DIRECCIÓN DE, PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN EVALUACIÓN Y DIFUSIÓN MONITOREO OPERATIVO EN CÍRCULOS DE ESTUDIO 2006, 2007 Y 2008 PERFIL DE ASESORES

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1 DIRECCIÓN DE, PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN EVALUACIÓN Y DIFUSIÓN MONITOREO OPERATIVO EN CÍRCULOS DE ESTUDIO 2006, 2007 Y 2008 PERFIL DE ASESORES Agosto 2008

2 INTRODUCCIÓN En esta ocasión se presenta el documento de Asesores del Monitoreo Operativo en Círculos de Estudio (MOCE), de los años 2006, 2007 y 2008 realizado en 28 entidades federativas. La finalidad del mismo radica en aportar nuevos elementos sobre las figuras solidarias que sustentan el quehacer educativo del instituto. Está integrado por los siguientes apartados: Perfil nacional Perfil por ámbito geográfico Perfil por sexo del asesor Perfil por escolaridad del asesor Perfil por entidad federativa

3 ESTADOS VISITADOS POR AÑO CON EL MOCE Sonora Chihuahua Coahuila Durango Nuevo León Entidades federativas 8 Entidades federativas 4 Entidades federativas Colima Jalisco Ags. Gto. Hgo. Tlax. D.F. Mor. Pue. Guerrero Tab. Camp. Yucatán Q. Roo 2006 y Entidades federativas Oaxaca Chiapas 4 Entidades no visitadas

4 PERFIL NACIONAL A partir de la muestra aleatoria, se han entrevistado a 772 asesores, es de señalar que el mayor número fue en el año 2006 dado que se visitaron 16 entidades. Para el 2008 el número de asesores se incrementará ya que faltan por visitar seis entidades. Asesores visitados por año 45% 24% 19% Los resultados de la muestra aleatoria arrojaron un equilibrio por tipo de localidad (urbana 49% y rural 5) Urbana 49% Tipo de localidad Rural 5

5 PERFIL NACIONAL Sexo del asesor Papel fundamental de la mujer como asesor de jóvenes y adultos (78%). Masculino 20% Femenino 78% Sin asesor Edad del asesor Más de cuatro asesores se encuentran en el rango de años, al igual que en el rango de y uno es mayor de 50 años. 46% 46% 6% Más de 50 Sin asesor

6 PERFIL NACIONAL Escolaridad del asesor Una tercera parte de los asesores cuenta con el nivel de bachillerato, seguidos de los que cuentan con secundaria y los del nivel de licenciatura. Secundaria Tec./Comercial Prep./Bach. Licenciatura 10% 29% 33% 26% Sin asesor Tiempo como asesor 65% Dos terceras partes de los asesores entrevistados tienen más de un año desempeñando esta función. 13% 20% 0-3 meses 4-12 meses Más de 1 año sin asesor

7 PERFIL NACIONAL Recibió curso de capacitación La mayoría de los asesores mencionó que recibió capacitación, empero, uno de cada diez no la recibe. Sí No 10% 88% Sin asesor Nivel que asesora Un poco más de la mitad asesora los tres niveles (57%), seguidos de los que asesoran los niveles intermedio y avanzado. Inicial Intermedio Avanzado Inicial/intermedio Inicial/avanzado 3% 4% 7% 4% Ini./inter./Avanz. 56% Inter./avanzado 2 Sin asesor

8 PERFIL NACIONAL Recibe gratificación La gran mayoría de los asesores mencionaron que reciben gratificación (89%) Sí No 4% 89% Recién ingreso 5% Sin asesor Cuatro de cada diez asesores reciben menos de 500 pesos, dos de 501 a 1,000 pesos, otros dos de 1,001 a 2,500 pesos y solamente el 4% recibe más de 2,500 pesos. Cuánto recibe de gratificación ,000 23% 1,001-2,500 19% Más de % No recibe Recién ingreso 5% Servicio social Sin asesor 44%

9 PERFIL NACIONAL Cada cuándo recibe la gratificación Ocho de cada diez asesores reciben mensualmente su gratificación con uno o dos meses vencidos. Mensual Bimestral Trimestral Cinco meses 6% 4% 79% No recibe Recien ingreso 6% Asesor voluntario sin asesor Una tercera parte de los asesores no cuenta con módulos del MEVyT para apoyar sus asesorías, se guían con los módulos de los educandos. 65% Cuenta con módulos propios para asesorar 33% Sí No Sin asesor

