Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Transcripción

1 Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire y RETC Dirección de Regulación Industrial y RETC

2 Antecedentes En México se han desarrollado medidas para proteger al ambiente y la salud, de las sustancias tóxicas asociadas a actividades humanas: Leyes, Reglamentos y Normas Firma de Convenios Internacionales Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) Programa de Auditorias Ambientales

3 Antecedentes de los RETCs Agenda 21 (1992): acciones para evaluar, prevenir y controlar los riesgos de las sustancias químicas difundidas como consecuencia de actividades contaminantes La Convención Marco sobre el Cambio Climático (1992): elaborar y actualizar inventarios nacionales de emisiones de Gases Efecto Invernadero La OCDE (1996): promueve el RETC como una herramienta útil para el seguimiento y difusión de información ambiental

4 Países que cuentan con RETC Australia Bélgica Canadá Corea Dinamarca Estados Unidos Finlandia Gran Bretaña Hungría Irlanda Italia Japón Noruega Países Bajos República Checa República Eslovaca Suecia Suiza México

5 RETC en América del Norte Inventario de Emisiones Tóxicas (TRI) de Estados Unidos (1987) Inventario Nacional de Emisiones Contaminantes (NPRI) de Canadá (1993) Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) de México (2004) Plan de Acción para Fomentar la Comparabilidad de los RETC en América del Norte

6 Qué es el RETC en México? Instrumento de política ambiental que recopila, integra y difunde información pública de contaminantes potencialmente dañinos para el ambiente, provenientes de una gran diversidad de fuentes Emisiones al agua Transferencia en residuos Base de datos pública nacional integrada por las emisiones y transferencias de 104 sustancias Emisiones al suelo Emisiones al aire Transferencia al alcantarillado Información Pública Nombre: Dirección: Sustancia emitida y/o Transferida: Año de reporte:

7 Beneficios Industria Identificar desperdicio de materia prima Conocer niveles de inventario Establecer índices de producción Sociedad Conoce la información ambiental y posibles riesgos a los que está expuesto Gobierno Apoyo al establecimiento de políticas ambientales y su seguimiento SEMARNAT Academia Información para el desarrollo de proyectos de investigación que apoyen la toma de decisiones

8 Convenios de Coordinación Alcance Mejorar el Marco Legal Ordenamiento Ecológico Territorial Plan Nacional de Desarrollo RETC Manejo de Residuos Transparencia y objetividad Información Ambiental Nacional Regulación Directa Programas de la Calidad del Aire Planeación Estratégica Sustentable

9 Marco Legal del RETC Voluntad Política Modificación del 109 BIS Ley Transparencia Reglamento RETC Acuerdo formato COA Acuerdo sustancias RETC Modificación del Art.109 bis, LGEEPA, dic 2001 Ley de Transparencia y Acceso a la Información, jun 2002 (federal) Reglamento del RETC, jun 2004 (federal) Acuerdos Secretariales, Formato Electrónico de la COA - Listado de 104 substancias a reportar al RETC

10 Marco Legal del RETC Modificación del Artículo 109 Bis de la LGEEPA La Secretaría, los estados, el Distrito Federal y los municipios deberán integrar un RETC de su competencia Los responsables de fuentes contaminantes están obligadas a proporcionar la información necesaria para la integración del registro La información será pública y tendrá efectos declarativos

11 Artículo 9 del Reglamento del RETC Los establecimientos sujetos a reporte son: Los señalados en el Artículo 111 Bis de la LGEEPA Los generadores de residuos peligrosos Los que descarguen aguas residuales en cuerpos de aguas nacionales

12 Artículo 25 del Reglamento del RETC Se considera información ambiental de carácter público: Nombre de la persona física, denominación o razón social del establecimiento Emisiones y transferencias de sustancias contaminantes Localización geográfica del establecimiento

13 Cédula de Operación Anual I Información técnica general II Emisiones contaminantes a la atmósfera Datos de registro III Emisiones y transferencia al agua IV Generación, manejo y transferencia de RP V Emisiones y transferencias de sustancias RETC

14 RETC Nacional Federal RETC Nacional Estatal Municipal

15 Competencia Federal, Estatal y Municipal Federal Estatal Municipal Aire Emisión 11 sectores Emisión Sectores estatales Emisión Empresas servicio Agua Emisión Aguas Nacionales Transferencia Alcantarillado Suelo Emisión Residuos peligrosos Residuos Transferencia Residuos peligrosos Transferencia Manejo especial Transferencia Sólidos municipales

16 Sustancias RETC 6 Gases Efecto Invernadero Cambio Climático CO 2 CH 4 N 2 O CF HFC SF6 17 Protocolo de Montreal CFC HCFCs HBFC TET Halones BrM Bifenilos policlorados Aldrin Clordano DDT Dieldrin Endrin Hexaclorobenceno 12 Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) Heptacloro Mirex Toxafeno Dioxinas Furanos Otras sustancias clasificadas por: Persistencia Bioacumulación Toxicidad 104 Sustancias RETC 50 sustancias comparables con NPRI y TRI

17 Anteproyecto NOM Sustancias RETC Bases técnicas y metodológicas para establecer el listado de sustancias del RETC (UNAM) Análisis del uso de sustancias en la industria de jurisdicción federal (IPN) Análisis y evaluación de sustancias y sus umbrales de reporte al RETC (CCA) Análisis de las sustancias usadas en México en la COA, Aduanas, Cicoplafest, ANIQ (SEMARNAT) Desarrollo del listado de sustancias RETC (UNAM)