores al Servicio del Estado; Presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado, y Abogado General de la Universidad Tecnológica Metropolitana. Es ampliamente reconocido por haberse desempeñado como litigante postulante ante autoridades judiciales y administrativas, brindando asesoría principalmente en procesos jurisdiccionales al sector privado y al público (en sus tres niveles de gobierno, tanto para la administración pública centralizada, como paraestatal, organismos públicos descentralizados y organismos autónomos), ejerciendo principalmente en los estados de ucatán y Quintana- Roo. Ha sido asambleísta de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia; difusor participativo en foros y simposios en materia de equidad de género, armonización y actualización legislativa; catedrático titular a nivel licenciatura de las materias de Derecho Civil y Procesal Civil, y ha impartido talleres y cursos de Derecho Electoral, sobre el valor de la Democracia y de periodismo especializado en materia electoral. 11

12 JAVIER RASCADO PÉREZ PRESIDENTE DE LA CONFERENCIA MEXICANA PARA EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Licenciado en Derecho, con especialidad en administración pública y Maestro en Derecho por la Universidad Autónoma de Querétaro. Asimismo, es Maestro en Administración Pública por el Instituto Universitario Ortega y Gasset adscrito a la Universidad Complutense en coordinación con el Instituto Nacional de Administración Pública en Madrid, España. Es candidato a Doctor en Derecho por la División de Investigación y Posgrado de la Facultad de Derecho de la U.A.Q. Cuenta con la Especialidad en Derecho Constitucional por la Universidad de Salamanca, España. Entre sus actividades profesionales, se ha desempeñado como Coordinador de Enlace Legislativo y Asesor Jurídico de la Secretaría de Gobierno del Estado de Querétaro; Subjefe de la Unidad Jurídica del ISSSTE, Delegación Querétaro y Subdirector del Bufete Jurídico gratuito de Gobierno del Estado de Querétaro. En el campo docente, es Profesor e Investigador de la Facultad de Derecho y de la División de Investigación y Posgrado de la Universidad Autónoma de Querétaro. Actualmente es Comisionado Presidente de la Comisión Estatal de Información Gubernamental de Querétaro. Ha participado en diversas publicaciones y es autor del libro El Poder Ejecutivo en la Reforma del Estado. Es articulista y miembro del Consejo Editorial de la Revista Trilogía. 12

13 FERNANDO AGUILERA DE HOMBRE CONSEJERO DEL INSTITUTO VERACRUZANO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Es Maestro en Derecho Constitucional y Amparo por la Universidad Cristóbal Colón, además de ser licenciado en Derecho por esa misma Universidad. Actualmente es Consejero del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, Instituto en el que también fue Secretario de Acuerdos, General y Técnico. En el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz fue Subdirector de Asuntos Administrativos de la Dirección de Asuntos Jurídicos y Asesor jurídico externo. En el Instituto Federal de Defensoría Pública del Poder Judicial de la Federación fue Asesor Jurídico. Ha sido Apoderado Legal de diversas empresas y cuenta con experiencia en la Notaría Pública número 25 de la demarcación notarial de Veracruz. En su experiencia docente, ha impartido cátedra de diversas materias en el Colegio de Veracruz, Universidad Anáhuac Campus Xalapa, Universidad Cristóbal Colón, en la Universidad Veracruzana, entre otras. Es Socio numerario del Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de México, desde el año

14 JORNADAS DE TRANSPARENCIA ELECTORAL () MINUTO POR MINUTO INAUGURACIÓN Objetivo de las jornadas Llevar a cabo la más amplia difusión de la transparencia en materia electoral, a la luz a de las últimas reformas en la materia, así como aquellas relacionadas que se encuentren en la reforma político electoral. Para ello, se llevará a cabo un evento en las 5 circunscripciones con la participación de cada una de las Salas Regionales del TEPJF. Título completo del evento Jornadas de Transparencias Electoral (Sala Regional Xalapa). Sede (lugar, salón) Pendiente. Fecha del evento viernes 15 de agosto de Hora de inicio del evento La inauguración dará inicio a las 10:00 horas. Hora de terminación del evento La inauguración terminará a las 10:30 horas. 14

15 Montaje Inauguración Fernand o Aguilera Juan M. Sánchez Areli Cano Adín A. de León Gálvez Rolando Zapata Bello Salvador Nava Gomar Francisc o Acuña Octavio Ramos Ramos Miguel Barbosa Lara Javier Rascado Pérez Rolando Zapata Bello, Gobernador Constitucional del Estado de ucatán. Salvador Nava Gomar, Magistrado de la Sala Superior del TEPJF. Adín Antonio de León Gálvez, Magistrado Presiente de la Sala Regional del TEPJF. Francisco Javier Acuña Llamas, Comisionado de Transparencia del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. Areli Cano Guadiana, Comisionada de Transparencia del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos. Juan Manuel Sánchez Macías, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del TEPJF. Octavio Ramos Ramos, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del TEPJF. Miguel Diego Barbosa Lara, Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado de ucatán. Javier Rascado Pérez, Presidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública. Fernando Aguilera de Hombre, Consejero del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos y Coordinador de la Región Sur de la COMAIP. Cronograma minuto a minuto ACTIVIDAD HORA DURACIÓN 1 2 Recepción de los integrantes del presídium. 9:50 horas 10 minutos Bienvenida de la maestra (o) de ceremonias, quien otorga el uso de la voz a Adín Antonio de León Gálvez, Magistrado Presidente de la Sala Regional Xalapa del TEPJF. 10:00 horas 3 minutos 3 Palabras de Adín Antonio de León Gálvez, Magistrado Presidente de la Sala Regional Xalapa del TEPJF. 10:03 horas 5 minutos 15

16 4 La maestra (o) de ceremonias otorga el uso de la voz a Javier Rascado Pérez, Presidente de la COMAIP. 10:08 horas 1 minuto 5 Palabras por parte de Javier Rascado Pérez, Presidente de la COMAIP. 10:09 horas 5 minutos La maestra (o) de ceremonias otorga el uso de la voz a Salvador O. Nava Gomar, Magistrado de la Sala Superior del TEPJF Palabras por parte de Salvador O. Nava Gomar, Magistrado de la Sala Superior del TEPJF La maestra (o) de ceremonias otorga el uso de la voz a Rolando Zapata Bello, Gobernador Constitucional del Estado de ucatán. Palabras y declaratoria inaugural por parte de Rolando Zapata Bello, Gobernador Constitucional del Estado de ucatán. Despedida de la maestra (o) de ceremonias de los integrantes del presídium. 10:14 horas 1 minuto 10:15 horas 5 minutos 10:20 horas 1 minuto 10:21 horas 6 minutos 10:27 horas 11 Fin del evento 10:30 horas Lugar de recepción Pendiente Duración evento 30 minutos. Perfil del público 50 personas. Funcionarios del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Funcionarios de tribunales estatales electorales de la III Circunscripción (Campeche, Chiapas, Oaxaca, Tabasco, Veracruz, ucatán). Funcionarios de institutos estatales electorales de Campeche, Chiapas, Oaxaca, Tabasco, Veracruz, ucatán. Funcionarios de los órganos garantes de transparencia de los estados de Campeche, Chiapas, Oaxaca, Tabasco, Veracruz, ucatán. 16