FORMACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN INFORME FINAL Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA REFORMA POLICIAL DOCTRINA POLICIAL 12/2/2015 PARA QUÉ UNA REFORMA POLICIAL?

Transcripción

1 PARA QUÉ UNA REFORMA POLICIAL? INFORME FINAL Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA REFORMA POLICIAL Adela Camacho de Torrebiarte Comisionada Presidencial Acuerdo de Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una Sociedad Democrática Acuerdos de Paz 1996 Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica 1995 Ministerio de Gobernación 2007 Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad Decreto no Acuerdo Nacional para el Avance de Seguridad y Justicia / Eje II (21 compromisos) 2009 Fase de diseño y planificación de Reforma Policial 2011 Fase de implementación 2012 Guatemala, diciembre, 2015 Ley de la PNC Democrática en Centroamérica Decreto número Acuerdo Gubernativo fue creada la Comisión Nacional de la Reforma Policial 2010 REFORMA POLICIAL Prevención del Delito La Policía que queremos: Plan de continuidad Reforma Policial Revisión, discusión y ampliación Ministerio de Gobernación PNC Comunidad internacional Instituciones nacionales Equipo técnico de Reforma Policial Investigación Criminal Organización Institucional Controles Internos Recursos Humanos Gestión de Apoyo y Logística Formación y Profesionalización FORMACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN Plataforma Tecnológica DOCTRINA POLICIAL 1

2 Subdirección de Estudios y Doctrina Escuela de Formación de Oficiales de Policía (ESFOP) Escuela de Especialidades (ESPOL) Escuela de Ascensos (EPOL) Academias Educación continua y aula virtual Convenios firmados con U. Galileo, U. de Occidente y U. Rafael Landívar y Convenio Marco con USAC (por firmar) Comisión de Evaluación de Ascensos para escala básica y escala superior SISTEMA DE FORMACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN POLICIAL 2015 Tiempo Grado Función institucional Programa académico Institución educativa servicio Director General política-estratégica Director Adjunto Subdirector General estratégica SISTEMA EDUCATIVO POLICIAL Política Educativa Modelo Educativo Sistema de Formación y Profesionalización institucional a nivel Comisario General 2 Diplomado en Estudios Estratégicos distrital institucional a nivel Comisario 2 Diplomado en Seguridad de la Nación departamental institucional a nivel Subcomisario 2 Diplomado en Planeación Estratégica departamental Oficial I 2 táctica Diplomado en Gerencia Policial Oficial II 2 táctica Diplomado en Administración Policial Oficial III operativa Licenciatura en Ciencias Policiales Diplomado Supervisión y Control Inspector 2 control y supervisión del Servicio Diplomado Ejecución del Servicio Subinspector 2 supervisión de Policía Curso Básico de Agente Agente Técnico Universitario Escuela de Estudios Superiores de Policía ESPOL / Reconocimiento universitario Escuela de Formación de Oficiales de Policía ESFOP / Reconocimiento universitario Academia de Policía APNC 2

3 RANGO Cantidad diciembre (2011) Cantidad diciembre (2015) Comisario General Comisario Subcomisario Oficial I Oficial II Oficial III Inspector Subinspector 650 1,100 Agentes 21,730 33,071 Total 24,100 37,023 3

4 Recursos Humanos, % Tecnología, % Recursos Humanos, % Prevención, % Controles Internos, % Organización, % Gestión y Logística, % Investigación Criminal, % Profesionalización, % Zona 4, % Proyecto de la creación de la Subdirección General de Incorporación Propuesta de Orden General para la Organización y Funciones de la Subdirección General de Incorporación Manual de organización y funciones de la Subdirección General de Incorporación Propuesta de manual de puestos NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL CONTROLES INTERNOS Organigrama Inspectoría General Policía Nacional Civil Director General Negociado de Régimen Disciplinario Oficina de Inspector Responsabilidad General Profesional Planificación Secretaría Operaciones Planificación Personal Apoyo y Logística División de Inspección y Control División de Análisis Estratégico Régimen Disciplinario Oficina de Responsabilidad Profesional Oficina de Derechos Humanos Delegaciones de Inspectoría 4

