Registro, investigación y notificación de Accidentes de Trabajo en las entidades públicas

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Óscar Ortiz Nieto
hace 7 años
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1 Registro, investigación y notificación de Accidentes de Trabajo en las entidades públicas AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - SERVIR Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos GDSRH

El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH) Sistema administrativo El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos establece, desarrolla y ejecuta la política

gestión de los recursos humanos. SERVIR Formula la política nacional del Servicio Civil, ejerce la rectoría del Sistema.(D.Leg.

2 El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH) Sistema administrativo El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos establece, desarrolla y ejecuta la política de Estado respecto del servicio civil; y, comprende el conjunto de normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y técnicas utilizados por las entidades del sector público en la gestión de los recursos humanos. SERVIR Formula la política nacional del Servicio Civil, ejerce la rectoría del Sistema.(D.Leg.1023) TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL Resuelve las controversias que se den dentro del Sistema. OFICINAS DE RECURSOS HUMANOS Constituye el nivel descentralizado responsable de la gestión de recursos humanos sujetándose a las disposiciones que emita el ente rector

3 Procesos del SAGRH Art. 3 Reglamento Ley Servicio Civil (Decreto Supremo N PCM)

5 Más de 20,000 AT (55 AT/día) Más de 250 AT mortal

6 Hay regiones en las que no suceden accidentes de trabajo? Hasta setiembre 2016, hay 118 A.T. mortales, y A.T. no mortales

7 y si apostamos por corregir desde los incidentes? Actos y condiciones?

8 La ley de SST tiene como objeto promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. (Art.1) El empleador DEBE adoptar un enfoque de Sistema de gestión en el área de Seguridad y Salud en el trabajo (Art.17) Ámbito de aplicación (Art.2 Ley): Es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios; comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionaros del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la PNP, y trabajadores por cuenta propia.

Normas Sectoriales Hidrocarburos DS 043-2007 -EM Seguridad durante la Construcción Norma

9 Normas Sectoriales Hidrocarburos DS EM Seguridad durante la Construcción Norma Técnica G-050 Minería DS EM Ley N Electricidad RM MEM/DM Reglamento de Seguridad Industrial (D.S. 42 F) SSO Portuaria Res APN/DIR RM SA: Protocolos de Exámenes médicos ocupacionales. RM TR: Norma riesgos disergonómicos, etc.

Documentos y Registros como evidencia de la implementación de Seguridad y Salud en el Trabajo en la entidad. (listado referencial, a adecuarse en cada organización) 1.

10 Documentos y Registros como evidencia de la implementación de Seguridad y Salud en el Trabajo en la entidad. (listado referencial, a adecuarse en cada organización) 1. Estudio inicial o de línea base 2. Política SST y objetivos 3. Comité SST 4. IPER Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos 5. Reglamento Interno de SST / Mapas de riesgos 6. Investigación de accidentes de trabajo 7. Examen Médico Ocupacional 8. Plan ante situaciones de emergencia 9. Procedimientos / Registros Obligatorios 10. Auditorias, revisión por la Dirección, etc.

ACCIDENTES DE TRABAJO: REGISTRO, INVESTIGACIÓN Y NOTIFICACIÓN Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión

11 ACCIDENTES DE TRABAJO: REGISTRO, INVESTIGACIÓN Y NOTIFICACIÓN Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aún fuera del lugar y horas de trabajo. Investigación de Accidente de Trabajo: Consiste en efectuar un estudio de lo ocurrido y reconstruir los hechos lo más fidedignamente posible para establecer sus causas, y con base en ello adoptar las medidas de corrección que eviten que se vuelva a presentar un accidente similar

ACCIDENTES DE TRABAJO (De acuerdo a la gravedad) Accidente Leve Accidentado debe retornar a sus labores máximo al día siguiente Accidente Incapacitante Ausencia justificada y tratamiento Accidente

12 ACCIDENTES DE TRABAJO (De acuerdo a la gravedad) Accidente Leve Accidentado debe retornar a sus labores máximo al día siguiente Accidente Incapacitante Ausencia justificada y tratamiento Accidente Mortal Fallecimiento Total Temporal Parcial Permanente Total Permanente Art. 92 Ley: El empleador, conjuntamente con los representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores, realizan las investigaciones de los AT, EO. En el caso de AT mortales, la investigación se realiza conjuntamente con la autoridad administrativa de trabajo, además.

14 Cualquier accidente que me suceda en el trabajo, así sea por mi irresponsabilidad, me generará derechos por Accidentes de Trabajo?

15 Puede darse en el local del contratista principal, Actividad de alto riesgo, testigos, fotos, horas trabajadas, si era o no su trabajo habitual, causas y medidas correctivas, etc.