10 PERFIL NACIONAL La mitad de los asesores dan de alta en un trimestre de 1 a 9 educandos y dos de cada diez no reportan altas. 18% En el último trim. cuántos educandos han dado de alta 53% 19% 4% 3% Más de 50 Sin asesor Seis de cada diez asesores reporta una acreditación de 1 a 19 exámenes por trimestre. En el último trim. cuántos educandos han acreditado exámenes 59% 8% 20% 7% Más de 100 Sin asesor

11 PERFIL NACIONAL Tres de cada diez asesores reporta de 1 a 4 conclusiones de nivel en un trimestre, dos mencionan tener de 5 9 y tres no reportan conclusiones. En el último trim. cuántos educandos han concluido nivel 3 36% 18% 7% 4% Sin asesor Seis de cada diez asesores no reporta bajas en un trimestre y tres de cada diez reporta de 1 a 4 bajas. 60% En el último trim. cuántos educandos han dado de baja 27% 8% 0% Más de 20 Sin asesor

12 PERFIL NACIONAL Tipo de atención Una tercera parte de la atención es personalizada en el círculo de estudio, otra tercera parte es atención grupal y una cuarta parte corresponde a visita domiciliaria. Grupal Personalizada Visita domiciliaria Sin asesor 26% 35% 38% Cuentan con pizarrón Cuatro de cada diez círculos de estudio cuenta con pizarrón, tres corresponden a visita domiciliaria y tres no cuentan con este recurso. 40% 33% 27% Sí No No aplica

13 Más de PERFIL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Del total de hombres asesores, se identifica una mayor presencia en el medio urbano (6). Con relación al total de mujeres asesoras, su presencia es mayor en el medio rural (54%). Tipo de localidad 6 54% 46% 39% Urbano Rural Urbano Rural Hombre Mujer Del total de asesores jóvenes de 15 a 29 años, se identifica una mayor presencia en el medio rural (57%), contrariamente del total de asesores adultos de 40 y más años, su presencia es mayor en el medio urbano (64%) Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Edad del asesor 36% 43% 47% 53% 57% 64%

14 PERFIL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Del total de asesores de secundaria y carrera comercial, se identifica que es mayor su presencia en el medio rural (60%), contrariamente, del total de asesores con licenciatura, se identifica una mayor presencia en el medio urbano (65%) Escolaridad del asesor 60% 65% 48% 5 40% 35% Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Secundaria/Téc. Com. Prepa/Bachill. Licenciatura Recibió curso de capacitación Del total de asesores que no fueron capacitados (10%), se aprecia que es ligeramente mayor el número en el medio urbano (55%) 49% 5 55% 45% Urbano Rural Urbano Rural Sí No

15 Más de 1 año 0-12 meses PERFIL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Se aprecia una mayor rotación de asesores en el medio rural (54%) y una mayor permanencia de los asesores urbanos (5). Urbano Rural Tiempo como asesor 46% 54% Urbano 5 Rural 49% Del total de asesores que atiende un solo nivel del MEVyT, el mayor porcentaje pertenece al medio rural (6). Por otra parte, del total de asesores que atiende los tres niveles, un poco más de la mitad (53%) corresponde al medio urbano. Nivel que asesora 6 53% 47% 39% Urbano Rural Urbano Rural Un solo nivel Tres niveles

16 Rural Urbana PERFIL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Existen diferencias significativas en los montos económicos que reciben los asesores del medio rural con los del medio urbano. El 50% de los asesores rurales y el 37% urbanos reciben menos de $500.00, por otra parte, son menores los porcentajes de asesores que reciben más de $1, (15% en el medio urbano y 5% en el medio rural). Cuánto recibe de gratificación Más de 1500 No recibe Recién ingreso No especificó Servicio social Sin asesor Más de 1500 No recibe Recién ingreso No especificó Servicio social Sin asesor 0% 7% 10% 5% 6% 0% 0% 20% 16% 15% 26% 37% 50%

17 Rural Urbana PERFIL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Tanto en el medio urbano como en el rural, el 65% de los asesores cuentan con módulos del MEVyT para apoyar sus asesorías. Cuenta con módulos propios para asesorar 65% 65% 3 33% 3% Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Los técnicos docentes visitan generalmente a los asesores de 1 a 5 veces al mes, este porcentaje aumenta en el medio rural (73%). El porcentaje de visitas aumenta en el medio urbano de 6 a 10 veces al mes (28%), en comparación con el medio rural (2). 0 1 a 5 6 a a a 20 Sin asesor 0 1 a 5 6 a 10 Sí No Sin asesor Al mes cuántas veces los visita el Técnico Docente 63% 28% 4% 73% 2 11 a a 20 Sin asesor

