EVALUACIÓN INTEGRAL DE LA RED NACIONAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (RENDRUS) REGIÓN CENTRO

Transcripción

1

2 XXI REUNIÓN NACIONAL DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EXITOSAS EN DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE EVALUACIÓN INTEGRAL DE LA RED NACIONAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (RENDRUS) REGIÓN CENTRO INTEGRANTES DEL EQUIPO DE EVALUACIÓN DEL COLEGIO DE POSTGRADUADOS Dr. Heliodoro Díaz Cisneros Dr. Aníbal Quispe Limaylla Dr. Leobardo Jiménez Sánchez Dr. Esteban Valtierra Pacheco Dr. Aurelio León Merino Dr. Martín Hernández Juárez Coordinador del Proyecto: Dr. Heliodoro Díaz Cisneros Responsable operativo del Proyecto: Dr. Aníbal Quispe Limaylla Asesor y supervisor general del Proyecto: Dr. Leobardo Jiménez Sánchez

3 ANTECEDENTES LA RENDRUS El Subsecretario de Desarrollo Rural, inspirado en los resultados observados en san Juan Tabaa, propuso la creación de la RENDRUS en 1996 en colaboración con el Colegio de Postgraduados (COLPOS) para propiciar encuentros de intercambio de experiencias, conocimientos y saberes entre pequeños/as productores/as. En 2016, la RENDRUS sigue vigente.

4 VISITA DEL SUBSECRETARIO DE DESARROLLO RURAL A LA SIERRA JUAREZ DE OAXACA Comunidad de San Juan Tabaa, Villa Alta, Oax. Una experiencia trasformadora

5 INICIO Y FORTALECIMIENTO DEL PROYECTO DE SAN JUAN TABAA El proyecto surge a finales de 1980 por iniciativa de los productores de San Juan Tabaa, Oaxaca, con el apoyo de la Unión de Organizaciones de la Sierra Juárez de Oaxaca (UNOSJO). Se proyecta a nivel microregional con el apoyo de la UNOSJO y el financiamiento de la Fundación W. K. Kellogg en En 1997, la Subsecretaria de Desarrollo Rural de la SAGARPA lo impulsa y lo proyecta a nivel estatal y hacia otras regiones del país.

6 Sistema de captación de agua para establecer el riego por aspersión

7 Milpa en laderas bajo riego por aspersión

8 OBJETIVOS DE LA RENDRUS Promover y propiciar la comunicación expedita entre los/as actores/as participantes en el desarrollo rural sustentable, sean productores/as o integrantes de instituciones públicas y/o privadas, con los demás sectores de la sociedad o de la economía (Acta de constitución de la RENDRUS, SAGAR, 1997). Ayudar a fortalecer, difundir y consolidar las capacidades de los/as productores/as rurales para generar pequeñas y medianas Agro-empresas (SAGARPA, 2014).

9 PROYECTOS ASISTENTES Y PARTICIPANTES EN EL PERIODO Entre 1996 y 2015 se presentaron proyectos en reuniones distritales, estatales y regionales de los cuales fueron seleccionados para asistir a uno de los 20 encuentros nacionales celebrados entre 1996 y 2015.

10 POR QUÉ EVALUAR LA RENDRUS? Es necesario conocer sus logros, avances, debilidades y fortalezas para fines de aprendizaje y mejora continua del extensionismo en México. Marco Teorico. Comunicación Intercambio de experiencias y diálogo de saberes Desarrollo de capacidades Redes sociales Extensionismo Desarrollo rural sustentable

11 OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DE LA RENDRUS Determinar los niveles de logro de comunicación entre productores y de éstos con los demás protagonistas del desarrollo rural sustentable. Evaluar los resultados del intercambio de experiencias exitosas entre los productores y productoras y su posterior uso de las redes sociales generados por ellos mismos, a través de la utilización de los diversos medios de comunicación disponibles. Valorar el impacto generado en el desarrollo de capacidades productivas y de gestión de los productores y su repercusión en la producción y productividad, mejoramiento de los ingresos y calidad de vida de sus familias participantes con sus proyectos en la RENDRUS.