INVESTIGACION DE ACCIDENTES: MODELO DE CAUSALIDAD Este modelo considera al accidente como una cadena de factores o grupos de factores de riesgos, donde un grupo produce o permite

16 INVESTIGACION DE ACCIDENTES: MODELO DE CAUSALIDAD Este modelo considera al accidente como una cadena de factores o grupos de factores de riesgos, donde un grupo produce o permite la aparición de los otros factores de riesgos de nivel inferior, hasta llegar a las causas inmediatas, que serían los factores de riesgos previos a la aparición de los accidentes.

Son las causas que se ven con relación al accidente MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Inmediatas ACTOS INSEGUROS: Violación de disposiciones seguras i.

17 Son las causas que se ven con relación al accidente MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Inmediatas ACTOS INSEGUROS: Violación de disposiciones seguras i. Usar inadecuadamente los equipos y maquinarias ii. No respetar señalización iii. Operar a velocidad inadecuada iv. Usar audífonos, collares, anillos, etc. ante máquinas en movimiento

MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Inmediatas Son las causas que se ven con relación al accidente CONDICIONES INSEGURAS: Condiciones físicas del ambiente

18 MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Inmediatas Son las causas que se ven con relación al accidente CONDICIONES INSEGURAS: Condiciones físicas del ambiente laboral i. Ruido excesivo ii. Desorden y suciedad existentes en el área iii. Escasez de espacio para laborar iv. Equipos / Instalaciones en mal estado, etc.

19 VIDEO: Ante una situación propuesta (video) se analizará y definirá qué condiciones y actos subestándares se perciben en el mismo.

MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Básicas Son las causas de fondo (raíz) que originaron el accidente FACTORES PERSONALES: Todo lo relacionado al trabajador como persona i.

20 MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Básicas Son las causas de fondo (raíz) que originaron el accidente FACTORES PERSONALES: Todo lo relacionado al trabajador como persona i. Existencia de problemas físicos o mentales. ii. Falta de conocimiento o de capacidad para el trabajo encomendado iii. Problemas familiares. Motivación inadecuada. iv. Fisiología inadecuada, etc. FACTORES DE TRABAJO: Todo lo relacionado al entorno del trabajo i. Diseño o mantenimiento inadecuado de las máquinas y equipos. ii. Falta de normas de trabajo o normas inadecuadas. iii. Uso anormal e incorrecto de herramientas e instalaciones. iv. Procedimientos incorrectos de trabajo, etc.

21 CASO MODELO: Investigación AT mediante modelo Causalidad.

22 EJERCICIO PRÁCTICO: Se efectuará el proceso de investigación de un accidente de trabajo, con el llenado del respectivo formato.

24 Método: Árbol de causas Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera?

La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra proveniente de servicios, contratistas, etc.

25 Recordar que los terceros que laboran en nuestras entidades, deben tener el IPER de sus actividades, en las que se verifiquen que sus riesgos están controlados. Art.83 LSST. Reporte de información con labores bajo tercerización. La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra proveniente de servicios, contratistas, etc., es responsable de notificar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo responsabilidad.

26 Art. 92 Ley: El empleador, conjuntamente con los representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores, realizan las investigaciones de los AT, EO. En el caso de AT mortales, la investigación se realiza conjuntamente con la autoridad administrativa de trabajo, además.

Centro Médico DEBER DE INVESTIGAR Y NOTIFICAR AL MTPE Todo empleador informa al MTPE lo siguiente, en 24 horas: a: Todo accidente mortal b: Los incidentes peligrosos c: Cualquier otro tipo de

79 Ley: Es obligación del trabajador (d) cooperar y participar en el proceso de investigación de los AT y EO cuando la autoridad competente lo requiera o cuando, a su parecer, los datos que conocen

27 Centro Médico DEBER DE INVESTIGAR Y NOTIFICAR AL MTPE Todo empleador informa al MTPE lo siguiente, en 24 horas: a: Todo accidente mortal b: Los incidentes peligrosos c: Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida. a. Los accidentes de trabajo. b. Las enfermedades ocupacionales PLAZO: * Hasta ult. día hábil mes sgte. * Dentro del 5 días de hábiles Art. 79 Ley: Es obligación del trabajador (d) cooperar y participar en el proceso de investigación de los AT y EO cuando la autoridad competente lo requiera o cuando, a su parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron. Art. 42.L. Reg: Son funciones del Comité de SST...investigar la causas de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos. Art. 88 Reg: Las investigaciones deben ser realizadas por el empleador, el Comité y/o Supervisor de SST, con el apoyo de personas competentes y la participación de los trabajadores y sus representantes. Art. 110 Reg: Los empleadores tienen un deber de colaboración con los centros médicos asistenciales, relativo a la información a su disposición, que sea necesaria para que estos últimos cumplan con la notificación a su cargo.

28 Detalle de indicadores, para lo cual se propone diversos referenciales.

29 Gracias Consultas diversas: Contacto Seguridad y Salud en el Trabajo: W. Alejandro Vilchez Peralta Correo: wvilchez@servir.gob.pe Teléfono: (01) anexo 5032

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