TERMINOS DE REFERENCIA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS

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Juan Antonio Pereyra Campos
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TERMINOS DE REFERENCIA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS CONSULTORIA NACIONAL EN DERECHOS HUMANOS PARA APOYAR PROGRAMAS DE COOPERACIÓN DE LA ASESORA EN

ANTECEDENTES La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH) ha nombrado una Asesora en Derechos Humanos de las Naciones Unidas para Paraguay con el objetivo de prestar apoyo al

1 TERMINOS DE REFERENCIA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS CONSULTORIA NACIONAL EN DERECHOS HUMANOS PARA APOYAR PROGRAMAS DE COOPERACIÓN DE LA ASESORA EN DERECHOS HUMANOS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA PARAGUAY, EN PARTICULAR EN EL SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES INTERNACIONALES 1. ANTECEDENTES La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH) ha nombrado una Asesora en Derechos Humanos de las Naciones Unidas para Paraguay con el objetivo de prestar apoyo al Coordinador Residente y proveer asesoría y cooperación técnica a las autoridades y a la sociedad civil en materia de derechos humanos. En particular, desarrolla funciones entre las cuales se destacan: la promoción de los instrumentos y mecanismos internacionales de derechos humanos, la contribución al fortalecimiento del conocimiento y uso de los mismos para funcionarios, autoridades y representantes de la sociedad civil, así como el apoyo a las autoridades nacionales para el cumplimiento de sus compromisos internacionales. Durante 2011 apoyó el diseño y formulación de un Plan Nacional de acción de derechos humanos y del Plan de Educación en Derechos Humanos. En 2012 brinda asistencia en el desarrollo de indicadores para promover y vigilar el ejercicio de los Derechos Humanos, el seguimiento de las recomendaciones internacionales, incluyendo las emanadas del Examen Periódico Universal (EPU), así como la promoción de una cultura de los derechos humanos. En 2013 y 2014 brindó cooperación para dar seguimiento a las recomendaciones internacionales, a través del Proyecto Seguimiento a las Recomendaciones Internacionales de Derechos Humanos, con apoyo del Fondo Especial EPU, el cual dejó instalado un mecanismo interinstitucional de seguimiento y monitoreo de la implementación de las

2 recomendaciones internacionales, SIMORE. Esta herramienta permite sistematizar las recomendaciones facilitando el registro periódico de la información sobre su implementación. A finales de 2013 e inicios de 2014, brindó cooperación técnica a la SENADIS, para la construcción del documento Aproximación a la realidad de las personas con discapacidad. Informe Preliminar para discusión, con el objetivo de contribuir al proceso de construcción participativa de una política pública. Asimismo, ha iniciado un proceso diálogo con los pueblos indígenas, arribando en abril de 2014, a propuestas consensuadas entre los y las participantes, sobre tres ejes centrales: Participación y Consulta previa libre e informada, Territorio y el Órgano Rector. En el tema de pobreza y derechos humanos, en 2013, ha iniciado una serie de actividades con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los funcionarios/as de la Secretaría de Acción Social (SAS) sobre políticas públicas y presupuesto enfoque de derechos. 2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA La consultoría tiene por objeto colaborar en el desarrollo de la cooperación en materia de derechos humanos a cargo de la Asesora en Derechos Humanos y su equipo de trabajo en Paraguay. Esta cooperación está orientada al fortalecimiento de las capacidades de las instituciones nacionales en el seguimiento e implementación de las recomendaciones internacionales, en particular mediante la elaboración de políticas públicas y programas adecuados, en especial en las áreas vinculadas al combate a la pobreza y la protección de los derechos de las personas con discapacidad y de los pueblos indígenas. 3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES Bajo la supervisión general de la Asesora en Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Paraguay y la coordinación de la oficial nacional, y en estrecha articulación con las personas que integren el equipo del proyecto, el/la consultor/a nacional tendrá las siguientes funciones y responsabilidades:

