REPUBLICA DE COLOMBIA MARCO CONSTITUCIONAL
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- Gloria Palma Hernández
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1 REPUBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL MARCO CONSTITUCIONAL La educación: Es un derecho de la persona Es un servicio público Tiene una función social Busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura Puede ser prestado por el Estado o por particulares, con sujeción a la Ley. Art.67 CP. 1
2 MARCO CONSTITUCIONAL Corresponde al Estado: Regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación. Velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos Garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. Art.67 CP. Ley 115 de 1994 (Arts. 80, 81, 82) Ley 715 de 2001 (Art. 10, Par. 1.) Dto.Ley 1278 de 2002 (Arts. 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36) 2
3 LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Evaluación de la Educación Velar por la calidad Cumplimiento de sus fines Mejor formación moral, intelectual y física de los educandos Ley115/94,Art. 80. LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Exámenes Periódicos. De idoneidad académica en el área de especialidad y de actualización pedagógica, cada 6 años Ley 115/94, Art. 81. Evaluación de Directivos Docentes Secretarias de Educación Ley115/94,Art
4 Concepto de Evaluación Proceso de verificación del desempeño de las funciones de cada docente y de que mantienen niveles de idoneidad, calidad y eficiencia que justifican su permanencia en el cargo, los ascensos y la reubicación en los niveles salariales. Dto. Ley 1278/02 Art.26. Objetivos de la evaluación Estimular el compromiso del educador con su desarrollo profesional, su rendimiento, capacitación continua, en búsqueda del mejoramiento profesional. Conocer los méritos de los docentes y directivos docentes y comprobar la calidad de su actuación frente al estudiantado y a la comunidad, en lo atinente al desempeño de sus funciones. Dto. Ley 1278/02 Art.28 4
5 Medir la actualización pedagógica y los conocimientos específicos, con el fin de detectar necesidades de capacitación y recomendar métodos que mejoren el rendimiento en su desempeño. Estimular el buen desempeño en el ejercicio de la función docente mediante el reconocimiento de estímulos o incentivos. Establecer sobre bases objetivas cuáles docentes y directivos docentes deben permanecer en el mismo grado y nivel salarial o ser ascendidos, reubicados en el nivel salarial siguiente, o separados del servicio Dto. Ley 1278/02 Art.28 Principios de la evaluación: Objetividad: Exclusión de criterios subjetivos en la calificación. Confiabilidad: Validez de los instrumentos en función de los objetivos de la evaluación. Universalidad: Analogía de los criterios de evaluación para funciones equivalentes. Pertinencia: Distribución razonable de las calificaciones que permitan distinguir desempeños inferiores, medios y superiores. Dto. Ley 1278/02 Art.29 5
6 Transparencia: Amplio conocimiento de los docentes evaluados de los instrumentos, criterios y procedimientos de evaluación. Participación: En el proceso de evaluación de desempeño participarán distintos actores, incluidas las autoridades educativas, los superiores, colegas, el consejo directivo, los padres de familia y los estudiantes. Concurrencia: Educadores logros de alumnos. Directivos docentes resultado de la institución. Dto. Ley 1278/02 Art.29 Alcance de la evaluación Comprende la preparación profesional, el compromiso y competencias, la aplicación al trabajo, responsabilidad profesional. Dto. Ley 1278/02 Art.30 6
7 Tipos de Evaluación. Evaluación de período de prueba Al término de cada año, docentes y directivos. Art.31 Evaluación ordinaria periódica de desempeño anual. Arts.32, 36 Evaluación de competencias Se realizará cada vez que la entidad territorial lo considere conveniente, pero que en ningún caso transcurra un término superior a seis (6) años entre una y otra. Art.27,35 7
8 Evaluación de desempeño Se realizará al terminar cada año escolar a los docentes y directivos docentes que hayan servido en el establecimiento educativo por un término superior a tres (3) meses durante el respectivo año académico) Dto. Ley 1278/02 Art.32 Instrumentos de evaluación de desempeño. Pautas para observación de clases y de practicas escolares; instrumentos para evaluación de superiores y colegas, encuestas a padres y estudiantes. Dto. Ley 1278/02 Art.33 Aspectos a evaluar en el desempeño. Dominio de estrategias y habilidades pedagógicas y de evaluación, manejo de didáctica propia del área o nivel educativo de desempeño, nivel de conocimiento Dto. Ley 1278/02 Art.34 8
9 Otras consecuencias de la evaluación desempeño. Evaluación ordinaria periódica de desempeño anual de docentes y directivos docentes. Calificación inferior al 60% durante dos años consecutivos, será excluido del escalafón y por tanto retirado del servicio Dto. Ley 1278/02 Art.36 La no aprobación de la evaluación en dos años consecutivos implica el retiro del cargo y el regreso al ejercicio de la docencia en el grado y con la asignación salarial que le corresponda en el escalafón. Ley 715/01, art.10, Par. 1. Las evaluaciones de desempeño son susceptibles de los recursos de reposición y apelación, los cuales deben ser resueltos dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su presentación, por el inmediato superior y por el superior jerárquico respectivamente. Dto. Ley 1278/02 Par. Art.36 9
10 MARCO JURISPRUDENCIAL La CORTE CONSTITUCIONAL, mediante Sentencia C 734 de 2003, declaró EXEQUIBLE los apartes demandados de los artículos 26, 31, 32, 35,36 del Capítulo IV del Decreto 1278 de GRACIAS POR SU ATENCIÓN 10
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