Reflexiones sobre la importancia, potencial, sostenibilidad, calidad e integración en la Industria Latinoamericana de Software

Transcripción

1 Seminario Regional Redes e Integración Digital: contenidos digitales, usos y aplicaciones de las TIC en América Latina y el Caribe SELA, 27 y 28 de Octubre Hacia una Industria Latinoamericana de Software Calidad de Software: Posibilidades, Dificultades y Estrategias para la Convergencia Reflexiones sobre la importancia, potencial, sostenibilidad, calidad e integración en la Industria Latinoamericana de Software

2 Agenda La Industria Latinoamericana de Software: Es importante Es factible No es un proyecto fácil Hay un espacio importante para las PYMES Cómo las universidades pueden ayudar Cómo los gobiernos pueden ayudar Cómo las organizaciones multilaterales pueden ayudar Calidad de software e Industria Conclusiones Propuestas

3 La Industria de Software es importante La Industria Latinoamericana de Software puede ser mucho más importante de lo que es Para los países líderes de la industria, el Software es una fuente de entrada de divisas muy significativa. (Comparable en tamaño al de una buena industria petrolera) En general, es un eslabón crítico en las cadenas de valor de la sociedad del conocimiento. Por su carácter transversal, tiene la capacidad de apalancar más industrias, numerosas políticas sociales, inclusión (digital y social) y oportunidades de desarrollo humano

4 La industria de software: deseable y factible, pero no fácilf No es fácil en ninguna parte del mundo. No se llega por inercia. No hay que engañarse: Crear puntualmente PYMES de software puede ser relativamente fácil y requiere relativamente poca inversión, pero desarrollar la industria de software en una región requiere tiene complicaciones, requiere inversiones y estrategia. Los países que desarrollan industrias basadas en el conocimiento llegan a través de un esfuerzo hecho con análisis, planificación de estrategias y una ejecución orientada que sostienen en el tiempo (durante décadas). Lo que si es verdad es que, siendo una industria cuya materia prima fundamental es el talento, las inversiones son mucho menores que en otras industrias de importancia presente y futura: hardware, biotecnología, energía, etc. y eso la hace más factible.

5 Industria del Software: un ecosistema donde las PYMES son importantes Es interesante notar que, a diferencia de otras industrias, en la industria de software la PYMES tienen un espacio importante. No es una industria que se maneje sólo con grandes empresas. Entre las barreras de entrada a vencer no está el tamaño de las empresas (Eso es una ventaja en países de menores recursos) Lo que si debe estar claro es que, como toda industria, para desarrollarse se requiere de ecosistemas favorables ( clusters ): circuitos de generación de materia prima, demanda sofisticada, centros de competitividad, mecanismos para facilitar la inversión y la creación de proyectos, asociaciones de productores, infraestructura de diagnóstico y certificación de calidad.

6 Industria de software y Universidades: trascender la idea de los recursos humanos Las universidades pueden ayudar, alineando sus circuitos de formación con las necesidades de la industria: En todos nuestros países las empresas de software se quejan de que no hay suficientes personas adecuadamente formadas. Todavía se piensa en recursos humanos (como si el todo fuese la suma de las partes) En realidad las buenas universidades son generadoras de conocimiento y fuentes de creación y desarrollo de capital intelectual: capital humano (gente formada profesionalmente con capacidad de aportar en condiciones industriales) y capital relacional (tejido social, económico y cultural)

7 Las estrategias de países ayudan Convertir la industria (de software) en estrategia es colocarla al lado de las propuestas de: industrialización (en general), acción social y servicios públicos e políticas de integración (regional). Es decir, se trata de entender, usar y sincronizar su potencial económico y su carácter habilitador. En otras palabras, las metas para la industria del software no deben ser hechas por ingenieros de software sino por actores sociales con la intención de construir institucionalidad y desarrollo humano sostenible.

8 Los organismos multilaterales pueden ayudar El apoyo multilateral puede ayudar con los problemas estructurales, pero es necesario analizar por qué hasta ahora la inversión multilateral no ha sido tan eficiente (las mejoras en competitividad son puntuales y hay poco de integración y desarrollo sostenible en términos de industria de software). En particular, es estratégica la convergencia hacia un estándar latinoamericano de calidad de software (como explicaremos adelante) y en ese espacio el capital financiero y catalítico de las multilaterales puede ser de gran ayuda.

9 Algunas acciones en políticas públicas: Computadores en todos lados Meta de vendedores de hardware, interesados en vender Promoción de Software libre Meta de ingenieros de software, interesados en aprender Servicios públicos habilitados por tecnologías de información Meta de usuarios y ciudadanos, interesados en soluciones Facilidades para certificaciones de calidad e internacionalización Meta de ecosistemas de producción, interesados en articulación e integración sostenible

10 Integración n de la industria latinoamericana de software No es fácil en términos prácticos: La asociatividad nacional todavía es incipiente Los mercados nacionales son disímiles Ventajas por vía de integración no se perciben La segmentación de mercados no es viable. En contraposición, hay aspectos en los que se puede trabajar como políticas publicas: Ej. El apoyo a la internacionalización de PYMES junto con iniciativas de integración. Una estrategia latinoamericana de mejora de la calidad del software que se produce en la región es una política que promueve competitividad, solidaridad, articulación e integración. Qué preguntas debemos hacernos? Cuáles son las dificultades? Qué hay que lograr? Se pueden dar ejemplos metodológicos?

