ACTA DE SESION EXTRAORDINARIA DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE CHILLAN DE FECHA 03 DE JULIO DE

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1 1 I. MUNICIPALIDAD DE CHILLAN ACTA DE SESION EXTRAORDINARIA DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE CHILLAN DE FECHA 03 DE JULIO DE ACTA Nº 76.- En la Sala de Concejo de la I. Municipalidad de Chillán, siendo las horas, el Sr. Presidente don Sergio Zarzar Andonie, abre la sesión en el nombre de Dios y la Patria. Asisten los siguientes miembros del Concejo: don Sergio Zarzar Andonie, doña Nadia Kaik Gorayeb, don Víctor Sepúlveda Barra, don Jorge Vaccaro Collao, don Juan López Cruz, don Jorge Marcenaro Villalta, don Carlos Hernández Muñoz, don Joseph Careaga Palma y don Edison Coronado Moreno. Actúa como Secretario de Actas y Ministro de Fe, el Secretario Municipal, Sr. Vasco Sepúlveda Landeros. Asiste de acuerdo a sus funciones don Iván Badilla Lucio, Administrador Municipal y el Director de Asesoría Jurídica, don Ricardo Vallejos Palacios. El SR. ZARZAR (Presidente) propone el desarrollo de la sesión de conformidad a la convocatoria. 1.- Pronunciamiento de la Municipalidad respecto de las solicitudes de permiso de operación para un casino de juegos en la comuna de Chillán, el que debe circunscribirse al impacto y efecto que cada uno de los proyectos postulados haya de provocar en el desarrollo de la comuna, en particular de las perspectivas social, económica y turística. Desarrollo de la sesión. El SR. ZARZAR (Presidente) ofrece la palabra al Sr. Secretario Municipal para dar lectura a tres oficios de la Superintendencia de Casinos de Juegos, que requieren el pronunciamiento de la I. Municipalidad de Chillán, respecto de las solicitudes de operación para un Casino de Juegos en la comuna de Chillán presentadas por las empresas postulantes.

2 2 El SR. SECRETARIO MUNICIPAL procede a dar lectura a los oficios que se singularizan a continuación del Superintendente de Casinos de Juegos Sr. Renato Hamel Maturana, dirigidos al Alcalde de Chillán Sr. Sergio Zarzar Andonie. _ Ord. N 0777 del , Sociedad Marina del Sol Chillán S.A. - Ord. N 0781 del , Sociedad Casino Resort S.A. - Ord. N 0785 del , Casino de Juegos Chillán S.A. Antes de iniciar el proceso de votación, el SR. ZARZAR (Presidente), en nombre del H. Concejo Municipal y de la ciudadanía de Chillán, manifiesta sus agradecimientos porque tres empresas postularon para que nuestra ciudad tenga un casino; agrega que el H. Concejo Municipal se va a pronunciar sobre los tres proyectos presentados. Previo a la votación dará lectura a una carta que acaba de ingresar a la I. Municipalidad de Chillán, a través de la Oficina de Partes, firmada por el Sr Roperto Tapia B, por el Casino de Juegos Chillán S.A., fechada en el día de hoy y que informa el desistimiento de Casino de Juegos Chillán S.A., a su postulación en el proceso de otorgamiento de un permiso de operación de Casino de Juegos en la comuna de Chillán. Concluida la lectura, el SR. ZARZAR (Presidente) informa a la Sala que una vez tomado conocimiento, se comunicó telefónicamente con don Renato Hamel, Superintendente de Casinos de Juegos, para explicar la situación. Esto fue presentado también a la Superintendencia y llamó para recibir información sobre el procedimiento a seguir, considerando que esta licitación es de la Superintendencia de Casinos de de Chile, no es de la I. Municipalidad de Chillán y por transparencia y porque hemos aportado para que este proceso sea válido y esté exento de cualquier situación que muchas veces se da en estos casos. Agradece al H. Concejo Municipal y expresa su orgullo por la forma como se ha llevado el proceso, de manera muy transparente. El Sr. Superintendente le manifestó que se va a analizar si se acoge o no el desistimiento, porque es primera vez que esto ocurre en un proceso de votaciones, es algo inédito, por lo tanto, la Empresa Casino de Juegos Chillán S.A., no puede ser excluida de la votación, por lo tanto, debe ser considerada en el proceso de votación, porque quien resuelve en definitiva es la Superintendencia de Casinos de Juegos.

