MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACION SUBSECRETARÍA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PROCES DE DATOS MINISTERIO DE TRABAJO

Transcripción

1 E INMIGRACION SUBSECRETARÍA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PROCES DE DATOS Pliego de Prescripciones Técnicas que han de regir en la contratación, por procedimiento abierto, de la Redes Corporativas Multiservicio del Ministerio de Trabajo e Inmigración y Ministerio de Igualdad

2 ÍNDICE 1. OBJETO DEL PROYECTO DIVISIÓN EN LOTES LOTE 1: SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA Y DATOS SITUACIÓN ACTUAL SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA DESCRIPCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Equipamiento de centrales Terminales de usuario Terminales Digitales Terminales IP Terminales de operador Servicios de valor añadido Numeración Servicios de interconexión SERVICIO DE DATOS DESCRIPCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Anchos de banda requeridos Red Metropolitana de Madrid Red Provincial Servicios de Videoconferencia IP Situación actual Requerimientos DWDM SITUACIÓN ACTUAL Arquitectura de la solución Número de fibras ópticas Protección de los canales Infraestructura de fibra óptica Solución de Transmisión Latencia REQUERIMIENTOS DEL SERVICIO Requerimientos de conexión entre los equipos WDM y la electrónica Interna Requerimientos de los enlaces de Fibra Óptica y componentes Latencias Requerimientos de disponibilidad del servicio CALIDAD DE SERVICIO PLAN TÉCNICO DE IMPLANTACIÓN PLAN PLAN DE IMPLANTACIÓN PLAN DE COORDINACIÓN

3 PLAN DE MIGRACIÓN PLAN DE PRUEBAS PLAN DE OPERACIÓN PLAN DE EMERGENCIA PLAN DE FORMACIÓN SISTEMA DE GESTIÓN ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN Funcionalidades MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN MANTENIMIENTO PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO CAMBIOS EN LA CONFIGURACIÓN BÁSICA OFERTA ECONÓMICA MODIFICACIONES DE CIRCUITOS MEJORAS REFERENCIAS TÉCNICAS GARANTÍA SEGURIDAD CONFIDENCIALIDAD FACTURACIÓN LOTE 2: SERVICIO DE COMUNICACIONES MÓVILES SITUACIÓN ACTUAL DESCRIPCIÓN DE REQUERIMIENTOS TÉCNICOS S ERVICIOS DE VOZ Funcionalidades de marcación y presentación de número llamante Otros servicios SERVICIOS DE SMS SERVICIOS DE TRANSMISIÓN DE DATOS SERVICIOS DE VALOR AÑADIDO Servicio de control del tráfico telefónico Envío de mensajes a móviles desde PC a través de internet SERVICIOS DE INTERCONEXIÓN CON OTRAS REDES TERMINALES DE USUARIO Terminales en cesión para altos cargos COBERTURA ASISTENCIA TÉCNICA ACCESO A INNOVACIÓN Y NUEVOS SERVICIOS AVANZADOS DE COMUNICACIONES MÓVILES INGENIERO IN-SITU CALIDAD DEL SERVICIO PLAN TÉCNICO DE IMPLANTACIÓN

4 PLAN PLAN DE IMPLANTACIÓN Plan de coordinación Plan de Migración Plan de Pruebas PLAN DE OPERACIÓN PLAN DE EMERGENCIA PLAN DE FORMACIÓN SISTEMA DE GESTIÓN MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO MANTENIMIENTO ADAPTATIVO CAMBIOS EN LA CONFIGURACIÓN BÁSICA OFERTA ECONÓMICA MEJORAS REFERENCIAS TÉCNICAS GARANTÍA SEGURIDAD CONFIDENCIALIDAD FACTURACIÓN LOTE 3: SERVICIO DE INTERNET Y ACCESO REMOTO INTERNET SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE INTERNET DESCRIPCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Conexión a internet Direccionamiento IP y enrutamiento Gestión del ancho de banda Servicio de nombres de dominio (DNS) Servicio de entrega de contenidos web SERVICIO DE ACCESO REMOTO DESCRIPCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS CALIDAD DEL SERVICIO PLAN TÉCNICO DE IMPLANTACIÓN PLAN PLAN DE IMPLANTACIÓN PLAN DE COORDINACIÓN PLAN DE MIGRACIÓN PLAN DE PRUEBAS PLAN DE OPERACIÓN PLAN DE EMERGENCIA

5 5.5. GESTIÓN Y OPERACIÓN MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO MANTENIMIENTO ADAPTATIVO CAMBIOS EN LA CONFIGURACIÓN BÁSICA OFERTA ECONÓMICA GARANTÍA SEGURIDAD CONFIDENCIALIDAD FACTURACIÓN LOTE 4: CONEXIÓN DE DATOS EN SEDES INTERNACIONALES SITUACIÓN ACTUAL DESCRIPCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS CALIDAD DEL SERVICIO PLAN TÉCNICO DE IMPLANTACIÓN PLAN PLAN DE IMPLANTACIÓN PLAN DE COORDINACIÓN PLAN DE MIGRACIÓN PLAN DE PRUEBAS PLAN DE OPERACIÓN PLAN DE EMERGENCIA GESTIÓN Y OPERACIÓN MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO PREVENTIVO MANTENIMIENTO CORRECTIVO MANTENIMIENTO ADAPTATIVO CAMBIOS EN LA CONFIGURACIÓN BÁSICA OFERTA ECONÓMICA GARANTÍA SEGURIDAD CONFIDENCIALIDAD FACTURACIÓN