3 Proveer cooperación técnica a las autoridades, en particular del Poder Ejecutivo, vinculadas con las áreas de combate a la pobreza y la protección de los derechos de las personas con discapacidad y de pueblos indígenas, con el fin de dar seguimiento e implementación de las recomendaciones internacionales. Con base en Sistema de Monitoreo de Recomendaciones (SIMORE), proveer asesoría en el proceso de elaboración de políticas públicas y programas que impulsen el seguimiento e implementación de las recomendaciones de mecanismos internacionales de derechos humanos. Contribuir en el diseño de talleres de información y capacitación, a través de la elaboración de herramientas de trabajo para el desarrollo de una malla curricular en la temática pobreza y derechos humanos, personas con discapacidad y pueblos indígenas. Proveer capacitación a los funcionarios y funcionarias de instituciones nacionales, en particular del Poder Ejecutivo, incluyendo sobre el SIMORE, para el seguimiento adecuado de las recomendaciones relevantes, así como para el fortalecimiento de las capacidades y competencias necesarias que aseguren la efectiva implementación de aquellas con enfoque de derechos. Apoyar en el seguimiento de recomendaciones internacionales por parte de organizaciones de la sociedad civil. Proveer asistencia técnica para la elaboración de informes sobre los avances en la implementación de las recomendaciones internacionales. Esto incluye la coordinación de talleres con las instituciones para apoyar la preparación de informes. Documentar el proceso, preparar y revisar, según corresponda, actas de reuniones y contribuir en la elaboración de materiales informativos. Llevar a cabo otras actividades que sean solicitadas por la Asesora en el marco del seguimiento de las recomendaciones internacionales formuladas a Paraguay.

4 4. PRODUCTOS Cronograma y plan de trabajo aprobado por la Asesora en Derechos Humanos Informes mensuales de avances del proceso y desarrollo de las actividades. Propuestas de distintos instrumentos metodológicos para el desarrollo de talleres que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las y los funcionarios en derechos humanos, particularmente en las temáticas: pobreza, discapacidad y pueblos indígenas. Talleres de capacitación dirigidos a funcionarios/as de las instituciones nacionales encargados de la utilización del SIMORE, así como otros talleres, incluidos los dirigidos a la sociedad civil y al sistema de Naciones Unidas, sobre recomendaciones vinculadas con pobreza, derechos de las personas con discapacidad y pueblos indígenas. Informes sobre el avance en la implementación de las recomendaciones internacionales es producido con la asistencia técnica del/la consultor/a. Sistematización del proceso, incluyendo buenas prácticas y lecciones aprendidas. Informe final de la consultoría, documentando el proceso e incluyendo lecciones aprendidas y buenas prácticas. 5. PERFIL PROFESIONAL Profesional con título universitario en derecho, relaciones internacionales o áreas afines, con expertise en derecho internacional de los derechos humanos. Deseable cursos de post grado en la temática. Experiencia previa de trabajo en derechos humanos de un mínimo de cuatro años, incluyendo sistematización de experiencias en procesos participativos, facilitación y manejo de grupo y, elaboración de informes temáticos en derechos humanos. Será una ventaja la experiencia en trabajos con el Estado, Sociedad Civil y Naciones Unidas en las temáticas de pobreza, discapacidad y pueblos indígenas.

5 Capacidad de trabajo en equipo y de generar espacios constructivos de diálogo y consenso. Habilidad para realizar tareas bajo presión y en plazos cortos. Manejo de programas informáticos. Compromiso con los valores y principios de la Organización de las Naciones Unidas. Indispensable buen manejo oral y escrito del idioma español. Conocimientos del idioma inglés serán una ventaja. Disponibilidad inmediata. 6. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA Los productos finales deben ser entregados, a satisfacción de la Asesora en Derechos Humanos, de acuerdo con plazos establecidos de común acuerdo en el cronograma de trabajo aprobado. La Consultoría tendrá una duración de 1 año con dedicación exclusiva. 7. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN El/la consultor/a celebrará un contrato por productos, Individual Contract (IC), con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se hará el pago mensual con la presentación del informe correspondiente, previa aprobación de la Asesora y presentación de la factura pertinente. Las personas interesadas pueden remitir su curriculum vitae, carta de intención y propuesta económica, citando el nombre de referencia del puesto, hasta el día lunes 14 de julio de 2014 a onudhparaguay@hchr.org.py o a la siguiente dirección: ONU Derechos Humanos Paraguay Saravi esq. Mcal. López - Edif. Naciones Unidas Asunción, Paraguay Telf: (595) Aviso: Solo se contactará a las personas pre-seleccionadas.

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