La ley de protección de datos personales Impactos legales. Lorenzo Villegas Carrasquilla

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1 La ley de protección de datos personales Impactos legales Lorenzo Villegas Carrasquilla

2 OBJETO DE LA LEY Desarrollar el derecho al habeas data y demás derechos del artículo 15 de la Constitución.

3 UN LARGO RECORRIDO Constitución de 1991 artículo 15 Durante 17 años, el derecho a los datos personales se regula mediante fallos de tutela de la Corte COnstitucional. Ley 1266 de sobre datos personales de caratcer financiero, comercial y de servicios Sentencia C-1011 de 2008

4 UN LARGO RECORRIDO Agosto 2010 Diciembre 2010 Febrero 2011 Octubre 2011 Julio de octubre de 2012 Presentación PL Aprobación PL Enviada a Corte Anuncia fallo Se conoce el fallo Se expide Ley

5 A QUIEN APLICA? A todos los datos personales registrados en bases de datos susceptible de tratamiento Los principios de tratamiento aplican incluso a datos financieros A quien no aplica? Datos mantenidos en ámbito doméstico Datos de seguridad nacional, lavado de activos y terrorismos Datos de inteligencia y contrainteligencia Datos periodísticos Archivos nacionales Datos Ley 1266 (?)

6 ALGUNAS NOCIONES CLAVE Dato personal: cualquier información vinculada o que pueda asociarse a una o varias personas determinadas o determinables. Tratamiento: Cualquier operación sobre un dato personal. Autorización: Consentimiento previo, expreso e informado.

7 ALGUNAS NOCIONES CLAVE Responsable: Persona que decide sobre la base de datos y el tratamiento. Encargado: Persona que realiza el tratamiento por cuenta del Responsable. Pueden ser los mismos usuario, fuente y operador de la Ley 1266 Responsables solidariamente

8 PRINCIPIOS DEL TRATAMIENTO Que son? La Corte Constitucional ha dicho que son órdenes de que la protección de datos se realice en la mayor medida de los posible de acuerdo con las posibilidades fácticas y jurídicas Buscan impedir el abuso y el uso arbitrario de los datos personales Los principios de la ley no son los únicos se incluyen los de la Ley 1266 y los de la jurisprudencia

9 PRINCIPIOS DEL TRATAMIENTO Principio de legalidad El dato debe ser tratado de manera lícita Principio de finalidad El tratamiento debe responder a una finalidad legítima y exclusiva de conformidad con la autorización Si la finalidad va a cambiar en el futuro, se requiere autorización Los datos deben ser conservado por e tl tiempo necesario de la finalidad

10 Principios del tratamiento Principio de libertad Consentimiento previo, expreso e informado Principio de veracidad o calidad Principio de transparencia Derecho de tener información sobre la existencia de datos que le conciernan Acceso Debe darse al menos la siguiente información: Quien es el responsable El propósito o finalidad A quien se podrá revelar estos datos Como puede ejercer sus derechos de habeas data Toda información necesaria

11 PRINCIPIOS DE TRATAMIENTO Principio de acceso y circulación restringida Solo podrán acceder a los datos aquellas personas autorizadas Salvo la información pública, los datos personales no pueden estar en Internet u otro medio Principio de seguridad Utilizar todas las medidas necesarias para evitar el acceso no autorizado, pérdida, adulteración de datos Principio de confidencialidad

12 Que es? AUTORIZACIÓN Y CONSENTIMIENTO Deber ser inequívoca, explícita y concreta No es tácita, no se acepta el silencio Excepciones a la autorización, pero si a los otros principios Cuando es requerida por una entidad pública sujeta a los principios de finalidad, utilidad y circulación restringida Por orden judicial Los datos de naturaleza pública, y registro civil Urgencia médica y sanitaria Fines históricos, estadísticos y científicos, suprimiendo la identidad del titular

13 AUTORIZACIÓN Y CONSENTIMIENTO Al pedir la autorización debe informarse: Cual es el tratamiento que se va a hacer de los datos El carácter facultativo de la preguntas frente a datos sensibles o de niños Los derechos que tiene el titular La identificación y datos de contacto del Responsable La autorización debe tomarse por cualquier medio que permita su consulta posteriorprueba

14 TRANSFERENCIA INTERNACIONAL DE DATOS PERSONALES El principio: se encuentra prohibida la trasnferencia internacional a países que no proporcionen niveles adecuados se aplica a los datos de la Ley 1266 La SIC define los estándares para entender que es un país con nivel adecuado nunca menor a la protección legal de Colombia. Dos criterios: Si la legislación extranjera cuenta con principios que abarque obligaciones y derechos y de los datos Si la legislación tiene procedimientos de protección de datos

15 TRANSFERENCIA INTERNACIONAL DE DATOS PERSONALES Excepciones (se pueden enviar los datos a países sin nivel adecuado): Con autorización Otros: Intercambio de dato de carácter médico (autorización de familiares) Transferencias bancarias o bursátiles (según la Ley 1266 pero con autorización) La regida por tratados internacionales La necesaria para al ejecución de un contrato (previa autorización)

16 DATOS SENSIBLES Y SU TRATAMIENTO Aquellos que afectan la intimidad del titular o cuyo uso pueden generar discriminación Está prohibido su tratamiento, salvo: Si se tiene autorización Otras excepciones qué pasa con los datos sensibles que se han hecho públicos? Siguen siendo sensibles!

17 DATOS DE NIÑOS Y ADOLESCENTES Esta prohibido su tratamiento, salvo los de naturaleza pública Debe tenerse en cuenta la opinión del niño/adolescente criterio de madurez Debe siempre prevalecer el interés superior del niño/adolescente en el tratamiento

18 DERECHOS DE LOS TITULARES Ejercicio del Habeas Data (conocer, actualizar y rectificar) Derecho de oposición (supresión) Cuando no se respeten las garantías legales y la SIC haya considerado que el responsable/encargado ha incurrido en conductas contrarias Cuando así lo solicite y no existe una obligación legal/contractual de permanecer en la base de datos Solicitar prueba de autorización

19 EJERCICIO DEL HABEAS DATA Se deben establecer procedimientos internos para atender las solicitudes El responsable/encargado establece el medio por el cual se realiza el trámite Debe responder en 10 días (más 5 de prórroga) derecho de petición

20 RECLAMOS (i) Cuando se busque corregir, actualizar o suprimir información o (ii) exista incumplimiento de los deberes por parte del responsable 15 días para tramitar el reclamo (8 más en caso de necesitarse más tiempo) 2 días para poner en la base de datos que dicha información se encuentra bajo reclamo Requisito de procedibilidad para acudir ante la SIC

21 DEBERES RESPONSABLES Garantizar Habeas Data Solicitar y conservar autorización Manual interno Dar cumplimiento a los principios

22 REGISTRO NACIONAL DE BASES DE DATOS Directorio público de bases de datos sujetas a tratamiento Sujeto a reglamentación

23 La Superintendencia de Industria y Comercio Competencia sobre la vigilancia del cumplimiento de la Ley. Distribución de competencia entre la Superfinanciera y la SIC conflicto de competencias? Ley 1266 Ley 1581 Superfinanciera Sobre entidades vigiladas Según la naturaleza del dato SIC Sobre el resto Sobre todos?

24 SANCIONES Multas personales e institucionales hasta por 2000 SMLV Suspensión de actividades de tratamiento hasta por 6 meses - correctivo Cierre temporal de operaciones de tratamiento, si no se adopta el correctivo Cierre inmediato y definitivo, cuando involucre datos sensibles

25 GRACIAS lorenzovillegasconsultores

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