18 Rural Urbana Rural Urbana PERFIL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO En promedio, un poco más de la mitad de los asesores del medio urbano y rural, dan de alta de 1 a 9 educandos (51 y 55% respectivamente). En el último trimestre cuántos educandos han dado de alta 0 1 a 9 10 a % 5 20 a a 49 Más de 50 7% 4% Sin asesor 0 24% 1 a 9 55% 10 a a 29 15% 30 a 49 Más de 50 Sin asesor En promedio los asesores del medio urbano y rural dan de baja de 1 a 4 educandos, pero se identificó que un 54% de los urbanos y un 66% de los rurales manifestó no tener bajas. En el último trimestre cuántos educandos han dado de baja 0 1 a 4 5 a 9 10 a a a 25 Sin asesor 0 1 a 4 5 a 9 10 a a 19 Más de 20 Sin asesor 0% 0% 5% 1 28% 27% 54% 66%

19 Rural Urbana PERFIL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO En promedio, los asesores del medio urbano y rural tienen de 1 a 4 conclusiones de nivel (35 y 36% respectivamente), por otra parte los asesores del medio urbano superan a los del medio rural cuando logran la conclusión de más de 20 educandos al trimestre (20 y 7% respectivamente). Es de señalar que es mayor el porcentaje de los asesores del medio rural que no tienen conclusiones de nivel. En el último trimestre cuántos educandos han concluido nivel 0 1 a 4 5 a 9 10 a a a 25 Sin asesor 0 1 a 4 5 a 9 10 a a a 25 Sin asesor 3% 6% 4% 10% 14% 23% 2 35% 36% 4

20 PERFIL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO El medio urbano y el rural presentan el mismo porcentaje de atención grupal (35%), con relación a la atención personalizada se aprecia un mayor porcentaje en el medio urbano (47%) y la visita domiciliaria es mayor en el medio rural (34%). En el medio rural es menor el porcentaje de círculos que cuentan con pizarrón (35%), comparado con el porcentaje de círculos del medio urbano que sí tienen este recurso (45%). Tipo de atención 47% 35% 35% 30% 34% 17% Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Grupal Personalizada V. domiciliaria Sin asesor El grupo cuenta con pizarrón 45% 35% 36% 29% 34% 17% Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Sí No V. domiciliaria Sin asesor

21 Mujer Hombre Mujer Hombre PERFIL POR SEXO DEL ASESOR Escolaridad del asesor Los hombres registran una mayor escolaridad que las mujeres, dado que el 44% de las asesoras cuentan con secundaria y/o carrera comercial comparado con el 4 de los asesores que tienen licenciatura. Secundaria / Téc. Com. Prepa / bachill. Licenciatura Secundaria / Téc. Com. Prepa / bachill. 25% 34% 35% 4 44% Licenciatura 2 Tiempo como asesor Se identifica que los asesores tienen una mayor permanencia en los círculos (73%) en comparación con las asesoras (65%). 0 a 3 meses 4 a 12 meses Más de 1 año 0 a 3 meses 4 a 12 meses 13% 1 14% 23% 73% Más de 1 año 65%

22 Mujer Hombre PERFIL POR SEXO DEL ASESOR Con relación a la gratificación que reciben, se aprecia que las asesoras ganan menos que los asesores, ya que el 47% de ellas obtienen menos de 500 pesos comparado con el 3 en los asesores y, solamente un 9% de las asesoras, perciben cantidades mayores a los $1,501.00, comparado con el 16% en los asesores. Cuánto recibe de gratificación Más de 1501 No recibe Recién ingreso No especificó Servicio social Sin asesor Más de 1501 No recibe Recién ingreso No especificó Servicio social Sin asesor 3% 0% 0% 8% 1 9% 6% 0% 0% 16% 16% 24% 23% 3 47%

23 Mujer Hombre PERFIL POR SEXO DEL ASESOR Durante un trimestre los asesores son más productivos que las asesoras, dado que el 1 de los asesores obtiene la conclusión de más de 15 educandos, comparado con el 4% que obtienen las asesoras. En el último trimestre cuántos educandos han concluido nivel 0 25% 1 a 19 37% 20 a 39 17% 40 a 59 Más de 60 9% a 19 35% 36% 20 a 39 19% 40 a 59 Más de 60 4% 6%

24 Mujer Hombre PERFIL POR SEXO DEL ASESOR Cuenta con módulos propios para asesorar Un mayor porcentaje de asesores cuentan con módulos del MEVyT para asesorar (7), comparado con el de las asesoras (65%). 7 65% 28% 35% Hombre Mujer Hombre Mujer Sí No Tipo de atención Un mayor porcentaje de mujeres se dedica a atender a los educandos de manera domiciliaria (28%), comparado con el de los asesores (19%). Grupal Personalizada V. domiciliaria Grupal Personalizada 19% 34% 39% 38% 4 V. domiciliaria 28%