12 ESTADOS Y QUÉ PROYECTOS CONSIDERADOS EN LA EVALUACIÓN DE LA RENDRUS En 2015 se evaluó la RENDRUS en siete estados del país: Distrito Federal (actualmente CDMX), Estado de México, Hidalgo, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala. La muestra fue de 140 proyectos que participaron en los Encuentros Nacionales de cada estado en dos quinquenios ( , ). De los cuales se entrevistaron a 112 representantes de proyectos.

13 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LA RENDRUS EN SIETE ESTADOS DEL CENTRO DEL PAÍS

14 Proyectos RENDRUS evaluados por estado Entidad Federativa Número de proyectos evaluados % entrevistado de la muestra CDMX % Hidalgo % México % Morelos % Puebla % Querétaro % Tlaxcala % Total %

15 Participación por genero de los representantes de los proyectos Femenino 25.9% Masculino 74.1% EDAD: Promedio 46 años ESCOLARIDAD: Promedio: 14 años; Rango: 6 25 años

16 Fuentes y montos promedio en pesos de los apoyos que recibieron los proyectos participantes en las reuniones nacionales de la RENDRUS Fuente n % Media Gobierno federal Gobierno del estado No gubernamental Otra Apoyo Total

17 Razones del por qué su proyecto fue seleccionado como exitoso en la reunión estatal de RENDRUS. Razones Frecuencia % Por ser ecológico y sustentable Por aplicar tecnología y/o productos innovadores Por generar empleos e ingresos Por la calidad de los productos Por ser proyecto muy productivo Por el posicionamiento en el mercado Por la buena organización del grupo del proyecto Por transformar productos (tradicionales, novedosos, funcionales, medicinales, etc.) Otro Por ser familiar TOTAL

18 Opinión sobre los mecanismos de selección de los proyectos exitosos en su fase nacional entre los proyectos participantes en las reuniones nacionales de la RENDRUS. Escala: 1=Muy inapropiado; 2=Inapropiado; 3= regular; 4= Apropiado; y 5=muy inapropiado.

19 Opinión sobre las expectativas y logros obtenidos entre los proyectos participantes en las reuniones nacionales de la RENDRUS. Escala: 1=Muy inapropiado; 2=Inapropiado; 3= regular; 4= Apropiado; y 5=muy inapropiado.

20 Qué fue lo que aprendió en la reunión nacional? Aprendizaje Frecuencia Porcentaje Conoció lo que hacen otros proyectos Se le amplio su visión al conocer otros proyectos Aprendió lo que es un proyecto exitoso Conoció aspectos técnicos y administrativos relevantes A buscar alternativas para mejorar su proyecto Aprendió aspectos organizativos Aprendió aspectos sobre comercialización y mercados Aprendió a hacer presentaciones de su proyecto A buscar soluciones a conflictos en el proyecto Otro 2 1.9

21 Motivación debido a su participación en RENDRUS Opinión sobre grado de motivación debido a su participación en la reunión nacional de la RENDRUS.

22 Actividades en red después de las reuniones nacionales de la RENDRUS Proyectos participantes en las reuniones nacionales que mantienen comunicación permanente con otros proyectos (1.87) de la RENDRUS Proyectos participantes en las reuniones nacionales que mantienen comunicación permanente con otras instituciones u organizaciones

23 Tipo de empresa por giro de proyecto RENDRUS, con base en el número de empleados permanentes Tipo de Empresa Micro Pequeños Medianos Grandes Proyectos Agrícolas Proyectos Ganaderos Proyectos Agroindustria Proyectos Artesanías Proyectos Acuacultura 4 1 Proyectos Ecoturismo 5 1 Proyectos Diversos Total Micros: hasta 10 empleos Pequeños 11 a 50 empleos Medianos: 51 a 250 empleos Grandes: 251 empleos y más Micros: 91%

24 Empleos Familiares y no Familiares generados por tipo de Proyecto RENDRUS a 2015 Tipo de Empresa Número de Proyectos Empleos Familiares promedio Año 2015 Número de Proyectos Empleos No Familiares promedio Proyectos Agrícola Proyectos Ganadería Proyectos Agroindustria Proyectos Artesanías Proyectos Acuacultura Proyectos Ecoturismo Proyectos Diversos empleos para familiares (33.6% incremento respecto al inicio) y 2,152 empleos asalariados no familiares, actualmente (2015) (219.7% incremento). Por proyecto: 7 empleos familiares (40% incremento) y 14 empleos permanentes ( 40% incremento ); Total 14 empleos (100% incremento).