6 1. OBJETO DEL PROYECTO Debido a la creciente demanda de servicios multimedia y a la continua evolución tecnológica que permite que todas esas necesidades puedan verse satisfechas, las redes de telecomunicaciones deben ser capaces, cada vez más, de transportar grandes cantidades de información y a velocidades cada vez más elevadas. El objeto de este proyecto es dotar al Ministerio de Trabajo e Inmigración (en adelante MTIN), a sus Organismos Autónomos (FOGASA e INSHT) y al Ministerio de Igualdad y sus Organismos Autónomos (Instituto de la Juventud, e Instituto de la Mujer) de la infraestructura necesaria para proporcionar servicios de voz y datos a diversas sedes situadas tanto en Madrid como en el ámbito provincial e internacional, disponiendo actualmente de conexión a la Red Corporativa multiservicio voz/datos del MTIN, soportada sobre una arquitectura de red IP/MPLS (ver los ANEXOS para una información detallada). También se proveerán, gestionarán y mantendrán los enlaces correspondientes al Centro de Respaldo que actualmente tiene el MTIN en la calle San Amaro número 5. Se dispondrán los recursos necesarios para la transmisión de la voz entre todos los centros, como si de extensiones de una misma central se tratara, se contemplará el servicio móvil corporativo y se facilitará la conectividad remota a las Redes del MTIN y del Ministerio de Igualdad, respectivamente, al personal del mismo que tenga necesidad de dicha conexión. Las sedes del Ministerio de Igualdad dispondrán de su propia red IP/MPLS independiente, a todos los efectos, de la del Ministerio de Trabajo e Inmigración tanto para el servicio de voz como el de datos. No es objeto de este proyecto el entorno de comunicaciones específico de la Seguridad Social ni del Servicio Público de Empleo Estatal. El objetivo es la constitución de dos Redes diferenciadas para la comunicación de Voz y de Datos, RED CORPORATIVA MULTISERVICIO DE VOZ Y DATOS DEL MTIN y del Ministerio de Igualdad, en todo el ámbito que se define y la provisión del servicio durante tres años y nueve meses prorrogables hasta un máximo de seis años, de manera que el adjudicatario ponga a disposición de los Ministerios una Red de Transporte de Servicios avanzados de Voz y Datos, que cumpla los requisitos que se especifican, suministre los elementos que sean precisos, pudiendo utilizar los elementos propiedad del MTIN y del Ministerio de Igualdad dedicados a este servicio disponibles en la actualidad, actualizándolos en la medida que sea necesario para el cumplimiento de las funcionalidades que se le requieren, de manera que los elementos suministrados queden como propiedad de de cada uno de ellos, a la finalización del plazo del contrato. 6

7 La solución que se oferte, deberá cubrir las necesidades actuales del MTIN y del Ministerio de Igualdad así como prever una elevada capacidad de crecimiento para responder a las futuras necesidades de la red propuesta. Más adelante se concretarán los requerimientos mínimos para cada sede. Conceptualmente, la RED CORPORATIVA MULTISERVICIO de VOZ Y DATOS del MTIN deberá constituir una Red IP Privada, a la que se proveerá, también, el acceso de usuarios desde las ubicaciones remotas e itinerantes tanto en el ámbito nacional como en el internacional, incluyendo las oficinas dependientes de las Consejerías de Trabajo ubicadas en otros países. Será objeto de este proyecto la actualización, o en su caso la dotación, instalación, gestión y mantenimiento de los sistemas existentes en la actualidad que unen los Servicios Centrales del MTIN y sus Organismos Autónomos y Ministerio de Igualdad, así como sus Organismos Autónomos con Centros de Servicios de Internet, con el fin de asegurar el correcto funcionamiento necesario para la administración de los sistemas allí alojados, previéndose la posible sustitución hacia el/los centros de housing y hosting que pudiesen corresponder en futuras contrataciones. La tecnología de transmisión, topología a utilizar, protocolos de enrutamiento, etc., permitirán y facilitarán funcionalidades como las de conectividad todos con todos, privacidad de datos y seguridad de acceso a la Red Corporativa, provisión de distintos niveles de calidad de servicio y redundancia de enlaces y sistemas. Para obtener los servicios de comunicaciones indicados, se deberán realizar, por parte del adjudicatario, los trabajos específicos que comprenden la dotación, instalación, configuración, puesta en servicio y explotación de todos los elementos constituyentes de la red multiservicio, incluida la plataforma de gestión, con independencia de que ya fueran propiedad del MTIN o del Ministerio de Igualdad, o se trate de nuevos elementos suministrados por el adjudicatario, hasta garantizar su plena operatividad, que deberá mantenerse con las condiciones indicadas en el presente Pliego durante todo su periodo de vigencia. Los servicios solicitados incluyen también la gestión compartida, por personal del adjudicatario y del MTIN y del Ministerio de Igualdad y el mantenimiento de las infraestructuras ofertadas así como de las que se reutilicen, incluyendo la electrónica necesaria, los enlaces, la gestión y el mantenimiento de las centralitas, servidores, routers, terminales fijos y móviles y demás elementos de la Red Corporativa, que hayan sido adaptados o suministrados por el adjudicatario, durante el periodo de duración del presente pliego. Se incluirá, por último, la formación específica, por parte del adjudicatario, para la capacitación del personal del MTIN y del Ministerio de Igualdad, a diferentes niveles y en 7

8 función de la actividad a desarrollar a fin de que, dicho personal, pueda gestionar y configurar la totalidad de los elementos que conforman la solución ofertada, puesto que la administración y gestión de los sistemas ha de ser COMPARTIDA. Se garantizará la interconexión del MTIN y del Ministerio de Igualdad con todas las Redes Públicas existentes (RTB, RDSI, Red IP/Internet, GPRS, 3G) y futuras. En la oferta quedará incluido todo el equipamiento hardware, software, obra civil, canalizaciones (incluso las necesarias dentro del edificio correspondiente), adecuación de salas, infraestructuras de cableado en las dependencias del MTIN y del Ministerio de Igualdad, etc. requeridas para el perfecto funcionamiento de la red con los actuales elementos de interconexión de la red de voz y datos del MTIN y del Ministerio de Igualdad (routers, centralitas, etc.) o incluyendo en la oferta, sin coste adicional, los elementos adicionales precisos o las ampliaciones, modificaciones o sustituciones de los existentes que, en todo caso, quedarán en propiedad del MTIN y del Ministerio de Igualdad, respectivamente al finalizar el contrato. Las ampliaciones, modificaciones o sustituciones a las que se hace referencia, podrán afectar a todos los elementos de la Red Corporativa y tendrán por objeto actualizar sus prestaciones hasta conseguir el completo cumplimiento de los requerimientos que se establecen para el servicio, de manera que no supongan restricciones al mismo. Las ofertas deberán incluir toda la documentación relativa a los equipos, sistemas y servicios ofertados, con el fin de que pueda valorarse adecuadamente cada una de las propuestas. 8

