Situación actual del Bienestar Animal en Latinoamérica, es posible la implementación de los lineamientos de OIE???

Transcripción

1 Situación actual del Bienestar Animal en Latinoamérica, es posible la implementación de los lineamientos de OIE??? Carmen Gallo Stegmaier, MV,PhD Programa Bienestar Animal Instituto de Ciencia Animal Facultad de Ciencias Veterinarias Universidad Austral de Chile

2 Los lineamientos de OIE 2005 La Región de las Américas y LA: Quienes somos y cómo producimos Avances desde 2005 Legislación Educación y difusión Investigación

3 Los lineamientos de la OIE para el Bienestar Animal OIE=Organización Mundial de Sanidad Animal (antes Paris, FRANCIA Oficina Internacional de Epizootias) 180 países miembros, Organización internacional de referencia en salud animal y en 2002 fue encargada de elaborar estándares bienestar animal Sin salud no hay bienestar

4 CÓDIGO DE ANIMALES TERRESTRES Título 7. BIENESTAR DE LOS ANIMALES 7.1.Introd a las recomendaciones para el bienestar animal 7.2.Transporte de animales por vía marítima 7.3. Transporte de animales por vía terrestre 7.4.Transporte de animales por vía aérea 7.5. Sacrificio de animales para consumo 7.6. Matanza de animales con fines profilácticos 7.7. Directrices sobre el control de las poblaciones de perros vagabundos 7.8. Uso de animales en experimentación y educación 7.9. Bienestar Animal en sistemas de prod de carne bovina Bienestar animal en sistemas de prod de pollos de engorde 7.11 Bienestar animal en bovinos lecheros Bienestar en équidos de trabajo

5 BA en el mundo 1 Conferencia Global de Bienestar Animal de la OIE Paris, Francia, 2004 Todos los países miembros se comprometen a adoptar los estándares de bienestar animal de la OIE Facultad de Ciencias Veterinarias Programa Bienestar Animal Universidad Austral de Chile, 2004.

6 BA en el mundo 2 Conferencia Global de Bienestar Animal de la OIE El Cairo, Egipto, 2008 Todos los países miembros se comprometen a ir aplicando los estándares de bienestar animal de la OIE Facultad de Ciencias Veterinarias Programa Bienestar Animal Universidad Austral de Chile, 2016.

7 OIE- estándares, lineamientos o recomendaciones el año 2005 MUNDO 180 Países Miembros En 5 Regiones, cada una con su Comisión Regional Reglamentación de cada país sobre transporte animal y una autoridad competente (Puntos focales)

8 Argentina Barbados Belice Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Cuba Dominicana (República) Ecuador El Salvador Estados Unidos de América Francia (Guyana) Países Miembros de OIE Región de América (29) Guatemala Guyana Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela

9 Sistemas de producción de rumiantes: extensivos en general, muchos pequeños agricultores, c/u con pocos animales,

10 Una sola salud solución que beneficia tanto el bienestar humano como el bienestar animal, mejor salud animal =mejor salud humana, reducción de las pérdidas por malas prácticas ganaderas = mayores beneficios económicos, y posible acceso a mejores mercados.

11 El bienestar de los seres humanos y el de los animales están estrechamente relacionados: la seguridad en el suministro de alimentos a las personas depende de la salud y productividad de los animales. Capacitación y educación (BPG en pequeños productores!)

12 Conferencia Comisión Regional de las Américas (2006) Pocos países tienen legislación en BA Hay países en que todavía no se había comenzado a difundir los estándares OIE Poca investigación Poca educación y difusión (puntos focales) muy pocos países con asignaturas específicas BA Reunión Dic 2006 Florianópolis, BRASIL 5 Recomendaciones Fuente:OIE 2006, Gallo 2006

13 Las 5 recomendaciones 1. contar con regulaciones BA, las que deben enmarcarse dentro estándares OIE 2. listado de expertos en temas BA, priorizando producción, transporte y sacrificio 3. promover investigación en temas BA 4. promoción, capacitación y difusión temas BA 5. creación de cursos pre y postgrado en BA en escuelas MV y Zootecnia que se enseñen los estándares Fuente: OIE 2006