5 Delegación Norte San Benito, Petén Delegación Cobán, Alta Verapaz Delegación Occidente Quetzaltenango Subdelegación Izabal Delegación Oriente Estanzuela, Zacapa Delegación Nororiente Guastatoya, El Progreso OFICINA DE ATENCIÓN A LA VÍCTIMA OAV Delegación Noroccidente Tecpán, Chimaltenango Delegación Sur Santa Lucía Cotzumalguapa, Escuintla Delegación Guatemala OFICINA DE ATENCIÓN A LA VÍCTIMA Violencia intrafamiliar flagelo Diagnóstico, análisis y diseño de plano de instalaciones para atención a la víctima 54 Delegación de Atención a la Víctima Readecuación, equipamiento y mobiliario Sensibilización para atender a las víctimas Apoyo psicológico POLÍTICA PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO ENTRE HOMBRES Y MUJERES EN LA POLICÍA NACIONAL CIVIL 5

6 IGUALDAD DE GÉNERO IGUALDAD DE GÉNERO Consejo de Seguridad de Naciones Unidas sobre Mujeres, Paz y Seguridad Favorecer la promoción e institucionalización del enfoque de equidad e igualdad de género No discriminación y acceso en igualdad de condiciones a los cargos, oportunidades y remuneración INVESTIGACIÓN CRIMINAL INVESTIGACIÓN CRIMINAL Elaboración, desarrollo, aprobación y presentación de la Orden General y diseño de la Estructura Organizacional y Funcional de la División Especializada en Investigación Criminal DEIC. Desarrollo de perfiles de analistas e investigadores Implementación de la División de Delitos Informáticos; División de Niñez, adolescencia y trata de personas y División de Información Policial 6

7 INVESTIGACIÓN CRIMINAL Centro de Capacitación y Retroalimentación de Investigación Criminal. Plan de Capacitación para el personal de la División Especializada de Investigación Criminal, 2966 personas capacitadas SISTEMAS DE INFORMACIÓN Despliegue y Cobertura de Analistas en las Unidades Especializadas de Investigación Criminal en todo el país DESARROLLO DE SISTEMAS PARA ATENCIÓN AL CIUDADANO Sistema de Antecedentes Policiales Órdenes de Captura Vehículos Robados Aplicativo para teléfonos PNC Móvil Escritorio de Información Policial Sistema de Atención a la Víctima DAV Novedades MODELO POLICIAL DE SEGURIDAD INTEGRAL COMUNITARIA MOPSIC 7

8 MODELO POLICIAL DE SEGURIDAD INTEGRAL COMUNITARIA MODELO POLICIAL DE SEGURIDAD INTEGRAL COMUNITARIA MOPSIC POLICÍA COMUNITARIA INFORMACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS PREVENCIÓN DISUACIÓN REACCIÓN INVESTIGACIÓN SIPOL FIAPOL FAES INTERNA EXTERNA ANÁLISIS REFORMA POLICIAL LEY DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 8

9 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA En Millones (oct) Q60 Q90 Q90 Q76 Q92 Q63 RETOS Y DESAFÍOS Q40 Q39 Q40 Q31 Q27 Q27 Q34 Q21 Q13 Q2 Q0 Q17 Q14 Q0 Q10 Q12 Q7 Q1 ASIGNADO RECORTE O MODIFICACIONES PRESUPUESTARIO VIGENTE EJECUTADO POR REFORMA EJECUTADO POR SGAL POR EJECUTAR RETOS Y DESAFÍOS Nueva Ley de la Policía. Firma de convenio con la Universidad San Carlos. Continuidad de un equipo técnico que acompañe a la PNC en el proceso de transformación de Reforma Policial. Necesario continuar el proceso de carrera policial de manera ordenada, profesional y sistemática. Creación de la Subdirección General de Incorporación y mejoramiento del proceso de selección a la PNC de Guatemala. Validar la Propuesta presentada del reglamento disciplinario. Apertura de la Escuela de Oficiales de 4 años para la Licenciatura en Ciencias Policías MUCHAS GRACIAS 9