9 2. DIVISIÓN EN LOTES Debido a la distinta naturaleza de los servicios de Telecomunicaciones a contratar por el MTIN y el Ministerio de Igualdad y no restringir la competencia entre los potenciales licitadores, se ha decidido dividir este pliego en 4 lotes con el objetivo de obtener una mayor eficiencia y homogeneidad en su contratación. Los lotes resultantes son los siguientes: Lote 1: Servicio de Telefonía fija y datos Lote 2: Servicio de Comunicaciones Móviles Lote 3: Servicio de Internet y acceso remoto Lote 4: Conexión de datos en sedes internacionales Los servicios de cada uno de estos lotes serán facilitados por el adjudicatario correspondiente de forma que puedan ser integrados y será preciso establecer las conexiones necesarias, en el ámbito privado, que garanticen un funcionamiento integral, por lo que, cada licitador se compromete a asegurar la interoperatividad de su oferta con el resto de los lotes de forma que se proporcionen las funcionalidades solicitadas con independencia del adjudicatario de cada lote. Se crearán dos Redes Corporativas independientes de voz y datos, una para cada Ministerio. Las consecuencias más relevantes de la consideración de cada Red Corporativa como una única RPV integral son las siguientes: Las conexiones entre los diferentes servicios ofertados en los distintos lotes deben considerarse como uniones privadas dentro de cada red corporativa incluidas en el marco de esta contratación. La contratación de estos servicios supone para el operador el dimensionamiento y la asignación de determinados recursos de red de forma permanente a cada Ministerio. En consecuencia estos recursos estarán valorados globalmente en su proyecto en función de la capacidad dedicada y no por el tráfico de información soportado. El enrutamiento del tráfico, en especial el que tenga como destino algún punto externo a cada Red Corporativa será programado de la forma más eficiente, garantizando también la mayor calidad posible por el tránsito en la red y el menor coste global. El adjudicatario de cada lote deberá estar en todo momento coordinado con los de los restantes lotes. Para ello, previo a la migración, deberán definirse las políticas de actuación, direccionamientos, interconexión y cualquier tarea necesaria para el completo funcionamiento de los servicios demandados. 9

10 Los licitadores podrán optar por la presentación de ofertas individuales a uno o a la totalidad de los lotes en que se divide el objeto del contrato, pudiéndose decidir la adjudicación de los mismos de forma individual. Adicionalmente, se habilita la posibilidad de presentar ofertas sobre una base integradora de todos los lotes o cualquier combinación de ellos. Es requisito imprescindible para poder presentar una oferta integradora la presentación de las ofertas individuales a los lotes objeto de la misma. Las ofertas integradoras referidas en el párrafo anterior se forman a partir de las presentadas a los lotes individuales, pudiéndose incluir mejoras técnicas, económicas y prestaciones adicionales, debiendo ser su importe inferior a la suma de los importes de las ofertas a los lotes aislados. Se deberán especificar al menos los siguientes términos: Aspectos en los que difiere la oferta integradora de las ofertas individuales. Diferencias, mejoras y sinergias respecto a las ofertas individuales. Datos correspondientes a cada lote que forma parte de la oferta integradora para su valoración de acuerdo con los criterios de valoración establecidos para cada uno de los lotes individuales, en los mismos términos especificados para cada lote. Importe total de la oferta integradora, y distribución del mismo entre los lotes individuales. A continuación se indican algunas normas básicas que deberán cumplirse cuando se presenten ofertas integradoras: El licitador no podrá presentar más de una oferta a cada lote individual (excluyendo la oferta integradora). No se admitirán, en ningún caso, mas de dos ofertas integradoras. En el supuesto de que dos o más empresas se presenten formando una UTE no podrán presentar, como empresa independiente, otra oferta integradora. Para que una oferta integradora de dos o más lotes sea ganadora, deberá serlo en cada uno de los lotes que la integren. Los servicios solicitados en el presente expediente de contratación deberán mantener una calidad de servicio homogénea independientemente de que existan adjudicatarios diferentes en los lotes. 10

11 3. LOTE 1: SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA Y DATOS Este lote comprende la consolidación de una Red Corporativa Multiservicio de banda ancha para voz y datos independiente para cada Ministerio a partir de la Red Corporativa que está en funcionamiento actualmente SITUACIÓN ACTUAL Actualmente el MTIN y el Ministerio de Igualdad disponen de una RED CORPORATIVA MULTISERVICIO DE VOZ Y DATOS (en adelante RCM) definida sobre una red IP con tecnología MPLS que permite el transporte de voz y datos sobre una misma infraestructura. La RCM proporciona conectividad entre todas las sedes tanto nacionales como internacionales del MTIN y del Ministerio de Igualdad, algunas de ellas dotadas de doble acometida diversificada con accesos redundantes, otras con redundancia en los elementos de la red y todas ellas excepto las internacionales con redundancia en las líneas de acceso a la red. Las sedes con doble acometida se indican en la tabla siguiente: EDIFICIO C/ Agustín de Bethancourt, 4 (edificio principal) C/ José Abascal, 39 C/ Agustín de Bethancourt, 11 C/ Pío Baroja, 6 C/ Hermosilla, 66 C/ María de Guzmán, 52 FOGASA. C/ Sagasta, 10 Alcalá, 37 Condesa de Venadito, 34 Ortega y Gasset, 71 11

