PROGRAMA DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN N DE CUENTAS EN EL IMP

Transcripción

1 PROGRAMA DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN N DE CUENTAS EN EL IMP

2 ANTECEDENTES Comisión n Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción. La Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción (CITCC), fue instituida por Acuerdo Presidencial el 4 de diciembre de 2000, con el objeto de coordinar las políticas y acciones para prevenir y combatir la corrupción y fomentar la transparencia en el ejercicio de las atribuciones de las diversas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (APF), así como dar seguimiento a los programas y acciones que éstas deban llevar a cabo anualmente en las materias señaladas.

3 ANTECEDENTES La CITCC es presidida por el Secretario de la Función Pública y está integrada por los titulares de las dieciocho Secretarías de Estado, El Procurador General de la República y los Directores Generales de las diez principales entidades del Gobierno Federal, que en su conjunto, representan la mayor asignación del Presupuesto de Egresos de la Federación, entre ellas Petróleos Mexicanos. La CITCC, en su Decimotercera Sesión Ordinaria en junio del 2007, suscribió 13 acuerdos intersecretariales para el combate a la corrupción, el fomento a la transparencia y el fortalecimiento a la rendición de cuentas en la Administración Pública Federal.

4 ANTECEDENTES Acuerdos de la XIII Sesión n de la CITCC 1. Instalación de la CITCC 2. Creación de Subcomisiones 3. Blindaje Electoral 4. Convenciones Internacionales 5. Participación Ciudadana 6. Programa de Abatimiento de la Recurrencia de Observaciones 7. Fideicomisos 8. Normas Generales de Control Interno 9. Operación eficiente del Servicio Profesional de Carrera 10. Programa de Mejora de la Gestión 11. Transparencia focalizada y homologación de mecanismos electrónicos de acceso a la información Instituciones con Procesos, Trámites y Servicios críticos en la APF. 13. Acompañamiento preventivo en Contrataciones Públicas.

5 ANTECEDENTES Para dar cumplimiento a los acuerdos intersecretariales, la Comisión instrumentó Programas de Transparencia y Rendición de Cuentas (PTRC) en las dependencias y entidades de la APF, con base en los ejes, estrategias, objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo, los cuales sustituyen a los Programas Operativos de Transparencia y Combate a la Corrupción Los PTRC s están guiados por el interés de impulsar confianza y la participación de los ciudadanos en la función pública, así como la consolidación de un gobierno honesto, eficiente y transparente; que rinda cuentas y que se oriente a la mejora permanente, con resultados evaluables, que la sociedad aprecie.

6 ANTECEDENTES PEMEX creó la Comisión General Directiva para la Transparencia y Combate a la Corrupción, para planear y dar seguimiento a las acciones planteadas en el programa institucional, así como de la aplicación de los acuerdos tomados por la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción. El Director General del IMP interviene en la Comisión como vocal titular.

7 ANTECEDENTES Integrantes de la Comisión General Directiva del Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas de Petróleos Mexicanos PTRC Directores Generales Directores Corporativos Titulares de los Órganos Internos de Control CORPORATIVO PEP REF PGPB IMP PPQ COMESA PMI III SERVICIOS

8 PTRC 2007 El Instituto Mexicano del Petróleo participa en el PTRC de Petróleos Mexicanos en los trabajos de integración, cumplimiento y seguimiento. En 2007 el IMP participó en los siguientes Temas (acuerdos intersecretariales), obteniendo de la de la SFP la calificación de 10 por el cumplimiento que dio a las acciones correspondientes: Tema Tema 2. Blindaje Electoral. Tema 4. Participación Ciudadana Acciones realizadas 2007 Se efectuó la supervisión, control interno de los recursos y acciones de transparencia y difusión en esta materia en los Centros de Trabajo del IMP ubicados en las entidades federativas de los Estados de: Chiapas, Oaxaca, Puebla, Tamaulipas y Veracruz donde se efectuaron procesos electorales. Se contestó el Cuestionario aplicado por la SFP para el diagnóstico institucional de mecanismos de participación ciudadana. Se aplicó una encuesta de percepción a diferentes organismos públicos con el fin de efectuar las acciones necesarias de difusión del quehacer del Instituto.

9 PTRC 2007 Tema Acciones realizadas 2007 Tema 5. Convenciones Internacionales Tema 6. Convenio en Contra de la Discriminación Tema 7. Mejora de las Páginas Web de las Instituciones de la APF Se difundió el micrositio para conocer los convenios internacionales anticorrupción que México ha firmado: la Convención Anticohecho de la OCDE, la Convención Interamericana contra la Corrupción de la OEA y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y lo que se está haciendo en nuestro país para su cumplimiento. Se colocaron en las instalaciones del IMP carteles alusivos al tema. Entre las actividades relevantes: se llevó a cabo el inventario del personal del IMP con capacidades diferentes y se identificaron las zonas de riesgo para los mismos y conjuntamente con Petróleos Mexicanos se presentaron dos obras de teatro alusivas a la discriminación de género y se llevó a cabo el foro Mujeres Ingenieras. Se rediseñó la página inicial del IMP, de acuerdo a las especificaciones del Sistema de Internet de la Presidencia.