25 PERFIL POR SEXO DEL ASESOR El grupo cuenta con pizarrón Un mayor porcentaje de asesores cuentan con pizarrón en el círculo de estudio (49%), comparado con el de las asesoras (39%). 49% 39% 3 33% 19% 28% Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Sí No No aplica

26 PERFIL POR ESCOLARIDAD DEL ASESOR asesores con secundaria y/o carrera técnica por edades En los rangos de mayor edad, prevalece como escolaridad de los asesores la secundaria y/o carrera técnica comercial. 15 a 19 años 20 a 29 años 10% 29% Más de 30 años 6 Asesores que no fueron capacitados Del total de asesores que no fueron capacitados (75), el 45% corresponde a los que solamente cuentan con escolaridad de secundaria y/o carrera técnica comercial. Secundaria y/o Téc. Com. Prepa/Bachill. Licenciatura 19% 36% 45%

27 PERFIL POR ESCOLARIDAD DEL ASESOR Gratificación menor a $ pesos De igual forma, del total de asesores que reciben gratificaciones menores a 500 pesos, el 45% son asesores de secundaria y/o carrera técnica comercial. Secundaria y/o Téc. Com. Prepa/Bachill. Licenciatura 2 34% 45% No cuenta con módulos propios para asesorar Asimismo, del total de asesores que no cuentan con módulos del MEVyT para apoyar sus asesorias, el 4 corresponde a asesores con secundaria y/o carrera técnica comercial. Secundaria y/o Téc. Com. Prepa/Bachill. Licenciatura 23% 35% 4

28 PERFIL POR ESCOLARIDAD DEL ASESOR No dan altas en un trimestre Del total de asesores que no dan altas en un trimestre en sus círculos de estudio, el 46% corresponde nuevamente a los asesores de secundaria y/o carrera técnica comercial. Secundaria y/o Téc. Com. Prepa/Bachill. Licenciatura 18% 36% 46% No obtienen conclusiones de nivel De igual forma, del total de asesores que no obtienen conclusiones de nivel en un trimestre, el 43% corresponde a asesores de secundaria y/o carrera técnica comercial. Secundaria y/o Téc. Com. Prepa/Bachill. Licenciatura 2 36% 43%

29 PERFIL POR ESCOLARIDAD DEL ASESOR Visita domiciliaria Asimismo, del total de asesores que atiende en forma domiciliaria, el 50% corresponde a asesores de secundaria y/o carrera técnica comercial. Secundaria y/o Téc. Com. Prepa/Bachill. Licenciatura 17% 33% 50%

30 PERFIL POR ENTIDAD FEDERATIVA A continuación, se presenta un cuadro, una gráfica y un mapa, con las nueve variables más representativas sobre el perfil de los asesores que se observaron en cada entidad federativa. En el cuadro se concentran los porcentajes más altos que obtuvieron algunas las entidades sobre: Mayor presencia de asesores con secundaria 30 % de asesores no capacitados Mayor rotación de asesores Mayor porcentaje de asesores que reciben menos de 500 pesos de gratificación Mayor porcentaje de asesores sin módulos del MEVyT Mayor porcentaje de asesores que no tiene altas en un trimestre Mayor porcentaje de asesores que no tienen conclusiones de nivel Mayor porcentaje de asesores que dan atención domiciliaria Mayor porcentaje de asesores que no tienen pizarrón

31 PERFIL POR ENTIDAD FEDERATIVA CUADRO DE VARIABLES REPRESENTATIVAS POR ENTIDAD FEDERATIVA (MAYORES PORCENTAJES) ENTIDAD ASESORES CON SECUNDARIA 30% DE ASESORES NO CAPACITADOS MAYOR ROTACIÓN MENOS $500 GRATIFICACIÓN ASESORES SIN MÓDULOS SIN ALTAS SIN UCN ATENCIÓN DOCIMICILIARIA SIN PIZARRÓN AGS BC x BCS x x x x x CAM x x x x COAH COL x x x CHIA x x CHIH x x DGO x x x x GTO GRO x x x HGO x x x x JAL x x MEX x x