12 El tipo de acceso de las sedes a la red MPLS es variable. Según la diferente tipología de las sedes, el acceso principal es a través de fibra óptica o Frame Relay y las líneas de respaldo son, bien por fibra óptica o ADSL. En los anexos correspondientes se indicará el tipo de acceso de cada Sede. En el anexo I se muestra el esquema general de la RCM sobre la que se soportan los servicios de voz y datos. Las características de las infraestructuras concretas que componen dicha red se describen en los siguientes apartados. La RCM está estructurada, en varios tipos de sede dependiendo de las necesidades de comunicaciones de datos y/o del número de usuarios de cada sede. Las correspondientes al MTIN son las siguientes: SEDE TIPO DE SEDE CANTIDAD ANCHO DE BANDA/CAUDAL Principal Respaldo Agustín de Betancourt SS.CC. 1 1 Gbps / 1 Gbps 1 Gbps / 1 Gbps Área Metropolitana de Madrid Tipo Gbps / 1 Gbps 100 Mbps / 100Mbps Tipo 2 a 5 10 Mbps / 5 Mbps 10 Mbps / 5 Mbps Tipo 2 b Mbps / 100 Mbps 100 Mbps / 100 Mbps Área Provincial Tipo A Tipo 3 89 FR 2 Mbps / 1Mbps ADSL 2 Mbps / 640 Kbps Área Provincial Tipo B Área Provincial Tipo C Tipo 5 a 6 10 Mbps / 3 Mbps ADSL 2 Mbps / 640 Kbps Tipo 5 b Mbps / 5 Mbps ADSL 2 Mbps / 640 Kbps Tipo 4 a Mbps / 5 Mbps 10 Mbps / 5 Mbps Tipo 4 b 7 10 Mbps / 10 Mbps 10 Mbps / 10 Mbps TIC TIC (Telefónica) 1 5 Mbps (*) Consejerías de Trabajo Internacional 1 1,5 Mbps/512 Kbps) Consejerías de Trabajo Internacional Kbps/512 Kbps Consejerías de Trabajo Internacional Kbps/256 Kbps Consejerías de Trabajo Internacional Kbps/128 Kbps Consejerías de Trabajo Internacional Kbps/128 Kbps Consejerías de Trabajo Internacional 6 1 Mbps/1Mbps Los tipos de sedes del Ministerio de Igualdad son las siguientes: 12

13 SEDE TIPO DE SEDE CANTIDAD Área Metropolitana de Madrid ANCHO DE BANDA/CAUDAL Principal Respaldo Tipo Gbps / 1 Gbps 100 Mbps / 100Mbps Tipo 2 b Mbps / 100 Mbps 100 Mbps / 100 Mbps Tipo 5 b 1 10 Mbps / 5 Mbps ADSL 2 Mbps / 640 Kbps Sobre esta estructura de la Red de Datos, se soporta la solución de voz. Los diferentes nodos de voz que componen la red se conectan entre sí utilizando los enlaces de datos. Sobre estos enlaces se transportan a través de la red de datos tanto las comunicaciones de voz como la señalización, lo que permite compartir todas las funcionalidades avanzadas de telefonía a todos los usuarios. La plataforma sobre la que actualmente se soportan las comunicaciones de voz del MTIN es OmniPCX Enterprise de Alcatel. El parque de centralitas existente es totalmente homogéneo y los terminales son digitales e IP. La única telefonía analógica que se soporta es para dar servicio de fax. La única excepción es la sede principal del Ministerio de Igualdad que dispone de una centralita IP de CISCO. La red de voz está estructurada en 2 niveles: un primer nivel formado por nodos principales unidos entre sí por enlaces de datos, y un segundo nivel formado por nodos remotos que dependen de los nodos principales, a los que se unen a través de la red IP. El primer nivel está equipado con CALL SERVERS (en adelante CS), los cuales tienen un número variable de sedes dependientes que son las denominadas de segundo nivel y que llevan como equipamiento de voz MEDIA GATEWAYS (en adelante MG). En este diseño las sedes que dependen de un CS son de distintas provincias y organismos. Existen una serie de centros que por su especial relevancia disponen de los llamados PASIVE CALL SERVER (en adelante PCS) que son capaces de funcionar autónomamente ante la pérdida de conectividad IP con el CS. En cada dependencia, hay conectividad con Red Pública de Telefónica. Este planteamiento permite sacar el tráfico no corporativo en cada dependencia. La conversión fijomóvil en móvil-móvil se realiza en los nodos de primer nivel. Adicionalmente existen líneas RTB y RDSI independientes de centralita, usadas para fax, centrales de alarmas, ascensores, etc. distribuidas en todas las sedes objeto de este procedimiento abierto. El esquema general de la red de voz se muestra en el Anexo VI. 13

14 La ubicación así como los equipos instalados en cada una de las sedes objeto de este expediente se identifican en los anexos VII, VIII y IX. En los edificios de Agustín de Betancourt número 4, José Abascal número 39 y Pio Baroja número 6, así como en la sede del Ministerio de Igualdad, Alcalá número 37, existe conexión con la MALLA B de Presidencia de Gobierno, que es una red de telefonía cifrada para altos cargos. Esta conexión enlaza las llamadas realizadas dentro del ámbito de la malla B y las transporta a través de los enlaces de la red SARA Dicha malla B está incluida en la presente contratación en los mismos términos que el resto de la red objeto de licitación SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA DESCRIPCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS El Servicio de Telefonía Fija debe seguir proporcionando conexión entre todos los usuarios pertenecientes a cada Red Corporativa, conservando el plan de numeración del MTIN y proporcionando uno nuevo para el Ministerio de Igualdad y un coste fijado en base a los consumos anuales medios actuales, así como proporcionar los recursos necesarios para canalizar el tráfico de voz hacia redes externas con el menor coste posible, de acuerdo a los posibles destinos: Metropolitano Provincial Móviles Red Inteligente Servicios especiales Internacional El diseño e implementación de la arquitectura de red que se precisen para lograr la interconexión de los centros será responsabilidad del adjudicatario, en base a los siguientes criterios básicos: 1. Separación lógica por Organismos. 2. Redundancia geográfica de CS, es decir, en caso de plantear una arquitectura semejante a la actual y teniendo en cuenta que el nodo principal deberá estar 14