3 3 Previo a la votación ofrece la palabra a los Señores Concejales (a). Tiene la palabra el Concejal Sr. Víctor Sepúlveda Barra. El Concejal SR. SEPÚLVEDA previo a emitir su votación manifiesta su disconformidad por esta ley de Casinos de Juegos, a su juicio, antidemocrática, no participativa ni consultiva a la ciudadanía, una ley que restringe a los municipios ante la instalación de una empresa de negocios en su comuna. Señala que poco podrán interceder con respecto a la votación. Para conocimiento de la opinión pública al Concejo Municipal sólo se le asignan 150 puntos de un total de 2.000, al Servicio Nacional de Turismo 150, al Ministerio del Interior 100, al Consejo Regional 300 y a la Superintendencia puntos; le hubiese gustado que el porcentaje asignado hubiera sido al revés, que el Concejo Municipal de Chillán, como dueño de casa, hubiese tenido los puntos porque la operación de un casino provocará un impacto en el desarrollo de su comuna, por consiguiente, debería tener mayor poder de decisión, en este caso, la votación del Concejo Municipal tendrá muy poca participación en la decisión final. Tiene la palabra el Concejal Sr. Jorge Marcenaro Villalta. El Concejal SR. MARCENARO opina que es legítimo lo que señala el Concejal Sr. Sepúlveda, pero hoy estamos llamados a pronunciarnos, pide que dentro de la votación en la forma más breve posible se refieran al tema. Tiene la palaba el Concejal Sr. Joseph Careaga Palma. El Concejal SR. CAREAGA no comparte las palabras del Concejal Sr. Marcenaro porque los Concejales tienen todo el derecho a expresar sus opiniones. Manifiesta que es una lástima que uno de los tres proyectos se haya marginado de la votación porque mayor participación genera mayor competencia. Chillán merece lo óptimo y en ese sentido felicita al Sr. Alcalde de Chillán, porque el trabajo que se ha hecho es una muestra de responsabilidad del Sr. Alcalde y cada una de las Direcciones Municipales que han participado en el estudio de los antecedentes, con los cuales se ha capacitado a los Concejales para votar con los conocimientos necesarios para optar por el proyecto que ha de traer mejores beneficios para nuestra ciudad.

4 4 Es su deseo que la empresa que resulte adjudicada desarrolle su proyecto pensando no solo en el negocio, sino también en Chillán, en su gente y la historia y cultura que posee nuestra comuna. Tiene la palabra el Concejal Sr. Hernández. El Concejal SR. HERNÁNDEZ manifiesta que ya lo dijo en alguna oportunidad: le agradaría que el desarrollo social, económico y cultural de nuestra ciudad no fuera a través de los Casinos, cree que hay otros valores humanos para desarrollarla. Deja constancia que el H. Concejo Municipal no aprueba si hay o no hay casino, su porcentaje de votación es sólo el 7,5% del total, es decir, el 92,5% se decide afuera de la comuna y un solo ente tiene el 60%. Lo hemos visto todos. Reconoce la labor del Sr. Alcalde y de los entes técnicos de la Municipalidad para documentar debidamente a los Concejales sobre el tema en votación. El SR. ZARZAR (Presidente) manifiesta que el H. Concejo Municipal debe pronunciarse de conformidad a la Ley N , artículo 23, que dice en relación a la Municipalidad que su pronunciamiento es sobre el impacto y los efectos del proyecto integral en el desarrollo de la comuna desde las perspectivas sociales, económicas y turísticas. Anuncia que si el informe es favorable se entrega a la empresa 150 puntos, si el informe es desfavorable se le entrega cero puntos. Se procede a la votación a mano alzada por las empresas de acuerdo al orden enviado por la Superintendencia. ORD. N 0777, de fecha Proyecto de casino de juego presentado por la sociedad Marina del Sol Chillán S.A.,. Votan a favor la Sra. Kaik y los Sres. Zarzar, Sepúlveda, Vaccaro, López, Marcenaro, Hernández, Coronado y Careaga. Total nueve votos. Acuerdo N 1.143/14. El H. Concejo Municipal acuerda por unanimidad de los presentes, aprobar la solicitud de permiso de operación para un casino de juego en la comuna de Chillán presentada por la Sociedad postulante Marina del Sol Chillán S.A., otorgándole los 150 puntos.