14 En mayo de 2013 se incorpora tb Facultad de Veterinaria UNAM-México (ahora Méxicoes tripartito!) Centro Colaborador de OIE para el bienestar animal y los sistemas de producción pecuaria Nuestro objetivo Chile-Uruguay-México promover el bienestar animal con particular énfasis en animales de producción y trabajo bajo las condiciones de producción de la Francisco Galindo M., MV, PhD Facultad de Medicina Veterinairia y Zootecnia Univ. Nacional Autónoma de México, MÉXICO Región de América Unidad de Bienestar Animal dentro del Depto. de Protección Pecuaria de SAG

15 2012: Estrategia Regional de BA de OIE Objetivos y avances: Promoción implementación de normas OIE Difusión del concepto BA, capacitación, educación, formación Desarrollo investigación regional Coordinación y promoción programas regionales Establecimiento alianzas con las partes interesadas (sector privado, productores) Participación en proceso creación normas

16 Bienestar Animal y legislación 2006 Pocos países tienen legislación específica en BA Sólo en 4/22 países la legislación BA está basada en los estándares de OIE Hay países en que todavía no se ha comenzado a difundir los estándares de la OIE (36%) países con legislación específica 9 (36%)países con cobertura parcial 7 (28%)países sin cobertura Básicamente sobre transporte y sacrificio humanitario Todos los de NA, 90% de SA y 50% de CAC Ha sido clave el comercio internacional: : países exportadores de carne son los más avanzados Fuente: Gallo 2006, Glass y col 2015

17 Legislación en LA 2016 PAIS ARGENTINA Leyes y reglamentos Ley Nº14.346, 1954, PROTECCION DE MALOS TRATOS Y ACTOS CRUELES EN TODAS LAS ESPECIES. Resolución 25/2013: Restricciones al uso de la picana y otros. Resolución 46/2014: Incorporación del capítulo XXXII de bienestar animal al Reglamento de inspección de productos, subproductos y derivados de origen animal Decreto 4238/68. Resolución 581/2014: Creación del Registro Nacional Sanitario de Medios de Transporte Animales Vivos. LEY Nº8.083, 2010, PRESERVACION Y CONSERVACION DE LA INTEGRIDAD Y BIENESTAR DE LOS ANIMALES DOMESTICOS EN CAUTIVERIO Decreto Nacional Nº1.248, 1975 TRANSPORTE DE GANADO BOLIVIA LEY Nº 700, 2015 LEY PARA LA DEFENSA DE LOS ANIMALES CONTRA ACTOS DE CRUELDAD Y MALTRATO BRASIL DECRETO Nº ,1934 Estabelece medidas de proteção aos animais INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 3, 2000, Regulamento técnico de métodos de insensibilização para o abate humanitário de animais de açougue INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 56, 2008 Recomendações de boas práticas de bem-estar para animais produção/transporte. COLOMBIA Ley Nº1774, 2016, LEY CONTRA EL MALTRATO ANIMAL reconoce a los animales como seres sintientes, las cinco libertades y establece procedimientos sancionatorios legales y penales. Decretos 3149 de 2006, 414 de 2007, Resolución de 2007, Decreto 1500 de Sobre el transporte de animales. Buenas prácticas de producción primaria para animales de abasto público, especies bovina y bufalina (Resolución de 2007 y Resolución 2240 de 2013); bovinos lecheros (Resolución N 3585 de 2008) porcinos (Resolución N 2640 de 2007) y aves (Resolución N 889 de 2003). COSTA RICA Ley Nº 7451, 2016, BIENESTAR DE LOS ANIMALES CUBA No tiene CHILE LEY Nº , 2009 LEY SOBRE PROTECCIÓN DE ANIMALES DECRETOS Nº 28, 29 Y 30, 2013 Reglamento sobre protección de los animales que provean carne, pieles, plumas y otros productos al momento del beneficio en establecimientos industriales (28), durante su producción industrial, su comercialización y en otros recintos de mantención de animales (29) y durante el transporte (30) Fuente: recopilación vía eletrónica C Gallo 2016