15 redundado, cada una de las CPU s del CS estarán instaladas en diferentes ubicaciones. Dichas ubicaciones se elegirán a partir de los replanteos que realice la empresa adjudicataria y en consenso con los dos Ministerios. 3. Distribución por Organismos y Autonomías. Se tendrá en cuenta, a la hora de distribuir las sedes secundarias la separación por Organismos y a su vez siempre que sea posible por Autonomías. 4. Sedes de especial relevancia. En las sedes consideradas por los dos Ministerios de especial sensibilidad se implementarán medidas de redundancia especiales, con prestaciones al menos equivalentes a las de los PCS. En caso de reutilización del sistema actualmente instalado, se deberá redistribuir el equipamiento y en su caso añadir los elementos necesarios para adecuarse a los criterios anteriormente expuestos. En todo caso, si la solución propuesta fuese diferente, deberá garantizarse, al menos, las mismas prestaciones y niveles de servicio que lo que se exige en este pliego. El adjudicatario deberá tener en cuenta que todo el equipamiento necesario para la prestación del Servicio de Telefonía Fija constituirá dos Redes Privadas Virtuales (una por Ministerio) con servicios de red inteligente. La solución integrará al menos la telefonía IP existente, de manera que la voz sea transportada como datos de alta prioridad sobre redes IP. Cualquier adecuación necesaria para la ampliación de la telefonía IP quedará incluida dentro del alcance de este proyecto, es decir, si es necesario instalar algún conmutador en la LAN, será responsabilidad del adjudicatario teniendo en cuenta que deberá ser compatible al 100% hardware y software con el parque instalado. Asimismo se deberá dotar a los elementos de red que soportan los teléfonos IP, de sistemas de alimentación ininterrumpida (SAI s) que permitan su supervisión por los administradores de los Ministerios y del personal que el adjudicatario ponga a su servicio, a través de la red IP, para facilitar su gestión y mantenimiento. Se valorará el saneamiento de los cableados de voz de los edificios objeto de este pliego, para una adecuación apropiada de los mismos a la telefonía digital e IP. Si durante la vigencia del contrato, o la tramitación del mismo, la evolución tecnológica, la creación de nuevos centros o cualquier otro motivo precisara la integración de más centros en las RPV o el cambio de ubicación de alguno de los existentes, deberán ser integrados en la misma a todos los efectos. De la misma forma, en caso de desaparición o división de alguno de los centros existentes que suponga redistribución de recursos, no deberán incrementar el gasto económico, siempre que no se supere el 10% del total de puntos de servicio, o el 10% del precio de licitación, según lo que sea más favorable para el MTIN y el Ministerio de Igualdad. 15

16 El parque de centralitas actualmente instaladas es totalmente homogéneo, a excepción de la recientemente instalada en la sede del Ministerio de Igualdad, y tiene una antigüedad de 5 años. El presente expediente no contempla la exigencia de cambiar este equipamiento de forma inmediata y el MTIN y el Ministerio de Igualdad facilitarán al adjudicatario toda la información disponible, sin menoscabo de que la oferta pueda incluir dicha sustitución, garantizando al menos las mismas prestaciones, incluyendo un cuadro comparativo razonado. En todo caso las centralitas habrán de ser actualizadas a la última versión disponible tanto en hardware como en software antes del transcurso de dos años para el software y 3 años para el hardware desde la fecha de adjudicación del contrato. El equipamiento actualmente instalado en dependencias que no son objeto de esta contratación quedará en poder de los correspondientes organismos, por lo que el licitador deberá disponer del equipamiento adicional correspondiente, particularmente en caso de reutilizar el existente. Lo anteriormente expuesto aplica a los casos en que un CS esté instalado en edificios de Organismos que no son objeto de esta contratación y tienen centros dependientes que sí lo son. Deberá proporcionarse el servicio de voz a estos Centros con los criterios anteriormente definidos. En el anexo VIII se especifica el equipamiento de voz instalado en el año 2005 en el Ministerio de Igualdad y sus Organismos Autónomos. Todas las instalaciones, reconfiguraciones y nuevos equipamientos necesarios para adecuar las RCMs deben incluirse en el precio de esta contratación (incluida la obra civil, permisos, etc.). El licitador deberá incluir un precio que comprenda todas las llamadas con origen en las citadas Redes Privadas Virtuales, con un importe periódico fijo para un tráfico definido a partir de los actuales esquemas de consumo del MTIN, sean las llamadas internas o externas desde todos los terminales objeto de este contratación. En el anexo XII se indica la volumetría anual de voz fija correspondiente al año Se deberá considerar, incluido en el precio ofertado, un incremento de al menos un 3% anual en dichos esquemas de consumo. El adjudicatario deberá proporcionar, instalar, operar y mantener todo el equipamiento necesario, así como todos los elementos accesorios y obra civil (interior o exterior) requerida para la prestación del servicio aquí definido, incluyendo el equipamiento propiedad del MTIN y del Ministerio de Igualdad que sea utilizado para dar el servicio. El adjudicatario proporcionará un sistema de monitorización que permita obtener información actualizada para el mantenimiento de la red y para el control de los servicios ofertados con el fin de aplicar las penalizaciones establecidas en caso de incumplimiento. La gestión y monitorización de la red de datos del MTIN se realiza actualmente con HP OpenView NNM B sobre Windows 2003 server con una licencia para 1000 nodos. Se valorará la integración con el sistema de monitorización de red actual, así como la 16