10 PTRC 2007 Tema Acciones realizadas 2007 Tema 11.- Normas Generales de Control Interno Se cumplieron acciones sobre el diagnóstico del clima laboral programadas para el Tema 12.- Bitácora Electrónica de Obra Pública (BEO) Tema 13.- Reducción de Riesgos de Corrupción y Análisis de Índices Conjuntamente con Petróleos Mexicanos: Se tiene asignado un administrador global para toda la Entidad y administradores locales en los centros de trabajo donde se ejecutan obras públicas y servicios relacionados con la misma. Se llevó a cabo la encuesta de difusión aplicada por la SFP, a los usuarios de la BEO, obteniendo una evaluación satisfactoria por parte de esa dependencia. Se integró un listado de los contratos de obras y servicios relacionados con la misma, formalizados durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de noviembre de 2007, señalando los contratos que utilizaron el sistema BEO. Se generó el nuevo mapa de riesgos, en el que se determinó que el IMP debe aplicar acciones para dar Confiabilidad a los mecanismos de Control del Proceso de Tesorería.

11 PTRC 2008 Temas del Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas Transparencia focalizada 2. Blindaje Electoral Instituciones con procesos, trámites y servicios críticos 4. Participación Ciudadana 5. Cumplimiento a convenciones internacionales 6. Cultura de la legalidad a. Ética y responsabilidad pública b. No discriminación y equidad de género c. Vigilancia al cumplimiento de la política de igualdad entre mujeres y hombres 7. Ordenar la imagen de la APF ante el ciudadano a. Mejora de lo sitios Web de las Instituciones de la Administración Pública Federal b. Imagen de las Instituciones de la Administración Pública Federal

12 PTRC 2008 Temas del Programa de Transparencia y Rendición de cuentas Abatimiento del rezago educativo de los servidores públicos 9. Control de la gestión pública a. Programa cero observaciones b. Regularización de fideicomisos c. Normas generales de control interno 10. Compras claras 11. Programa de mejora de la gestión 12. Bitácora electrónica en obra pública 13. Acciones para prevenir la corrupción y análisis de índices 14. Promoción del deporte entre los servidores públicos de la APF

13 PTRC 2008 Temas (acuerdos intersecretariales) del PTRC 2008 en los que participa el Instituto Mexicano del Petróleo Tema Objetivo Tema 2.Blindaje Electoral Tema 4. Participación Ciudadana Tema 6. Cultura de la legalidad: A. Ética y responsabilidad pública B. No discriminación y equidad de género C. Vigilancia al cumplimiento de la política de igualdad entre mujeres y hombres Evitar que en los procesos electorales los recursos públicos sean utilizados a favor o en contra de algún candidato o partido político. Promover la participación ciudadana en las acciones de gobierno. A. Institucionalizar en la APF, una cultura de legalidad, transparencia, ética y responsabilidad pública, combate a la corrupción y equidad de género. B. Instrumentar acciones para fortalecer la transparencia, el combate a la corrupción y la construcción de condiciones que posibiliten la no discriminación y la igualdad de oportunidades. C. Se encuentra en desarrollo su definición.

14 PTRC 2008 Temas (acuerdos intersecretariales) del PTRC 2008 en los que participa el Instituto Mexicano del Petróleo Tema Tema 7. Ordenar la imagen de la APF ante el ciudadano. A. Mejora de los Sitios Web de las Instituciones de la APF. B. Imagen de las instituciones de la Administración Pública Federal. Tema 8. Abatimiento del rezago educativo de los servidores públicos Tema 9. Control de la Gestión Pública C. Normas Generales de Control Interno Objetivo A. Ofrecer a la ciudadanía más y mejores servicios a través de los Sitios Web de las diferentes institucionales de la Administración Pública Federal. B. Se encuentra en desarrollo su definición. Abatimiento del rezago educativo (primaria y secundaria) y continuidad hacia el nivel mediosuperior entre los servidores públicos federales. C. Impulsar el cumplimiento puntual de las acciones de mejora comprometidas en el Informe Anual del estado que guarda el Control Interno Institucional, determinadas en la encuesta para la evaluación del Control Interno Institucional.

15 PTRC 2008 Temas (acuerdos intersecretariales) del PTRC 2008 en los que participa el Instituto Mexicano del Petróleo Tema Tema 10. Compras Claras Tema 11. Programa de mejora de la gestión. Tema 12. Bitácora electrónica en obra pública Objetivo Proporcionar a la ciudadanía un instrumento de consulta y comparación clara y expedita de la información sobre las compras que se realizan en la APF. Se encuentra en desarrollo su definición. Asegurar la implementación y correcto uso del Sistema de Bitácora Electrónica de Obra de acuerdo a los tiempos y modelo que establezca la SFP, con el fin de hacer más eficiente y transparente el desarrollo, control y auditoría de las obras y servicios.

16 PTRC 2008 Temas (acuerdos intersecretariales) del PTRC 2008 en los que participa el Instituto Mexicano del Petróleo Tema Tema 13. Acciones para prevenir la corrupción y análisis de índices Tema 14. Promoción de la Cultura Física y el Deporte entre los Servidores Públicos de la APF Objetivo Identificar y desarrollar acciones de mejora en trámites, servicios, programas o procesos relevantes con riesgos de corrupción o temas que son evaluados en índices nacionales o internacionales de corrupción y transparencia gubernamental. Propiciar el hábito de realizar actividad física diariamente, así como hacer conciencia del beneficio para la salud del servidor público y así elevar la calidad de vida.