25 Tipos de problemas que han afectado el desarrollo de los proyectos participantes en las Reuniones Nacionales de la RENDRUS Problemas Respuestas Frecuencia Porcentaje Insuficiente financiamiento Falta de tecnología apropiada Falta de mercado seguro Falta de equipo apropiado Falta de capacitación técnica Falta asesoría técnica Falta fortalecer la organización interna Otro

26 Principales Fortalezas de sus proyectos que identifican los participantes en las Reuniones Nacionales de la RENDRUS Fortaleza Frecuencia % Mercado, productos e insumos (mercado seguro, precio, amplitud, marca propia, nicho de mercado, alta demanda, otros) Proceso (innovador, alta tecnología, infraestructura, otros) Producto (calidad, innocuidad, variedad, no tradicional, ecológico) Organización (figura legal, compromiso, solidaridad, unión, etc.)

27 Impacto de los ingresos del proyecto en el bienestar de las familias de los socios de los proyectos asistentes a las reuniones nacionales de la RENDRUS en comparación con el inicio de sus proyectos.

28 Impacto de los ingresos en el mejoramiento de los proyectos asistentes a las reuniones nacionales de la RENDRUS.

29 CONCLUSIONES La RENDRUS es una estrategia efectiva de extensionismo que rescata las experiencias de proyectos exitosos micro, pequeños y de mediana escala Los/as productores/as aprendieron lecciones para mejorar sus capacidades organizativas para la operación de sus proyectos, los motivaron para hacer mejoras en el equipamiento, infraestructura e innovación tecnológica de procesos productivos. Hubo un mayor acuerdo en la forma de selección de los proyectos ganadores en su fase estatal que en la nacional. Se sugirió que se formaran paneles de expertos neutrales para la selección. Los proyectos tuvieron un 33.6% incremento en el número de empleos familiares respecto al inicio y un 219.7% incremento en empleos asalariados no familiares. Sobre equidad de género, los/las representantes se dividieron en 74% hombres y 26% mujeres.

30 CONCLUSIONES En promedio por proyecto por giro facturaron 3.93 millones de pesos en promedio. Después de las Reuniones no se dio una verdadera integración de una Red Nacional de intercambio de experiencias. Menos de la mitad de los/las representantes de los proyectos expresaron que mantuvieron contacto con menos de 2 proyectos en promedio. La mayor demanda de los/las representantes de los proyectos es que las instituciones le den seguimiento a sus proyectos. En opinión de algunos/as representantes de proyectos, la creación de la RENDRUS en 1996 fue uno de las mejores aciertos de la SAGARPA y del Colegio de Pstsgraduados en sus últimos 20 años.

31 RECOMENDACIONES Mejorar los criterios y procedimientos de selección de los proyectos para su participación en las reuniones de cada nivel. Realizar una mayor difusión de las convocatorias de la RENDRUS usando los diferentes medios disponibles con el propósito de convocar a un mayor número de actores sociales en lugares de mejor acceso. Darle seguimiento a los proyectos ganadores para dos propósitos: 1) para solucionar los problemas que les aquejan y 2) para mantener una red y canales de comunicación donde los/as productores/as puedan seguir intercambiando experiencias, conocimientos y saberes. Dentro del seguimiento, se recomienda a la SAGARPA tomar los proyectos de la RENDRUS como verdaderos medios de promoción del desarrollo rural a través de visitas mutuas, giras de intercambio y establecer una red de comercio justo.

32 RECOMENDACIONES Facilitar la comunicación permanente entre los/las representantes de los proyectos de la RENDRUS usando los medios masivos de comunicación y las redes sociales. Que se amplíe la evaluación de la RENDRUS a todo el país.

33 GRACIAS POR SU ATENCIÓN!