17 actualización y el mantenimiento de dicha licencia. Dicha actualización deberá realizarse en los tres meses siguientes a la fecha de adjudicación de este contrato. En todo caso se aportará el software, licencias y equipamiento hardware necesario para la monitorización desde al menos 4 puestos del MTIN, además de los correspondientes al personal ofertado por el licitador. El personal del MTIN tendrá acceso a la misma monitorización que el personal de gestión del adjudicatario. Como ya se ha indicado en el punto anterior se dispone de conectividad con la Malla B de Presidencia de Gobierno. Este servicio de telefonía restringida a Altos cargos está implementado sobre la base de la telefonía IP junto a unos cifradores conectados directamente a las centralitas. Este servicio con todos sus elementos, o los que se precisaran al amparo de este contrato, deberá seguir proporcionándose en la misma medida. Si por alguna circunstancia fuese preciso tener conectividad con esta red desde cualquier otro edificio de la RCM del MTIN y del Ministerio de Igualdad se entenderá incluido en el precio de licitación de este contrato. Se valorará la capacidad de innovación de servicios aportada por los licitadores a través de las soluciones presentadas Equipamiento de centrales Con carácter general, la incorporación de cualquier tipo de equipamiento incluirá su suministro, instalación, configuración, puesta en marcha y mantenimiento entendiéndose como un proyecto llave en mano, es decir, deberán realizarse, sin coste adicional, todas aquellas tareas o trabajos de acondicionamiento necesarios para su puesta en servicio. En su caso, el equipamiento inicial de las centralitas por centro, deberá ser capaz, sin adición de ningún componente hardware o software, de dar servicio a un incremento de un 15% de las extensiones de cualquier tipo (analógicas, digitales e IP) y líneas externas respecto de las necesidades actuales de dicho centro y con una capacidad de crecimiento adicional no inferior al 15% de la instalada, es decir, la capacidad vacante una vez contemplada la dotación inicial, tiene que soportar al menos un 15% adicional de crecimiento futuro. Las centralitas telefónicas o las tecnologías que las sustituyan, dotarán de comunicación interna y externa a los usuarios, facilitarán la utilización racional de los recursos de red telefónica pública, y proporcionarán todos los servicios derivados de la utilización de un equipo de estas características, siendo los servicios mínimos requeridos los siguientes: 17

18 Categorización de las extensiones en función de su capacidad para la realización de llamadas sólo en el ámbito de la RPV o a los distintos destinos posibles. Información detallada de las llamadas cursadas y recibidas. Soporte de las funcionalidades requeridas en los siguientes apartados para Terminales, Servicios avanzados, etc., en caso de que no sean aportadas mediante la Red Inteligente Terminales de usuario En el anexo IX se especifican el número y modelo de terminales actualmente disponibles por edificios. Los teléfonos ofertados serán digitales e IP, y la proporción será al menos la existente en la actualidad que es de un 60% de gama baja, un 25% de gama media y un 15% de gama alta. Los actuales terminales de gama baja deberán ser sustituidos por los de la serie inmediatamente superior que garanticen los requerimientos mínimos anteriormente descritos. De forma adicional, deberán ponerse a disposición del MTIN y del Ministerio de Igualdad, cuando éste así lo requiera un número de terminales especiales no superior al 2% del total que faciliten la integración de usuarios afectados por minusvalías, en concreto: En el caso de invidentes, terminales con teclado Braille integrado. En el caso de personas sordas: envío y recepción de mensajes escritos a través del teléfono y activación luminosa del terminal. Este tipo de terminales deberán ser conformes con las normas de AENOR UNE y UNE En el caso de que se reutilice la solución de voz actual y por lo tanto los terminales puedan seguir utilizándose, que cumplan las características descritas, quedará incluido en el contrato el mantenimiento de todos los terminales instalados y los que actualmente se encuentren sin instalar en el almacén del MTIN y del Ministerio de Igualdad. En el caso de terminales que queden obsoletos porque no cumplan las especificaciones mínimas exigidas para la gama baja serán sustituidos por el adjudicatario. 18

19 Se valorarán las soluciones que aporten equipamiento y prestaciones adicionales a las estrictamente requeridas anteriormente Terminales Digitales El licitador incluirá en su propuesta la descripción de las características mínimas de los terminales de usuario, distinguiendo entre terminales de gama baja, media y alta. Los terminales de gama baja deben soportar como mínimo: 2 líneas. Teclas de memoria. Fácil programación. Agenda. Pantalla LCD 1 línea (20 caracteres). Altavoz. Instalación mural posible. Fácil instalación. Teclas preprogramadas. Indicadores luminosos. mínimas: Los terminales de gama media presentarán además las siguientes características Multilínea (2 o mas) Display de mayor número de caracteres Al menos 6 teclas de función programables. Control del volumen de audio Función manos libres Generación de tonos Agenda electrónica Teclado alfanumérico integrado Acceso (en función del perfil del usuario) a todas las funcionalidades básicas y avanzadas de las centralitas. Transferencia de llamada mínimas: Los terminales de gama alta presentarán además las siguientes características Multilínea (2 o mas) Llamada por nombre 19

20 Display de mayor número de caracteres Al menos 20 teclas de función programables Posibilidad de expansión de teclas programables. Control del volumen de audio Manos libres Generación de tonos Agenda electrónica Teclado alfanumérico integrado Acceso (en función del perfil del usuario) a todas las funcionalidades básicas y avanzadas de las centralitas. Transferencia de llamada Terminales IP Se mantendrá la solución de telefonía IP al menos en sus dimensiones actuales, con independencia de que pueda ofertarse con carácter general la tecnología de Telefonía IP para ofrecer el servicio de telefonía fija. Se dispone de 500 terminales IP del modelo 4038 iptouch. Las funcionalidades de las extensiones asignadas a Telefonía IP serán al menos las mismas que las de cualquier otra extensión del sistema de telefonía fija del MTIN por lo que ambos sistemas estarán totalmente integrados. Teniendo en cuenta que el entorno de usuarios de telefonía IP es especialmente crítico para el MTIN, se requiere la instalación en los racks, de paneles de alimentación en línea para los terminales IP en aquellos edificios en los que la electrónica de red instalada no sea POE (en la actualidad sólo en los edificios de Madrid en los que se dispone de telefonía IP se dispone de ese tipo de electrónica) que, a su vez, deberán estar protegidos por un Sistema de Alimentación Ininterrumpida (SAI). Se tendrán en cuenta en el diseño de la red de datos los mecanismos de calidad de servicio y priorización del tráfico de voz necesarios para el correcto funcionamiento del sistema de telefonía IP. Se proporcionará un número mínimo de 500 licencias de softphone para ser instaladas en PC s de diferentes ubicaciones de las Sedes del MTIN, incluidas sedes internacionales. En este último caso únicamente se utilizaría el softphone para llamadas internas a la RCM. Este software deberá integrar video llamada. Se deberá proveer asimismo de 500 conjuntos de auricular+micrófono+cámara web para el uso de este software. Las características mínimas de los terminales IP serán al menos las requeridas para los terminales de gama alta indicados en el punto del presente pliego, ya que en el sistema actual, la telefonía IP está destinada principalmente, a los altos cargos del MTIN y del Ministerio de Igualdad. En el supuesto de que los terminales que se oferten, de forma general 20