18 Legislación en LA 2016 PAIS Leyes/Reglamentos ECUADOR No tiene, en proyecto de ley actualmente lo referente a animales de producción EL SALVADOR Decreto Nº 330, 2016 LEY DE PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN BIENESTAR DE ANIMALES COMPAÑÍA **Existe un proyecto de ley que incluye a los animales domésticos en general y no solo a los de compañía: LEY DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL. GUATEMALA Decreto Nº. 870, 1952 LEY PROTECTORA DE ANIMALES DE GUATEMALA HAITI No tiene HONDURAS Decreto Nº , 2016 LEY DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL MÉXICO 1985 LEY PROTECTORA DE ANIMALES DEL ESTADO DE MEXICO NICARAGUA PANAMÁ Ley Nº. 747, 2011 LEY PARA LA PROTECCIÓN Y EL BIENESTAR DE LOS ANIMALES DOMÉSTICOS Y ANIMALES SILVESTRES DOMESTICADOS LEY Nº70, 2012, PROTECCIÓN DE ANIMALES DOMÉSTICOS PARAGUAY PERÚ REPUBLICA DOMINICANA URUGUAY LEY Nº4840, 2013, PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL LEY Nº 30407, 2015, LEY DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL Ley Nº , 2012, LEY DE PROTECCIÓN ANIMAL Y TENENCIA RESPONSABLE LEY Nº 18471, 2009 TENENCIA RESPONSABLE DE ANIMALES. Especialmente tema de mascotas, pero también aspectos generales bienestar animal y tenencia responsable. VENEZUELA LEY Nº 18611, 2009 EXPERIMENTACION ANIMAL. Regula tema del bienestar animal en experimentación y docencia. LEY Nº , RENDICIÓN DE CUENTAS. Incluye artículo nº 160, que establece específicamente que todo lo referido a bienestar Animal en especies productivas Gaceta Oficial Nº , 2010, LEY PARA PROTECCIÓN DE LA FAUNA DOMÉSTICA LIBRE Y EN CAUTIVERIO Fuente: recopilación vía eletrónica C Gallo 2016

19 Un ejemplo puntual: caso de Chile 2013 se publicaron 3 Decretos: -28 protección de los animales al momento del beneficio en establecimientos industriales -29 protección de los animales durante su producción industrial, su comercialización y en otros recintos de mantención -30 protección del ganado durante el transporte

20 Caso de Chile Encargados del manejo de los animales

21 BIENESTAR ANIMAL CASO DE CHILE PROHIBICIONES NO GOLPEE, ARROJE O ARRASTRE LOS ANIMALES NO APLIQUE PRESIÓN O PICANA ELÉCTRICA EN OJOS, BOCA, OREJAS, VIENTRE, ANO O GENITALES NO UTILICE PALOS, PICANAS O INSTRUMENTOS PUNZANTES NO CARGUE MÁS ANIMALES DE LO QUE LA LEY PERMITE NO CARGUE: HEMBRAS EN EL ÚLTIMO 10% DE GESTACIÓN, ANIMALES ENFERMOS, LESIONADOS O QUE NO PUEDAN MANTENERSE DE PIE SOLOS, CRÍAS CON EL OMBLIGO NO CICATRIZADO Ver artículo 6 del Decreto N 29 de la Ley de Protección Animal: Los instrumentos de estímulos eléctricos sólo en casos justificados--- No conectados directo a la red eléctrica (usar pilas y asegurarse que No causen dolor, sólo aplicar por 1 segundo, no en puntos sensibles ) GENERAL: no causar dolor y sufrimiento innecesario

22 CASO DE CHILE Aspectos comunes en los 3 Decretos: La OBLIGATORIEDAD de la capacitación del personal que maneja a los animales en sistemas de producción industrial, transporte, ferias ganaderas y mataderos La PROHIBICIÓN de ciertos elementos usados para el manejo de animales y formas de manejo inapropiados. La RECOMENDACIÓN de tener infraestructura adecuada para la mantención de los animales y el manejo calmo de los animales, de acuerdo a su comportamiento y reduciendo estrés. Facultad de Ciencias Veterinarias Programa Bienestar Animal Universidad Austral de Chile, 2014.

23 Bienestar Animal y educación Bienestar de animales Cosecha humana Administración de animales PÚBLICO Compasión Juzgamiento Compañerismo Preservación Habilidad VETERINARIOS Atención Humanidad Comprensión Riqueza Prestigio Alimentos Compañerismo Protección ANIMALES Energía de trabajo Fuente:ed especial 2007, Journal of Vet Med Education (AAVMC, OMS, OPSVísión Futuro Ed MV