11 Preguntas de competitividad de la industria de software desde una perspectiva regional Por que no hay más software de los países latinoamericanos en el mundo? Por qué no hay más soluciones tecnológicas desarrolladas localmente en las cadenas de valor de nuestros países? Hay algunas PYMES de base tecnológica que son exitosas en nuestros países Por qué son tan pocas? Por qué son mucho menos las que tienen éxito internacional? Si en todos nuestros países ha habido inversión en proyectos de mejora de la calidad, por qué la situación muestra mejoras puntuales pero no cambios generalizados en el promedio Nuestras limitaciones para el desarrollo de una industria competitiva son coyunturales o estratégicas?

12 Una estrategia latinoamericana de mejora de la calidad del software pasa por reconocer y resolver un problema sistémico regional Los problemas que se repiten en el tiempo son estructurales. Para que una nueva región sea considerada internacionalmente como un proveedor confiable de tecnologías debe certificarse un número significativo de empresas. Esto no es una tendencia y no se dará sin un esfuerzo sistémico que produzca cambios en el ecosistema. Los esfuerzos nacionales y multilaterales (que los hay y ha habido) terminan siendo aprovechados por un número muy pequeño de empresas.

13 Una estrategia latinoamericana de mejora de la calidad del software tiene que resolver tres problemas básicosb Cultural Conciencia de la importancia que la calidad tiene para competir y colaborar con éxito Educativo Conocimiento de los modelos, metodologías y estrategias para mejorar la calidad Económico Capacidad de pago de las consultorías y certificaciones Las actividades regulares de formación de organizaciones como CEISoft, que promueven el mejoramiento continuo de la calidad, cubren estos aspectos Consultoría internacional de certificación CMMI establece escalones financieros excesivamente altos en nuestros mercados

14 El problema de costos de la certificación n de calidad debe tener una solución n sistémica Los costos de implementar modelos y prácticas de la industria internacional resultan elevados desde la perspectiva de microempresas y PYMES Los estándares internacionales de grandes empresas no resultan completamente adecuados en el caso de microempresas de menos de 10 personas, características en la región.

15 La solución Para abaratar los costos de la certificaciones de calidad de software se requiere: Un número significativo de consultores certificados que operen con tarifas más adecuadas a nuestros mercados. Un esquema de certificación internacional mas adaptado a las necesidades y capacidades de pago de las PYMES. Un mecanismo de seguimiento del estado de la industria que se realimente anualmente y permita medir resultados sistemáticamente.

16 La solución en la industria de software latinoamericana no nacerá espontáneamente neamente Se requiere: Organizaciones nacionales, Redes internacionales, Transferencia tecnológica, Financiamiento catalítico El ecosistema nacional de la industria puede financiar el sostenimiento, pero no el salto cuántico que significa el financiamiento de la transferencia tecnológica internacional para crear una infraestructura nacional de calidad.

17 Conclusiones La Industria Latinoamericana de Software: Es importante y factible No es un objetivo fácil y rápido Es un problema de ecosistema con un espacio claro para las PYMES Las universidades, los gobiernos, las organizaciones multilaterales y los productores pueden colaborar estratégicamente. El problema de infraestructura de calidad de software no es (esencialmente) un problema de ingeniería y requiere el desarrollo de estrategias sostenibles e integración.

18 Propuestas Conscientes de su importancia estratégica y su potencial económico y habilitador, se propone convertir la Industria de Software en política de estado y objeto de acción intergubernamental. Promover una o varias comisiones de trabajo intergubernamentales para: Definir estrategias de formación de capital intelectual (humano y relacional) para la industria. Políticas de mejora de servicios públicos con apoyo a procesos de mejora de calidad e integración regional de PYMES. Desarrollar análisis de por qué no se ha avanzado más en la certificación de calidad de software en nuestros países El desarrollo de infraestructura de certificación adecuada a nuestras PYMES que tenga la capacidad de eliminar las barreras estructurales que impiden una certificación de calidad de empresas en nuestros países que sea significativa internacionalmente.

19 Seminario Regional Redes e Integración Digital: contenidos digitales, usos y aplicaciones de las TIC en América Latina y el Caribe SELA, 27 y 28 de Octubre Hacia una Industria Latinoamericana de Software Calidad de Software: Posibilidades, Dificultades y Estrategias para la Convergencia Reflexiones sobre la importancia, potencial, sostenibilidad, calidad e integración en la Industria Latinoamericana de Software Muchas gracias