21 sean IP, sus características deberán ser semejantes a los requeridos en el punto anteriormente indicado. Se soportarán, al menos, los siguientes servicios de valor añadido: Compatibilidad HTML/XML Directorio corporativo integrado Mensajería unificada Etc Terminales de operador En el anexo X se relacionan los puestos de operadora actualmente instalados en las sedes del MTIN, así como el tipo. Los terminales de operador-a deberán soportar las funcionalidades más avanzadas del sistema contando entre otras con las siguientes características: Terminales digitales con display e interfaz amigable. Sistema de diálogo en pantalla grande y plana Disponibilidad de consola de operador-a sobre PC Cascos inalámbricos integrados. Capacidad de adaptación para operadores/operadoras con minusvalías. En el caso de que el MTIN o el Ministerio de Igualdad requieran algún terminal de operador-a adaptado a algún tipo de minusvalía, éstos habrán de ser conformes con las normas UNE Y PNE El número de terminales adaptados no será superior a Servicios de valor añadido A continuación se indican aquellos servicios de valor añadido a prestar al amparo de este contrato, con independencia de que, a lo largo de su ejecución, puedan aparecer otros considerados necesarios, en cuyo caso se realizarían los acuerdos pertinentes para su incorporación a un listado de referencia de productos valorados económicamente y su posterior implantación, en su caso, en las infraestructuras existentes. 21

22 El mantenimiento de todas las infraestructuras hardware y software instaladas para la prestación de los servicios detallados a continuación, será responsabilidad del adjudicatario, incluida la reprogramación que en momentos puntuales pueda ser necesaria de las centralitas telefónicas o sistemas que las sustituyan. Igualmente, la instalación de cada equipamiento conllevará una definición específica de niveles de servicio acordados (SLA s) y política de penalizaciones, aplicable una vez se encuentre en explotación, o en su defecto, se acogerá a los estándares definidos en esta contratación. Servicio de Directorio Telefónico Al amparo de este contrato se creará, implantará y mantendrá el Servicio de Directorio Telefónico del MTIN y del Ministerio de Igualdad, que incluirá, para cada uno de los usuarios de Telefonía, su nombre, su adscripción orgánica y ubicación dentro del MTIN y del Ministerio de Igualdad, su número telefónico corporativo (número corto) y su número telefónico de red pública (número largo), si lo tuviera. Además, deberá contemplar la posibilidad de facilitar también el número móvil corporativo, caso de que el usuario dispusiese de él y fuese diferente de los anteriores. La aplicación implantada por el operador deberá estar integrada con el Directorio Activo del MTIN y en su caso del Ministerio de Igualdad. Los datos de Directorio Telefónico se facilitarán en formato Web, compatible, al menos, con Microsoft Internet Explorer o Mozilla, integrados en la Web corporativa del MTIN, de tal forma que las consultas al mismo por parte de los diferentes usuarios se realicen mediante esa vía. Las consultas se realizarán a través de búsquedas de cadenas de caracteres, por adscripción, nombre, apellidos, etc., siendo responsabilidad del adjudicatario la realización del desarrollo necesario para su puesta en funcionamiento así como el suministro, instalación y mantenimiento del hardware y software necesario. Será responsabilidad del adjudicatario de los servicios el mantenimiento actualizado de los datos residentes en el mismo, modificados por traslados de personal, incorporación de nuevos centros en la red o bien crecimientos normales del servicio telefónico. Para ello, el adjudicatario pondrá a disposición del MTIN los efectivos necesarios, encargados de la actualización vía Web, previa recogida en cada centro, de los datos de asignación correspondientes. Este servicio deberá estar correctamente implantado y operativo dentro del período de implantación, siendo motivo de penalización los posibles retrasos en su provisión, así como el incorrecto mantenimiento actualizado de los datos. El grado de detalle del servicio de directorio en los primeros meses de obligada instalación deberá alcanzar, como mínimo la 22

23 organización jerárquica de extensiones hasta niveles de Subdirección General o equivalente, dejando para la fase siguiente de explotación otras agrupaciones inferiores. Servicio de Control del Tráfico Telefónico Este servicio facilitará el control del tráfico telefónico en todas las extensiones de la Red, siendo responsabilidad del adjudicatario del mismo el suministro y mantenimiento del hardware y software necesario para su puesta en funcionamiento. El servicio deberá facilitar detalle, por cada una de las extensiones conectadas al sistema, de las llamadas externas a la red, desagregadas por destino de la llamada (metropolitana, provincial, nacional, internacional, llamada a móviles y otros destinos), y llamadas internas a cada RPV. Además, y previa solicitud por parte del MTIN o del Ministerio de Igualdad, el adjudicatario deberá facilitar datos de llamadas recibidas. Además de los datos anteriores, el servicio facilitará la definición de una política eficaz de control del tráfico por extensión, mediante procedimientos ejecutivos de control y limitación del mismo, ya sea por tipo de tráfico como por valor máximo global, comprendiendo esta política todas las actividades necesarias para su aplicación, como el tratamiento de la información facilitada por el sistema, procesamiento de la misma, aplicación de los criterios de control establecidos, notificación interna al departamento/s implicados, etc.. Los datos anteriores estarán a disposición de los usuarios, que podrán consultar sus datos particulares, a través de la Web corporativa del MTIN o del Ministerio de Igualdad, por lo que al igual que el servicio anterior, la información deberá presentarse en formato Web, debiendo ofrecer un mecanismo de acceso seguro vía SSL/TLS acceso mediante autenticación con los certificados electrónicos del MTIN y del DNI electrónico. El diseño de la Web, sistema de navegación, implementación y posterior explotación de la misma en absoluta integración con el Servicio de Directorio, será responsabilidad del adjudicatario. El mantenimiento actualizado de las extensiones existentes en la red y por tanto, a controlar a través de este servicio, sus posibles agrupaciones por adscripciones orgánicas, centros de coste o similar, de forma flexible y modificable a lo largo de la prestación del servicio, así como la gestión de control de accesos, la elaboración de informes generales del servicio, y cualquier otro aspecto relacionado con el servicio, serán por cuenta del adjudicatario, para la cuál pondrá a disposición del MTIN y del Ministerio de Igualdad los efectivos humanos necesarios. La gestión habrá de poder realizarse desde cada uno de los Centros de imputación del gasto, así como desde los Servicios Centrales del MTIN. Provisión de servicios de atención telefónica masiva 23