24 Bienestar Animal y Educación

25 Bienestar Animal y educación 2006 Falta de instructores preparados En 2006 en la mayoría de los países (15/22) el tema de BA se desarrollaba dentro de otras asignaturas En 9 países había cursos específicos pregrado, en 4 países (Francia (colonias), Canadá, EEUU y Colombia) existían programas postgrado BA WSPA (ahora WAP) y U de Bristol ayudaron primeros años con CAW Encuesta a 33 escuelas de MV en LApor Tadich y col (2010): 21 (64%) tenía cursos de BA( 6 electivos, 15 obligatorios) Falta mayor instrucción Puntos Focales 2015 encuesta a 100 de las alrededor de 400 escuelas de MV existentes en 14 países de LA por Taylor y col (2016) 98% de ellas tiene cursos BA UNAM creó en 2015 un Diplomado online en BA WAP Estándares grales para la enseñanza del BA en la educación veterinaria y Caract de una Facultad Vet ejemplar en BA Fuentes: Gallo 2006, Molento y Calderón 2009, Tadich y col, 2010, Taylor y col 2016

26 Hay un acuerdo entre las Facultades de Med Vet de LA: debe haber al menos un curso obligatorio de BA en el curriculum de la carrera de Med Vet Fuente: Gallo y Cajiao 2013

27 Poniendo en práctica los estándares de OIE en BA en Latinoamérica: profesionales Representantes de 23 países americanos participaron Primer Workshop Regional en BA para Puntos Focales de OIE, Santiago de Chile, 29 Junio al 1 de Julio 2010

28 Bienestar Animal y capacitación-difusión a nivel de productores, transportistas y operarios de mataderos

29 Bienestar animal y calidad de producto

30 La estrategia usada en LA para mejorar Bienestar Animal Aspectos éticos: REDUCIR EL SUFRIMIENTO INNECESARIO DE ANIMALES Aspectos económicos: RELACIÓN ENTRE BA, PRODUCTIVIDAD Y CALIDAD DE PRODUCTO Aspectos legales: PERMITE ESTAR DENTRO DE LA LEY!!!

31 INVESTIGACIÓN EN BA Identificación de áreas y grupos de trabajo en BA México Principales áreas: transporte y sacrificio para consumo calidad de carne, bienestar en bovinos lecheros, relaciones entre comportamientotemperamento-manejo, capacitación y educación Santiago Venezuela Colombia Ecuador Bolivia Argentina Creación de programas de Doctorado! Brasil Especies: bovinos, ovinos, cerdos, aves, equinos, camélidos y animales de compañía

32 Primer Encuentro Regional de Investigadores en BA, América, 4-6 Noviembre 2009, Universidad Austral de Chile, Valdivia. 145 Asistentes de Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Haiti, México, Peru, Uruguay, Venezuela, 12 conferencistas: Chile, Uruguay, Argentina, México, España y Holanda 60 presentaciones de trabajos de 12 países de América

33 Bienestar animal y la investigación en LA en términos de publicaciones PAIS N ART PUBLICADOS % DEL TOTAL MUNDIAL LUGAR A NIVEL MUNDIAL Brasil México Argentina Chile Venezuela Colombia Uruguay Panamá Cuba Fuente: Mota y col, 2016

34 El sector privado avances caso de Chile

35 Otras estrategias para la difusión/capacitación en BA en Latinoamérica MANUALES, GUIAS, SITIOS WEB

36 CONCLUSIONES: Ha habido bastantes avances, en particular en RECONOCER que los animales son seres sintientes Muchos países ya tienen legislación referida al BA y está enmarcada dentro de los estándares de OIE Tenemos un Centro Colaborador de OIE desde 2009, desde 2012 una estrategia regional de OIE, ambos tienen como objetivo promover el BA e implementar las normas de BA Se han hecho muchos esfuerzos en difusión de las normas y capacitación Se ha incrementado el n de investigaciones y publicaciones en BA, lo que permite respaldar las leyes/reglamentos

37 CONCLUSIONES: El año 2014 ya 98 de 100 escuelas de veterinaria encuestadas en LA tenía cursos de BA Hay acuerdo de Facultades y Escuelas MV de LA en que se debe incorporar al menos un curso obligatorio de BA y otros optativos en el curriculum Puntos focales BA así como tb médicos veterinarios y zootecnistas en gral disponen de cursos de postgrado, hacen doctorado en BA

38 A pesar de que en muchos países de LA la población humana tiene necesidades más urgentes que resolver que el BA así y todo, vamos avanzando en la implementación de los estándares de BA de OIE!!!!!