32 PERFIL POR ENTIDAD FEDERATIVA CUADRO DE VARIABLES REPRESENTATIVAS POR ENTIDAD FEDERATIVA (MAYORES PORCENTAJES) ENTIDAD ASESORES CON SECUNDARIA 30% DE ASESORES NO CAPACITADOS MAYOR ROTACIÓN MENOS $500 GRATIFICACIÓN ASESORES SIN MÓDULOS SIN ALTAS SIN UCN ATENCIÓN DOCIMICILIARIA SIN PIZARRÓN MICH NAY x x x NL x OAX x x x PUE x x x QRO x x QROO x x x x SLP x x x TAB x x x TAM x TLAX x VER x x x YUC ZAC x x x x x x

33 PERFIL POR ENTIDAD FEDERATIVA MOCE 2006, 2007 y 2008 Variables representativas de los asesores por entidad Zacatecas Baja California Sur Veracruz Quintana Roo Hidalgo Guerrero Durango Campeche Tabasco San Luis Potosí Puebla Oaxaca Nayarit Colima Querétaro México Jalisco Chihuahua Chiapas Tlaxcala Tamaulipas Nuevo León Baja California Yucatán Michoacán Guanajuato Coahuila Aguascalientes

34 PERFIL POR ENTIDAD FEDERATIVA Variables representativas del perfil de asesores por entidad Sonora Chihuahua Coahuila Durango Nuevo León Ags. Entidades con 5 a 6 variables Entidades con 3 a 4 variables Entidades con 1 a 2 variables Entidades con 0 variables Entidades que no han sido visitadas Colima Jalisco Gto. Hgo. Tlax. D.F. Mor. Pue. Guerrero Oaxaca Tab. Chiapas Camp. Yucatán Q. Roo

35 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Se puede inferir que el papel predominante de mujeres asesoras jóvenes con escolaridad de secundaria o carrera comercial, incide en los resultados que obtienen los educandos, sobre todo en el medio rural, dado que su productividad en exámenes presentados, exámenes acreditados y educandos que concluyen nivel son los más bajos y consecuentemente, el monto de las gratificaciones que reciben son igualmente bajos. Es de señalar que un porcentaje significativo de ellas, son egresadas del mismo Instituto, pero no continuaron otro nivel de estudio medio superior, lo anterior permite inferir lo siguiente: Un porcentaje significativo de la atención educativa que se ofrece a jóvenes y adultos en condición de rezago educativo, está a cargo de asesoras que pertenecieron a este mismo rezago.

36 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El desempeño de estas asesoras refleja un escaso manejo de la metodología propuesta para desarrollar el MEVyT, no obstante que manifestaron que recibieron capacitación al respecto. Sus logros se reducen aún más cuando su forma de atención corresponde a visita domiciliaria, la cual se circunscribe a la entrega de módulos y visitas esporádicas para inscribir a los jóvenes y adultos a exámenes, apostando al autodidactismo de las personas, ya que son muy bajos los casos en los que las asesoras desarrollan en realidad un proceso educativo con los educandos. Generalmente, la carencia de empleo o en su caso, una oferta en que se solicita una escolaridad mayor a la secundaria, genera en algunas personas incorporarse como asesores del INEA.

37 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Es de señalar que al comparar el desempeño de los asesores con el de las asesoras, se observaron diferentes elementos que permiten inferir una mejor actuación de los asesores: Cuentan con mayor escolaridad. Su productividad es mayor en exámenes presentados, acreditados y educandos que concluyen nivel. Hacen poco uso de la visita domiciliaria. En mayor medida hacen uso del pizarrón para explicar ejercicios.

38 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES RECOMENDACIONES Propiciar la continuidad educativa de los asesores que solamente tienen secundaria. Favorecer una formación dirigida a los diferentes perfiles y grado de antigüedad de los asesores que participan en el instituto. Integrar en la formación estatal las experiencias exitosas de los mejores asesores. Definir un perfil básico del formador de formadores. Privilegiar en la formación continua los aspectos técnicos-pedagógicos sobre los aspectos técnicos-administrativos.

39 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Socializar entre los asesores los apoyos que ofrecen los contenidos formativos en línea. Vincular la formación de los técnicos docentes con la de los asesores, dado que los primeros se abocan más hacia aspectos técnicosadministrativos. Continuar favoreciendo las alianzas que en materia de formación se establecen con instituciones educativas públicas, privadas y sociales.

40 EQUIPO PARTICIPANTE Lic. Bertha Lira y Hereford, Subdirectora de Evaluación Institucional. Lic. Marcelino Salgado Torres, Jefe del Departamento de Evaluación de Programas, Responsable del MOCE. Analistas y aplicadores de instrumentos: C. Rosa Córdova Martínez C. Ma. Doris García Pereyra C. Leonardo Barreto Corres C. Francisco Galván