24 El adjudicatario de los servicios objeto de este lote deberá facilitar, sin coste adicional, los servicios de atención telefónica masiva a través de facilidades de red inteligente (90X), estos servicios serán solicitados puntualmente por el MTIN en un número no superior a 8 líneas. El mantenimiento operativo de estos servicios será responsabilidad del adjudicatario. Servicios de mensajería vocal (buzón de voz) Se deberá disponer, como en la actualidad, de servicios de buzón de voz 24 horas al día, 7 días a la semana, para lo cuál el adjudicatario de los mismos instalará el equipamiento hardware y software necesario. El dimensionamiento del equipo así como su mantenimiento será responsabilidad del adjudicatario. Las funcionalidades mínimas requeridas del servicio serán la accesibilidad a los buzones personales desde cualquier extensión de la red mediante clave personal asignada al efecto, la posibilidad de personalización de los mensajes de bienvenida ofrecidos y posibilidad de tratamiento de los mensajes recibidos (reenvío a otras extensiones, almacenamiento, borrado, etc.). La explotación y gestión del servicio se realizará desde el MTIN, independientemente de su ubicación física, por lo que deberá ofrecer mecanismos de gestión remota, así como de generación de estadísticas de uso (número de usuarios conectados, número de mensajes recibidos, porcentajes de ocupación del sistema, etc.). El servicio deberá permanecer operativo desde el inicio de la prestación del servicio telefónico por la empresa adjudicataria. 24

25 Servicios de operadora automática En la actualidad el MTIN dispone de un sistema de operadora automática con 24 líneas analógicas asociadas. Este sistema actualmente está en desuso y obsoleto, ya que venía siendo utilizado por un Organismo que no es objeto de este expediente, y usado para campañas puntuales. El licitador deberá actualizar o suministrar el equipamiento tanto hardware como software, así como configurar, poner en marcha y mantener este sistema de recepción de llamadas, instalables a petición del MTIN y del Ministerio de Igualdad en aquellos centros que requieran funcionalidades de este tipo. Estos equipamientos soporte de los servicios de tratamiento automatizado de llamadas, deberán disponer de gestión remota, además de local, para la configuración y/o modificación de los menús ofrecidos y mensajes automatizados. El mantenimiento del equipamiento soporte, así como la configuración de los servicios y posteriores modificaciones de los mismos, será responsabilidad del adjudicatario incluyéndose, desde el momento de su instalación, en el servicio de mantenimiento general de los servicios telefónicos de este lote. Será también responsabilidad del adjudicatario la impartición de los cursos de manejo y explotación del sistema necesarios para su correcta utilización. Se dispondrá en todas las sedes del MTIN y del Ministerio de Igualdad de la posibilidad de grabar mensajes prefijados en los teléfonos cabecera de cada una de ellas con el fin de informar a los usuarios de los horarios de oficina u otros datos que se consideren necesarios. Si para obtener este objetivo, a nivel general y para todas las sedes es necesario ampliar el número de líneas asociados y/o implementar algún otro tipo de sistema, quedará incluido tanto el equipamiento como la instalación, gestión, configuración, puesta en marcha y mantenimiento, en el precio de licitación de este contrato Numeración Se utilizarán dos planes de numeración telefónica independientes, uno para el MTIN y otro para el Ministerio de Igualdad. El licitador tratará de conservar el actual plan de numeración de 5 cifras. Los números estarán compuestos por un prefijo seguido del número de extensión y deberán ser 25

26 accesibles desde el exterior, por lo que todas las extensiones se corresponderán con un número de 9 cifras. Cada Plan deberá seguir integrando la numeración actual de los terminales móviles, a los que deberá ser posible acceder desde la red corporativa correspondiente mediante marcación corta. Cada Plan albergará la totalidad de los abonados y edificios de la Red de Voz Corporativa del MTIN y del Ministerio de Igualdad, y estar capacitado para soportar las futuras incorporaciones en el mismo durante un amplio periodo de tiempo, sin efectuar cambios esenciales. En el caso de no poderse mantener el plan de numeración actual por razones técnicas a detallar en la oferta, serán por cuenta del adjudicatario los gastos derivados de la implantación y comunicación interna y externa del nuevo plan si hubiera lugar. El MTIN y el Ministerio de Igualdad facilitarán al adjudicatario el plan de numeración actual. En el supuesto de un cambio de operador respecto al actual deberán portarse el plan de numeración existente de todos los números fijos y móviles. En caso de que el MTIN o el Ministerio de Igualdad lo consideren necesario, los equipamientos de voz permitirán la creación de grupos cerrados de usuarios asimilados a distintos grupos organizativos, permitiendo la existencia de extensiones de distinta longitud en los distintos niveles estructurales Servicios de interconexión Servicios de Interconexión de la red privada a incluir por la solución propuesta y de interconexión con las redes públicas. - Interno a la red privada Será responsabilidad del adjudicatario asegurar el correcto dimensionamiento de los servicios de interconexión dentro de la red privada de cada ministerio entre los centros remotos y los nodos de red del operador para el cumplimiento de los parámetros de disponibilidad de servicio comprometidos según el apartado 3.4 de Calidad del Servicio. El adjudicatario asegurará en todo momento una capacidad vacante garantizada de, al menos, un 20% en base a las estadísticas obtenidas periódicamente del tráfico, que evite saturaciones. 26