Bases para la participación de organizaciones de la sociedad civil en acciones del Programa Nacional de Prevención del Delito, PRONAPRED 2016.

Transcripción

1 Bases para la participación de organizaciones de la sociedad civil en acciones del Programa Nacional de Prevención del Delito, PRONAPRED Morelia, Michoacán a 25 de julio de Antecedentes y objetivos Pronapred El Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVD) tiene por objeto atender los factores de riesgo y de protección vinculados a la violencia y la delincuencia estableciendo los principios de integralidad, intersectorialidad, transversalidad. El enfoque preventivo asumido por el presente Programa plantea tres niveles de intervención: primario, secundario y terciario; y, cinco tipos de prevención, social, situacional, comunitaria, psicosocial y prevención policial orientada a la comunidad. Se sustenta en tres teorías que explican las distintas aristas de la violencia y la delincuencia: a. La teoría ecológica del delito (modelo sistémico que orienta la atención de problemas delictivos en todos sus ámbitos de desarrollo). b. La teoría epidemiológica del delito (centra la atención en los factores de riesgo y factores protectores). c. La teoría de la eficacia colectiva (entiende el problema de la criminalidad como algo colectivo en lo que influye el contexto de desarrollo de las personas por lo que busca propiciar comunidades más organizadas, con mayor nivel de solidaridad y confianza, más cohesionadas y por tanto, comunidades más Seguras). Los objetivos en los que se centran las acciones del PNPSVD, son: 1. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social mediante su participación y desarrollo de competencias. 2. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria. 3. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana. 4. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales/delegacionales, estatales y federal.

2 Para su consecución se determinaron 16 estrategias y 98 líneas de acción. En este sentido, los municipios y delegaciones tienen un papel central en la implementación y seguimiento de los procesos de prevención social, siempre con el apoyo y coordinación de sus entidades federativas en la realización de los diagnósticos, el diseño y evaluación de los proyectos de prevención. Para más información ver: 2. Cobertura: polígonos, colonias y mapa. Ver diagnóstico integral Michoacán. 3. Recepción de propuestas. Las organizaciones deberán acudir a las oficinas del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad, ubicadas en la Teodoro Gamero 165, Col. Sentimientos de la Nación, C.P , en un horario de 9:00 a 19:00 horas de lunes a viernes. 4. Período de registro y captura de propuestas. Las propuestas podrán ser registradas y capturadas a partir del 25 de julio de 2016 y hasta el 05 de agosto de 2016 a las 23:59 horas. No se podrán capturar o terminar propuestas fuera del plazo establecido.

3 5. Lineamientos generales. Las propuestas deberán estar en plena concordancia con el anexo único (fichas técnicas) que forman parte de los documentos disponibles en: Se privilegiarán propuestas de organizaciones locales que presenten a título individual o en red con otras organizaciones. El período de implementación de los proyectos será de 5 meses, contemplados del 1º de agosto al 31 de diciembre de Las organizaciones seleccionadas firmarán un convenio de colaboración con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública y/o con el Ayuntamiento correspondiente en los términos de la propuesta aprobada, así como sus anexos, que formarán parte integral del mismo. Los recursos no podrán ser aplicados para pago de honorarios de los miembros del Consejo Directivo o Patronato de la organización proponente ni para gasto corriente (p. ej. energía, agua, gas, teléfono, etc.). No serán objeto de apoyo aquellas propuestas que: i) operen con fines de lucro; ii) realicen proselitismo a favor de algún partido político o sindicato; iii) tengan como fin el culto o proselitismo religioso. En caso de que una propuesta sea presentada por una red de organizaciones, la documentación deberá ser registrada por cada una de las organizaciones que intervienen en la propuesta. 6. Características y criterios de elegibilidad de las organizaciones proponentes. Las organizaciones proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos para que sus propuestas puedan ser evaluadas. 1. Que esté legalmente constituida. 2. Que cuente con el Registro del CADPE ACTUALIZADO y con registro en COMPRANET. 3. Que esté al corriente en sus obligaciones fiscales. 4. Que cuente con un año de experiencia como organización o tres años de experiencia comprobable de su personal operativo en la implementación de proyectos similares 5. Que demuestre capacidad administrativa y operativa para manejar montos similares a los solicitados. 6. Que sus integrantes no ostenten cargos públicos y/o puestos de elección popular. 7. Que pueda expedir comprobantes fiscales digitales CFDI. 8. Si recibió previamente recursos del PRONAPRED, que haya entregado en tiempo y forma informes financieros y técnicos.

4 7. Documentación requerida. Para acreditar los requisitos de elegibilidad de las organizaciones, los documentos que deberán presentar son los siguientes (en formato digital y física): 1. Acta constitutiva protocolizada ante Notario Público. 2. Copia del documento certificado que acredite al representante legal. 3. Registro del CADPE actualizado. 4. Copia de la última declaración fiscal. 5. Copia de Registro Federal de Contribuyentes (RFC). 6. Copia de identificación oficial del representante legal. 7. Registro de Compranet. 8. Cotización en original sin vigencia. 9. Comprobante de domicilio. 10. Curriculum de la Asociación Civil. 11. Clave interbancaria de la Asociación Civil. 8. Características y criterios de elegibilidad de las propuestas. Para que las propuestas sean elegibles se deberán sujetar a lo siguiente: 1. Estar de acorde al objetivo, estrategia, acción, descripción, indicadores, cantidad de beneficiarios y tope presupuestal que se especifican en el Anexo Único (fichas técnicas). 2. Presentar sus propuestas en tiempo y forma 3. Se privilegiará propuestas que cuenten con herramientas de seguimiento de actividades y evaluación de impacto.

5 9. Proceso de revisión y evaluación. Revisión de documentación debidamente integrada. En caso de que la documentación no se encuentre completa, la propuesta no será evaluada. Revisión por parte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, se verificará: a) que las organizaciones estén legalmente constituidas y cuenten con los registros necesarios para recibir recursos públicos; b) que cuente con la experiencia en la implementación de proyectos similares; c) valorar la capacidad administrativa y financiera de la organización; d) asegurarse que la Organización entregó en tiempo y forma informes finales al Secretariado Ejecutivo en caso de haber sido previamente beneficiada con recursos del Pronapred; e) asegurarse que no existan conflictos de interés por la vinculación de miembros de la organización con cargos en la administración pública y/o elección popular; f) toda vez que las propuestas hayan sido revisadas se realizará una reunión de cierre con la determinación si continúa o no en el proceso de evaluación y la razón de la misma. 10. Fechas. Publicación de invitación pública: 25 de julio de Periodo de registro: del 25 de julio al 05 de agosto de Publicación de resultados: 08 de agosto de 2016, en Documentos informativos. Como parte del paquete informativo, además de estas bases, se podrán bajar en la página de internet los siguientes documentos: Anexo Único (Fichas Técnicas). Polígonos. Diagnóstico Integral de cada Municipio beneficiado en el Estado de Michoacán de Ocampo.