5 5 ORD. N 0781, de fecha Proyecto de casino de juego presentado por la sociedad Chillán Casinos Resort S.A. Por la aprobación del proyecto vota la Sra. Kaik y los Señores Zarzar, Sepúlveda, Marcenaro, López, Vaccaro, Careaga. Total siete votos. Rechazan los Sres. Hernández y Coronado. Total dos votos. Acuerdo N 1.144/14. El H. Concejo Municipal acuerda por siete votos a favor y dos de rechazo, aprobar la solicitud de permiso de operación para un casino de juego en la comuna de Chillán, presentada por la Sociedad Casino Resort S.A., otorgándole los 150 puntos. Fundamentación de los votos de rechazo. El Concejal SR. HERNÁNDEZ fundamenta su voto de rechazo porque le asusta el hecho de ocultar nuestros íconos e identidad histórica de Chillán, que han dado vida por años a esta histórica ciudad. Haber escuchado de sus exponentes en la primera exposición que su negocio era a muy largo plazo y a él le interesa tener un socio que trabaje activamente porque las necesidades de Chillán son urgentes. El Concejal SR. CORONADO fundamenta su voto de rechazo porque la Iglesia Catedral de Chillán es un ícono reconocido a nivel mundial y no quiere tener un Cubo que lo reemplace. ORD. N 0785, de fecha Proyecto de casino de juego presentado por la sociedad Casino de Juegos Chillán S.A. Por la aprobación votan la Sra. Kaik y los Señores Zarzar, Sepúlveda, Vaccaro, López, Hernández, Coronado y Careaga. Total ocho votos. Por el rechazo vota el Sr. Marcenaro. Acuerdo N 1.145/14. El H. Concejo Municipal acuerda por ocho votos a favor y un rechazo, aprobar la solicitud de permiso de operación para un casino de juego en la comuna de Chillán, presentada por la Sociedad Casino de Juegos Chillán S.A., otorgándole los 150 puntos. El Concejal SR. MARCENARO fundamenta su voto de rechazo.

6 6 En primer lugar expresa sus agradecimientos a los funcionarios municipales por su apoyo enriquecedor a su labor, a cada uno de ellos sus agradecimientos. Se refiere a la Ley N , que rige este tipo de licitaciones de Casinos de Juego, a su juicio los legisladores se equivocaron, cree que hay un error al colocar los tres proyectos en una misma comuna, porque normalmente se dan en distintas comunas; esto ha traído de cierta forma una confusión ya en la votación del Consejo Regional hubo un error grave en concepto de enfoque pero cree que definitivamente en el caso nuestro que los tres proyectos están en la misma comuna, obviamente el Concejo Municipal debió tener un 40 o 50%. Todos los Concejales compartimos esa visión porque somos los dueños de casa, también otros entes vivos de la comuna como Juntas de Vecinos debieron haber tenido derecho a voto. Su argumento para rechazar es porque la licencia que está en juego proviene del Casino Termas de Chillán, casino que fracasó fundamentalmente por la ubicación, es obvio que si hubiera estado en Las Trancas, en Pinto o en Chillán no habría fracasado. El Artículo 23 dice que la Municipalidad debe pronunciarse sobre el impacto y los efectos del proyecto integral en el desarrollo de la comuna, en particular desde la perspectiva social, económica y turística. Si pensamos que el casino va a empezar a funcionar en unos 3 años más, hay que mirarlo con una proyección a largo plazo. Chillán tiene una de las tasas de crecimiento automotriz más altas de Chile, en 5 años más vamos a tener vehículos más solamente en Chillán. Además como lo hizo ver a sus expositores, el proyecto Dream es un muy buen proyecto, es lejos la mayor inversión, pero no respondieron si tenían algún asesor chillanejo. Hizo la pregunta porque en su exposición Dream hizo el 80% de hincapié en su ubicación, la que si bien es cierto podría traer beneficios revitalizando un barrio que está deteriorado no tiene futuro, el futuro de Chillán está hacia el norte, fundamentalmente es eso, la ubicación, factor al que se debió el fracaso del casino en las Trancas de Chillán, para él la ubicación es fundamental y el futuro está en la salida norte de Chillán. El Concejal SR. CORONADO agradece al Sr. Alcalde por su gestión porque ha sido un factor importante dentro del proceso de traer un casino para Chillán. El SR. ZARZAR (Presidente) manifiesta que ha sido un trabajo de todo un equipo, del Concejo Municipal, de los equipos

7 7 profesionales del municipio y de la comunidad que aprueba la instalación de un casino en Chillán. Cumplidos los objetivos se levanta la sesión a las horas.

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