PROGRAMA 441M SUBVENCIONES Y APOYO AL TRANSPORTE TERRESTRE

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1 PROGRAMA 441M SUBVENCIONES Y APOYO AL TRANSPORTE TERRESTRE 1. DESCRIPCIÓN Y FINES En este programa figuran las subvenciones al transporte terrestre, tanto por carretera como en materia ferroviaria. En materia ferroviaria, se incluyen las compensaciones a RENFE-Operadora de obligaciones de servicio público legalmente establecidas, en los servicios de viajeros por ferrocarril competencia de la Administración General del Estado, así como una partida para compensar los servicios de transportes de cercanías y regionales traspasados a Cataluña, correspondientes al ejercicio 2014, pendientes de liquidación. En cuanto a las subvenciones al transporte por carretera, se encuentran las necesarias para compensar a las sociedades concesionarias de autopistas de peaje las pérdidas de ingresos por rebajas de peajes o supresión de los mismos en distintos tramos, así como las derivadas de la modificación temporal de tarifas según lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 11/2001 y una compensación a Autopista Madrid-Toledo para el cumplimiento de una sentencia judicial. Se incluyen, asimismo, tres partidas de nueva creación con el objetivo de potenciar el uso de las autopistas de peaje a través de varias medidas que se encuentran en estudio. 2. ACTIVIDADES 2.1. SUBVENCIONES AL TRANSPORTE FERROVIARIO Las partidas consignadas en los Presupuestos Generales del Estado para 2015 para subvenciones al transporte ferroviario son las que se relacionan a continuación: Compensación a RENFE-Operadora por la prestación de servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril de Cercanías, Media Distancia y Ancho Métrico, competencia de la Administración General del Estado, sujetos a Obligaciones de Servicio Público. En diciembre del año 2013 se firmó el contrato entre la Administración General del Estado y la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora para la compensación por las prestaciones de los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril de Cercanías, Media Distancia y Ancho Métrico, competencia de la Administración General del Estado, sujetos a Obligaciones de Servicio Público en el periodo

2 En el Contrato se delimitan las obligaciones que cada una de las partes firmantes debe cumplir y el importe máximo de la compensación a abonar a la Empresa por la prestación de los servicios. En concreto, RENFE-Operadora debe prestar los servicios que se enumeran en el anexo 2 del propio contrato con las determinaciones que, en relación con las normas de calidad y régimen tarifario, se incluyen. La Administración otorga a la empresa el derecho a prestar estos servicios en exclusiva y a abonar por ellos una compensación. La partida consignada para este concepto asciende a ,00 miles de euros para el ejercicio 2015, relativa a los servicios OSP prestados por RENFE-Operadora durante el ejercicio Compensación a RENFE-Operadora por servicios prestados en Cataluña. Dentro de las partidas de este programa se incluye también un crédito de miles de euros como pagos a cuenta a Renfe-Operadora por los servicios de cercanías y regionales traspasados a la Generalidad de Cataluña, prestados durante el ejercicio La medida prorroga lo establecido en la disposición adicional septuagésima segunda de los PGE 2014 que reguló la situación transitoria en tanto no se acuerde el procedimiento para hacer efectivas las transferencias a la Generalidad de Cataluña y, como las circunstancias son las mismas que en 2014, resulta necesario mantener la citada disposición en los PGE SUBVENCIONES AL TRANSPORTE POR CARRETERA Se relacionan a continuación las autopistas en las que se realizan rebajas de peajes o supresión de los mismos en algunos tramos y las sociedades concesionarias afectadas. Autopista AP-68, Bilbao-Zaragoza (Autopista Vasco-Aragonesa Concesionaria Española S.A.) Se compensa a Autopista Vasco-Aragonesa C.E.S.A. por bonificaciones sobre el peaje en diferentes tramos de la autopista AP-68, Bilbao-Zaragoza, establecidas por reales decretos que aprobaron convenios al efecto. Las bonificaciones que se compensan son las siguientes:

3 En el tramo Haro-Alfaro: Exención de peaje a vehículos ligeros en trayectos internos con el mismo origen y destino y realizados en el mismo día (Real Decreto 2027/2009, de 23 de diciembre). Exención de peaje a vehículos pesados en movimientos internos con el mismo origen y destino y realizados en el mismo día entre Cenicero-Navarrete-Logroño- Agoncillo (Real Decreto 2027/2009, de 23 de diciembre). Bonificación del 50 por 100 para el resto de movimientos internos tanto para vehículos ligeros como pesados (Real Decreto 584/2014, de 4 de julio) En el tramo Zaragoza-Gallur: Exención de peaje a vehículos ligeros en trayectos internos con mismo origen y destino y realizados en 24 horas (Real Decreto1574/2009, de 9 de octubre). Bonificación del 25 por 100 al peaje de vehículos pesados en trayectos internos. Autopista AP-2, Zaragoza-Mediterráneo (Autopistas, Concesionaria Española S.A.) Se compensa a Autopistas, C.E.S.A por exenciones de peaje del viaje de ida a los vehículos ligeros que efectúen recorridos de ida y vuelta, en 24 horas, con origen y destino en el tramo Alfajarín-Fraga (Real Decreto 1575/2009, de 9 de octubre). Igualmente, se compensa una bonificación del 25 por 100 al peaje de los vehículos pesados en los recorridos internos en el tramo (Real Decreto 919/2013, de 22 de noviembre). Autopista AP-7, Montmeló-La Jonquera (Autopistas, Concesionaria Española S.A.) Se compensa a Autopistas, C.E.S.A por las medidas de reducción del peaje para los vehículos pesados de categoría Pesados 2 en el tramo Maçanet-Frontera francesa. La aplicación se establece temporalmente hasta que se ejecute el desdoblamiento de la carretera N-II en el tramo. Las reducciones de peaje son del 35 por 100 del importe del peaje a todos los vehículos que recorran todo o parte del tramo y una reducción adicional a la anterior hasta alcanzar el 50 por 100 del importe del peaje a aquellos vehículos que realicen movimientos internos en el referido tramo. El sistema de pago empleado debe ser el sistema VIA T. Todo ello según convenio entre la Administración General del Estado, la Generalitat de Cataluña y la sociedad concesionaria aprobado por Real Decreto 367/2013, de 17 de mayo.

4 Autopista AP-9, Ferrol-Frontera Portuguesa (Autopistas del Atlántico, Concesionaria Española S.A.) Compensación de la gratuidad de los movimientos internos en los tramos Morrazo-Vigo y A Coruña-A Barcala (Real Decreto 633/2006 de 19 de mayo). La Administración General del Estado y la Xunta de Galicia financian la medida a partes iguales. Autopista AP-66, León-Campomanes (Autopista Concesionaria Astur Leonesa, S.A.) Compensación de las rebajas de peaje que realiza la sociedad concesionaria del 30 por 100 en los peajes a los vehículos pesados (Real Decreto 86/2006, de 27 de enero) y del 50 por 100 en los peajes a los vehículos ligeros (Real Decreto 1752/2007, de 21 de diciembre) También se consigna una dotación para compensar a las sociedades concesionarias de autopistas de peaje por la modificación temporal de las tarifas de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 11/2001, de 22 de junio y una compensación a Autopista Madrid-Toledo para el cumplimiento de la sentencia del Tribunal Supremo de fecha 16 de mayo de 2011, que estimó que dicha sociedad concesionaria había sufrido perjuicios económicos por la no construcción de la autopista Toledo-Ciudad Real-Córdoba, prolongación de la autopista Madrid-Toledo hacia el sur. Para potenciar el uso de las autopistas de peaje dependientes de la Administración General del Estado, se dotan tres partidas de nueva creación, por importe total de 16 millones de euros, en línea con lo incluido al respecto en el Plan de Medidas para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia que aprobó el Consejo de Ministros el pasado día 6 de junio de 2014, concretamente a la adecuación de la tarificación de autopistas, en principio, para abaratarlas en horas valle. Se trata de adoptar medidas sobre la estructura tarifaria que con un bajo coste permitan potenciar el uso de la capacidad excedente de las autopistas de peaje, consiguiendo una utilización más eficaz del conjunto de la infraestructura al tiempo que una mejora de la seguridad vial y consecuentemente una reducción potencial de accidentes. Una medida de este tipo se está aplicando, con experiencia positiva, en el corredor viario de la AP-7, de Maçanet a la frontera francesa, donde se ha prohibido el tránsito de vehículos pesados por la carretera N-II y, complementariamente, se han aplicado medidas de reducción de hasta el 50 por 100 del peaje para los mismos. Esta

5 actuación ha supuesto un incremento notable de la seguridad vial en la carretera N-II en Girona, habiendo permitido retirar de la circulación de esta carretera nacional una media de vehículos pesados al día. Tras esta experiencia, se están actualmente estudiando medidas semejantes en otros corredores con importante presencia de vehículos pesados, lo que posiblemente requerirá financiación para compensar en algunos casos a las sociedades concesionarias por las reducciones de peaje que apliquen sobre estos vehículos, financiación para la que se prevé utilizar las partidas de nueva creación. En cuanto a las actuaciones sobre las tarifas en las horas valle, se están estudiando a partir de la experiencia en las autopistas cuya utilización en las citadas horas de menor tráfico es libre de peaje (autopista Madrid-Ocaña, Eje Aeropuerto y Málaga-Las Pedrizas), reestructurando las tarifas a fin de potenciar su uso en esas franjas horarias, con el efecto adicional de descongestión de los itinerarios alternativos a las autopistas en horario diurno y, en consecuencia, tratar de conseguir una mejora de la fluidez en la red viaria del corredor. 3. ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN La Dirección General de Transporte Terrestre, en el desempeño de sus funciones en materia ferroviaria, asume la competencia para el establecimiento e imposición de las obligaciones de servicio público en los servicios de transporte de viajeros por ferrocarril, así como el correspondiente control y seguimiento de los créditos presupuestarios de las partidas previstas para su compensación. Así mismo, el presente programa en lo referente a autopistas de peaje, se gestiona por la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, a través de la Delegación del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje.