instituto mexicano de la propiedad industrial mexican institute of industrial property informe anual annual report

Transcripción

1 instituto mexicano de la propiedad industrial mexican institute of industrial property informe anual annual report

2

3

4

5 Presentación foreword It is my pleasure to present to you the 2011 Annual Report of the Mexican Institute of Industrial Property, which describes the most relevant activities undertaken by the Institution during this year was a year of milestones for the Institute, on account of the growing trend shown by its main statistics. For example, regarding inventions, 18,785 patent, utility model and industrial design applications were filed, which meant a 0.32% increase when compared with 2010; and speaking of distinctive signs, 100,281 trademark, commercial name and slogan applications were filed, which reflected a 5.51% annual increase. On patent matters, outstands the establishment of the Patent Prosecution Highway Pilot Program with the United States Patent and Trademark Office (uspto), the Japanese Patent Office (jpo) and the Spanish Patents and Trademarks Office (oepm); which allowed to use the results obtained from substantive examinations carried out by other patent offices, thus expediting the examination process on behalf of Mexico's users. Speaking of intellectual property protection, the Institute received 2,281 administrative declaration applications for nullity, non-use, cancellation, infringement of industrial property rights, provisional measures and copyrights infringement; resolving a total of 2,503 procedures. This figures show the concern that industrial property users have in enforcing their rights when they are infringed. In the promotion and dissemination area, on a national as well as on an international level, impi continued undertaking diverse activities, especially with small and medium sized enterprises (sme's) and with industrial property offices from other countries and multilateral institutions. Allow me to present you this report, with the purpose of getting a hold of the activities carried out during Mr. José Rodrigo Roque Díaz Director General Me es muy grato presentar a ustedes el Informe Anual del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial 2011, el cual describe las actividades más relevantes desarrolladas por la institución en este año. El año 2011 fue un año de resultados positivos para el Instituto, ya que las principales estadísticas de su gestión operativa registraron una tendencia creciente. Así por ejemplo, en materia de Invenciones, se recibieron 18,785 solicitudes de patente, modelos de utilidad y diseños industriales que reflejan un incremento del 0.32% con respecto al 2010; y en materia de Signos Distintivos, el impi recibió 100,281 solicitudes de registro de marca, avisos y nombres comerciales que significaron un 5.51% de incremento anual. En el ámbito de las patentes, cabe mencionar el establecimiento de programas piloto del Procedimiento Acelerado de Patentes con las Oficinas de Propiedad Industrial de los Estados Unidos de América, de Japón y de España, que permitieron la utilización de los resultados de los exámenes de fondo realizados por otras oficinas de patentes y así acelerar el estudio y dictamen de las solicitudes en beneficio de los usuarios en México. En forma paralela, en materia de protección a la propiedad intelectual, la institución recibió 2,281 solicitudes de declaración administrativa de nulidad, caducidad, cancelación e infracción de derechos de propiedad intelectual, imposición de medidas provisionales y declaración administrativa de infracción de derechos de autor en materia de comercio, resolviendo un total de 2,503 procedimientos. Estas cifras denotan la preocupación de los usuarios del sistema de propiedad industrial para proteger sus derechos cuando son violentados. En materia de promoción y difusión de la propiedad industrial, tanto en el plano nacional como el internacional, el impi continuó realizando diversas actividades, en especial con las pequeñas y medianas empresas, así como con oficinas de propiedad industrial de otros países y organismos multilaterales en la materia. Me permito poner a su disposición el presente informe, a fin de que conozca lo realizado en el 2011 con mayor amplitud y detalle. José Rodrigo Roque Díaz Director General

6

7 Contenido content 001 Actividades de Registro y Protección de Invenciones 009 Activities for the Registration and Protection of Inventions 002 Actividades de Registro y Publicación de Signos Distintivos 019 Activities for the Registration and Publication of Distinctive Signs 003 Actividades de Protección a la Propiedad Intelectual 025 Intellectual Property Protection Activities 004 Actividades de la Coordinación de Planeación Estratégica 033 Strategic Planning Coordination Activities 005 Actividades de la Coordinación de Proyectos Especiales 041 Special Projects Coordination Activities 006 Actividades de Promoción y Servicios de Información Tecnológica 045 Promotion and Technological Information Services Activities 007 Actividades de Oficinas Regionales 059 Regional Offices Activities 008 Actividades de Sistemas y Tecnología de la Información 069 Systems and Information Technology Activities 009 Actividades Internacionales 075 International Affairs Activities 010 Actividades de Asuntos Jurídicos 081 Legal Affairs Activities 011 Actividades de Administración y Finanzas 089 Administration and Finance Activities 012 Actividades del Órgano Interno de Control 097 Internal Control Body Activities 013 Organigrama 105 Organizational Chart 014 Marco Jurídico Nacional 109 National Legal Framework 015 Anexo Estadístico 115 Statistical Annex

8

9 001 Actividades de registro y protección de invenciones activities for the registration and protection of inventions

10 Desde la creación del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (impi), la Dirección Divisional de Patentes (ddp) ha sido el área encargada de recibir y resolver las solicitudes de patente, modelo de utilidad, diseño industrial y esquema de trazado de circuito integrado, así como de determinar si éstas cumplen con los requisitos que establece la normatividad para ser otorgadas y registradas. Since the creation of the Mexican Institute of Industrial Property, the Dirección Divisional de Patentes (Patents Division; ddp in Spanish) has been in charge of receiving and conducting the procedures involved in the resolution of patent, utility model, industrial design and integrated circuit layout design applications, as well as of determining if they comply with all the requirements established by law for their concession or registration. 18,785 (2011) Solicitudes de patente recibió la ddp durante el 2011, modelo de utilidad, diseño industrial y esquema de trazado de circuito integrado, distribuidos de la siguiente manera: During 2011, the ddp received 18,785 patent, utility model, industrial design and integrated circuit layout design applications, distributed the following way: SOLICITUDES DE PATENTE, MODELO DE UTILIDAD, DISEÑO INDUSTRIAL Y ESQUEMA DE TRAZADO DE CIRCUITO INTEGRADO PATENT, UTILITY MODEL, INDUSTRIAL DESIGN AND INTEGRATED CIRCUIT LAYOUT DESIGN APPLICATIONS 25,000 20,000 15,000 15,493 14,583 16,037 17,658 18,909 19,963 20,198 17,748 18,727 18,785 10,000 Modelos de Utilidad Utility Models Diseños Industriales Industrial Designs Patentes Patents 5, * * * 2010* ,977 1,983 2,458 2,777 3,023 2,882 3,183 2,930 3,540 4,149 13,062 12,207 13,194 14,436 15,500 16,599 16,581 14,281 14,576 14,055 * Para las cifras totales deben considerarse las solicitudes de esquema de trazado de circuito integrado: 8 en 2003; 2 en 2005; 2 en 2009, y 1 en * The following Integrated circuit layout design applications must be considered in the total amount of invention applications: 8 in 2003, 2 in 2005, 2 in 2009 and 1 in 2010.

11 El impi recibió un total de 18,785 solicitudes de invenciones durante 2011, lo cual significó un incremento del 0.32% con relación al número de solicitudes recibidas en Cabe señalar que, durante 2011, se observó un incremento significativo en el número de solicitudes de diseños industriales: impi received 18,785 invention applications during 2011, which meant an 0.32% increase when compared with the applications received in It is worth noting that in 2011, an important increase was observed in the amount of industrial design applications. Tipo de solicitud Type of application Diseños Industriales Industrial Designs Variación % Change % 3,540 4, Las solicitudes de patente, diseño industrial y modelo de utilidad que ingresaron, de acuerdo con la nacionalidad del titular, se distribuyeron de la siguiente forma: Patent, industrial design and utility model applications filed, according to the applicant's nationality, were distributed the following way: PATENTES PATENTs SOLICITANTES EXTRANJEROS FOREIGN APPLICANTS 12,536 11,739 12,629 13,852 14,926 15,958 15,896 13,459 13,625 12,990 SOLICITANTES NACIONALES DOMESTIC APPLICANTS ,065 TOTAL 13,062 12,207 13,194 14,436 15,500 16,599 16,581 14,281 14,576 14,055 DISEÑOs INDUSTRIAles INDUSTRIAL DESIGNS SOLICITANTES EXTRANJEROS FOREIGN APPLICANTS 1,208 1,163 1,556 1,790 1,982 1,939 1,995 1,689 1,849 2,240 SOLICITANTES NACIONALES DOMESTIC APPLICANTS , ,188 1,241 1,691 1,909 TOTAL 1,977 1,983 2,458 2,777 3,023 2,882 3,183 2,930 3,540 4,149 MODELOS DE UTILIDAD UTILITY MODELS SOLICITANTES EXTRANJEROS FOREIGN APPLICANTS SOLICITANTES NACIONALES DOMESTIC APPLICANTS TOTAL

12 Es importante señalar que, durante 2011, hubo un aumento sustancial en las solicitudes de patente presentadas por titulares mexicanos con respecto al observado por parte de los titulares extranjeros. En 2011 se registró la cifra máxima de solicitudes de patente presentadas por mexicanos, llegando a un número de 1,065. Ésta refleja la continuidad de la creciente tendencia registrada desde Además, de las 14,055 solicitudes de patente recibidas, 11,000 ingresaron por medio del Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (pct); lo que representa el 78% del total para It is important to point out that, in 2011, there was a significant increase in applications filed by Mexican holders in relation with the applications filed by foreign ones. In 2011, applications filed by Mexican holders reached a record high of 1,065. This shows the continuity in the increasing trend that started back in Moreover, of the 14,055 patent applications received, 11,000 were filed via the Patent Cooperation Treaty (pct), which represents 78% of all 2011 applications. SOLICITUDES pct y NORMAL ( ) / pct AND NON-pct APPLICATIONS 18,000 16,599 16,581 16,000 14,436 15,500 14,281 14,576 14,055 14,000 13,062 12,207 13,194 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2, SOLICITuDeS APPLICATIONS pct pct 10,399 9,776 10,652 11,755 12,926 13,902 14,160 12,055 11,926 11,000 Normal Non-pct 2,663 2,431 2,542 2,681 2,574 2,697 2,421 2,226 2,650 3,055

13 Regarding the application of legal and the administrative dispositions involved with the procedures for the granting of patents, and for the registration of utility models, industrial designs and circuit layout designs, specifically concerning the formal and substantive examination phases, we have that: Con respecto a la aplicación de las disposiciones legales y administrativas relacionadas con los procedimientos para la obtención de patentes, registros de modelos de utilidad, diseños industriales y esquemas de trazado de circuitos integrados; específicamente en lo relativo al examen de forma y fondo, se tiene que: En cuanto al examen de forma, para el año 2011 se emitieron 18,482 oficios In the formal examination phase, 18,482 favorable decisions were issued in the year 2011, 475 applications were abandoned, 14 withdrawn and 45 dismissed, reaching 534 concluded applications. En lo referente al examen de fondo, se emitieron 16,426 citas a pago In the substantive examination phase, 16,426 payment notices were issued, 8,564 abandoned notices, 128 rejected notices and 31 withdrawn notices. Se emitieron 32,685 requisitos 32,685 requirements were issued, (8,737 formal and 23,948 substantive), which, added to the concluded files, represents the reviewing of 53,487 application related files in 2011, in the two examination phases. 475 oficios de abandono 14 solicitudes desistidas 45 solicitudes desechadas Obteniendo un total de 534 conclusiones durante esta etapa. 8,564 abandonos 128 solicitudes negativas 31 solicitudes desistidas 8,737 de forma y 23,948 de fondo, lo que en adición a los asuntos concluidos significa la revisión de 53,487 asuntos relacionados a expedientes durante el 2011 en las diferentes etapas de examen

14 Asimismo, se concluyeron 25,699 solicitudes de patente, registros de modelos de utilidad y diseños industriales. Del total de conclusiones, el 98% correspondió al examen de fondo y el 2% restante a acciones oficiales durante la etapa de examen de forma. Cabe aclarar que, del total de asuntos concluidos, un 6% pertenece a solicitudes presentadas antes de la entrada en vigor del Acuerdo por el cual se establecen las Reglas y Criterios para la Resolución de Diversos Trámites ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (9 de febrero de 2005) y un 94% corresponde a las solicitudes presentadas después de la entrada en vigor del citado acuerdo. Antes del acuerdo: 1,577 conclusiones Después del acuerdo: 24,122 conclusiones 25,699 patent, utility model and industrial design applications were concluded. 98% of these conclusions corresponded to substantive examination and the remaining 2% to the formal examination phase. It should be pointed out that, of all the concluded files, 6% were applications submitted before the Agreement by which the rules and other criteria are established for the resolutions of various procedures at impi entered into force (February 9 th, 2005), and 94% corresponded to applications submitted after the abovementioned agreement entered into force. Before the Agreement: 1,577 conclusions After the Agreement: 24,122 conclusions Distribución del total de conclusiones: The distribution of conclusions was the following Tipo de acción oficial Type of official action Patentes Patents Diseños industriales Industrial designs Modelos de utilidad Utility models Total Citas a pago / Fee payment notices 13,208 2, ,426 Abandono / Abandonments 6, ,449 Abandono cita a pago Payment notice abandonments 1, ,606 Negativas / Rejections Solicitudes desistidas Withdrawals Solicitudes desechadas Dismissals TOTAL 21,025 3, ,699 En lo referente a la emisión de citas a pago, durante el ejercicio 2011 se presentó un incremento del 11% con respecto al Esta variación se explica por el incremento del 15% en las citas a pago de patente; dado que los registros de diseños industriales y modelos de utilidad disminuyeron en un 5% y 6%, respectivamente. De las 13,208 solicitudes de patente con dictamen de cita a pago durante el examen de fondo, el 92% corresponde a solicitudes con una antigüedad igual o menor a 5 años y el 8% a solicitudes con una antigüedad mayor a 6 años. De las 2,961 solicitudes de diseños industriales con dictamen de cita a pago durante el examen de fondo, el 98% corresponde a solicitudes con una antigüedad igual o menor a 1 año y el 2% a solicitudes con una antigüedad de 2 a 4 años. With regard to the issuance in 2011 of fee payment notices, an 11% increase was noticed in relation with This percentage change was explained by the 15% increase in patent fee payment notices, given the fact that industrial designs and utility models registered decreased by 5% and 6% respectively. Of the 13,208 patent applications featuring fee payment notices during the substantive examination phase, 92% corresponded to applications whose date is 5 years old or less and the remaining 8% with a date greater than 6 years old. Of the 2,961 industrial design applications featuring fee payment notices during the substantive examination phase, 98% corresponded to applications whose date is 1 year old or less and the remaining 2% with a date between 2 or 4 years old.

15 Of the 257 utility model applications featuring fee payment notices during the substantive exam, 65% corresponded to applications whose date is 1 year old or less, 32% with a date between 2 or 3 years old and the remaining 3% with a date greater than 4 years old. Speaking of title issuance, a 17.4% increase was registered when compared with the former year, which means that 14,333 patent o registration titles were issued. It is a notable fact that in 2011, a Priority Attention Program was developed for technical opinions on contentious matters (infringements and/or nullities) related to patents and/or registrations, whereby a number of substantive examiners were assigned for the exclusive attention of the technical opinions pending. This allowed the issuance of 34 technical opinions. Within the same program, patent and registration substantive examination personnel participated in 78 inspection visits, which had as a consequence a 66.6% reduction in technical opinions and 30% in inspection visits, when compared with De las 257 solicitudes de modelos de utilidad con dictamen de cita a pago durante el examen de fondo, el 65% corresponde a solicitudes con una antigüedad igual o menor a 1 año, el 32% a solicitudes con una antigüedad de 2 a 3 años y el 3% a solicitudes con una antigüedad mayor a 4 años. Respecto a la emisión de títulos, se presentó un aumento del 17.4% comparado con el año anterior, lo que significa que se emitieron 14,333 títulos de patente o registro. Es destacable que, durante 2011 se desarrolló un programa de atención prioritaria a las opiniones técnicas en materia de asuntos contenciosos infracciones y/o nulidades de solicitudes de patente y/o registro, donde se asignó un número de examinadores de fondo para la atención exclusiva de las opiniones técnicas pendientes. Esto permitió emitir un total de 34 opiniones técnicas. Dentro del mismo programa se contempló la participación de personal de examen de fondo de patentes y registros, para la participación en 78 visitas de inspección, lo cual se tradujo en una disminución del 66.6% en opiniones técnicas y del 30% en visitas de inspección, con respecto a las cifras anotadas en

16 Proyectos relevantes de la dirección divisional de patentes RELEVANT PROJECTS FROM THE PATENTS DIVISION Durante el 2011 se firmaron 3 convenios del Procedimiento acelerado de Patentes (pph por su nombre en inglés), los cuales brindan la posibilidad de utilizar los resultados de examen de fondo (búsqueda y examen) realizados por otra oficina de patentes a nivel internacional, con el fin de acelerar el estudio y conclusión de solicitudes. Como parte del proyecto denominado cadopat (apoyo para realizar búsquedas y examen de fondo), donde el impi apoya a oficinas de patentes de Centroamérica, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá, Nicaragua, República Dominicana, Cuba, Colombia, Belice y la Oficina Regional Africana de Propiedad Intelectual, se recibieron, durante 2011, un total de 112 solicitudes de apoyo, emitiendo 80 resultados. Cabe señalar que existe un intercambio constante de resultados de búsqueda y examen entre oficinas de patente, pero México es la única oficina de propiedad industrial en el mundo que ofrece el apoyo de realizar el trabajo completo. Por otra parte, a finales del 2011, el impi estableció, junto con la Fundación México-Estados Unidos para la Ciencia (fumec) y Nacional Financiera, un programa de apoyo a las patentes consistente en sufragar algunos costos inherentes al trámite de solicitudes de empresas e inventores. During 2011, 3 Patent Prosecution Highway (pph) agreements were signed, which give either Office the possibility to use the substantive examination results carried out by its counterpart, with the purpose of expediting the review and conclusion of applications. As part of the project called cadopat (support for conducting substantive searches and examinations), impi backs up central American patent offices: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panama, Nicaragua, Dominican Republic, Cuba, Colombia, Belize and the African Regional Intellectual Property Office (aripo), 112 applications were received, issuing 80 results. It must be said that there is a permanent exchange of search and examination results between patent offices, but Mexico is the only industrial property office in the world to offer the possibility of carrying out the complete job. In another matters, towards the end of 2011, impi established jointly with the Fundación México- Estados Unidos para la Ciencia (Mexico-United States Science Foundation; fumec in Spanish) and Nacional Financiera (National Financing; nafin in Spanish), a patent support program, which consists in absorbing some of the costs involved in the filing of patent applications from inventors and businesses.

17 OFICINA / OFFICE Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos / United States Patent and Trademark Office (uspto) Oficina Japonesa de Patentes / Japanese Patent Office (jpo) Oficina Española de Patentes y Marcas / Spanish Patents and Trademarks Office PROGRAMA / PROGRAM Piloto / Pilot Piloto / Pilot Piloto / Pilot Piloto / Pilot INICIO / ENTRY INTO FORCE 1º de Julio de 2011 July 1 st, º de Julio de 2011 July 1 st, º de Julio de 2011 July 1 st, º de Julio de 2011 July 1 st, 2011 DURACIÓN / VALIDITY 1 año / 1 year ACUERDO / AGREEMENT pph procedimiento y guías / pph procedure and guides 1 año / 1 year pph / pph 1 año / 1 year pct-pph / pct-pph 3 años / 3 years pph procedimiento y guías / pph procedure and guides

18

19 002 Actividades de registro y publicación de signos distintivos activities for the registration and publication of distinctive signs

20 Solicitudes de marcas, nombres comerciales y avisos comerciales TRADEMARK, COMMERCIAL NAME AND SLOGAN APPLICATIONS El número de solicitudes de registro de signos distintivos presentadas durante el año 2011 fue de 100,281. De éstas, 92,671 se refieren a marcas, 99 a nombres comerciales y 7,511 a avisos comerciales. The quantity of distinctive sign applications filed during 2011 was 100,281. Of these, 92,671 were for trademarks, 99 for commercial names and 7,511 for slogans. SOLICITUDES DE SIGNOS DISTINTIVOS ( ) DISTINCTIVE SIGN APPLICATIONS ( ) 120, ,000 87,477 92,671 95, , , ,000 40,000 20,000 0 Marcas Trademarks Nombres Comerciales Commercial Names 7,481 7,511 Avisos Comerciales Slogans Total Total El comparativo por figura jurídica de solicitudes de signos distintivos presentados entre el año 2010 y el 2011 es el siguiente: The comparative by type of distinctive sign applications filed, between 2010 and 2011, is the following: Signo Distintivo / Distinctive Sign Variación / % Change Marcas / Trademarks 87,477 92, % Nombres Comerciales / Commercial Names % Avisos Comerciales / Slogans 7,481 7, % Total 95, , %

21 The Dirección Divisional de Marcas (Trademarks Division; ddm in Spanish) undertook a series of activities aimed to answer the following aspects: La Dirección Divisional de Marcas (ddm) realizó una serie de actividades encaminadas a dar respuesta a la demanda bajo los siguientes aspectos: promociones recibidas / motions received 156,658 Promociones o escritos diversos de renovación de signos distintivos, respuestas a enmiendas voluntarias, requisitos y solicitudes de expedición de copias certificadas, entre otros. 156,658 motions or other written documents were received requesting distinctive signs renewals, responses to voluntary amendments, requirements and certified copy requests, among other services. correspondencia entregada / correspondence delivered 161,921 Documentos se entregaron en la ventanilla de correspondencia de la ddm: 128,861 oficios y 33,060 títulos de registro. Se enviaron por correo 84,608 documentos: 55,797 oficios y 28,811 títulos de registro. ddm's correspondence window delivered 161,921 documents: 128,861 official notices and 33,060 registration titles. 84,608 documents were delivered by mail: 55,797 official notices and 28,811 registration titles. búsquedas fonéticas y figurativas / phonetic and figurative searches 5,888 Búsquedas fonéticas y/o figurativas se emitieron en la ventanilla de correspondencia, lo cual permitió a los usuarios tomar decisiones en cuanto a la procedencia de su registro de signos distintivos. 5,888 phonetic and/or figurative searches were issued via the correspondence window, allowing users to make decisions with regard to the feasibility of requesting the registration of their distinctive sign. archivo / archiving 130,414 Expedientes para consulta, proporcionó el personal del Archivo de Marcas, de los cuales 115,598 se dirigieron a personal de las diferentes áreas del Instituto y 14,816 al público en general. Se integraron 335,253 documentos, promociones o títulos a su expediente. Se integraron 204,621 expedientes a su anaquel. Se expidieron 97,476 copias, de las cuales 89,846 fueron copias certificadas y 7,630 fueron copias simples. The ddm's archive personnel provided 130,414 files for consultation purposes, of which 115,598 were used by the Institute's personnel from different Divisions and 14,816 by the general public. 335,253 documents, motions or titles were added to the archive files. 204,621 files were added to their appropriate archiving area. 97,476 copies were issued; of which 89,846 were certified and 7,630 were standard copies

22 REGISTROS / PUBLICACIONES DE SIGNOS DISTINTIVOS DISTINCTIVE SIGN REGISTRATIONS / PUBLICATIONS ,000 60,000 40,000 20, ,989 68, ,234 Registros de signos distintivos se concedieron: 62,988 fueron a marcas, 30 a nombres comerciales y 5,216 a avisos comerciales; mientras que el año anterior se concedieron 62,989 registros en total. En suma, hubo un crecimiento del 8.33%. 68,234 distinctive signs were registered/published: 62,988 were trademarks, 30 commercial names and 5,216 slogans, while in the preceding year registrations/publications reached 62,989. This means an 8.33% increase. examen de signos distintivos / distinctive signs examination 88,309 Durante el año 2011, en las Subdirecciones Divisionales de Examen se emitieron 88,309 resoluciones, de las cuales 68,234 fueron registros, 11,859 abandonos, 212 solicitudes desistidas, 286 solicitudes desechadas y 7,718 solicitudes negativas. During 2011, the ddm issued 88,309 resolutions, of which 68,234 were registrations, 11,859 abandonments, 212 withdrawn applications, 286 dismissed applications and 7,718 rejected applications. dictámenes / technical rulings 120,726 Se emitieron, de los cuales 9,987 fueron inscripciones de licencias de uso, 14,578 inscripciones de transmisión de derechos, 1,676 inscripciones de franquicias, 28,621 renovaciones y 42,207 tomas de nota. Los 23,657 dictámenes restantes corresponden a requisitos, cambios de nombre del titular, acreditaciones de apoderado, gravámenes, cancelaciones voluntarias, entre otros. 120,726 technical rulings were issued, of which 9,987 were license registrations, 14,578 rights transfer registrations, 1,676 franchise registrations, 28,621 renewals and 42,207 annotations. The remaining 23,657 technical rulings include requirements, title holder name changes, power of attorney accreditations, assessments and voluntary cancellations, among others. denominaciones de origen / appellations of origin 4 Autorizaciones de Uso de la Denominación de Origen Tequila y 27 Autorizaciones de Uso de la Denominación de Origen Mezcal se otorgaron durante el año Respecto a los convenios de corresponsabilidad en los que la Ley de la Propiedad Industrial faculta a los usuarios autorizados de una Denominación de Origen para hacer uso de su marca a quienes distribuyan o vendan sus productos, se inscribieron 317 convenios de la Denominación de Origen Tequila y 13 de la Denominación de Origen Mezcal, celebrados con diversas empresas embotelladoras y distribuidoras. During 2011, 4 tequila and 27 mezcal appellations of origin use authorizations were issued. Regarding co-responsibility agreements whereby the industrial property law enables authorized users of an appellation of origin, the permission to use the trademark to those who sell or distribute the product involved. 137 tequila and 13 mezcal coresponsibility agreements were subscribed with various bottling or distribution companies.

23 In addition to the abovementioned activities, in the year 2011 the following activities were undertaken: A file purging program was undertaken in order to identify abandoned trademark, commercial name and slogan applications, whose results were published in 4 Industrial Property Gazettes in the months of March, June, September and December. The requirement of presenting a certified copy of the priority base document was eliminated. Además de las cifras citadas con anterioridad, en el año 2011 se llevaron a cabo las siguientes actividades: Se creó el programa de depuración de expedientes en trámite con la finalidad de detectar los expedientes, solicitudes de marcas, nombres comerciales y avisos comerciales abandonados; trabajo que fue reflejado en la publicación de las 4 Gacetas de la Propiedad Industrial correspondientes a los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre de Se suprimió el requisito de exhibir copia certificada del documento base de prioridad

24

25 003 Actividades de protección a la propiedad intelectual intellectual property protection activities

26 Dentro de las actividades que desempeñó la Dirección Divisional de Protección a la Propiedad Intelectual (ddppi) durante 2011, destacaron las de tramitar y resolver procedimientos encaminados a imponer sanciones por violación de los derechos de propiedad intelectual. Among the activities undertaken by the Dirección Divisional de Protección a la Propiedad Intelectual (Intellectual Property Protection Division; ddppi in Spanish) during 2011, highlights the processing and conclusion of procedures that seek to impose sanctions for the infringement of intellectual property rights (ipr's). Como parte del Programa Estratégico Institucional, la ddppi asumió la responsabilidad de llevar a cabo otras acciones encaminadas a combatir la piratería, con el fin de fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual. Desde septiembre de 2011, la ddppi ha clausurado 5 establecimientos que infringieron los derechos de propiedad intelectual e inició el trámite de ingreso a las solicitudes de declaración administrativa por oficio, dando seguimiento a un total de 22 asuntos. Asimismo, durante 2011 continuó con el combate a la piratería para fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual; realizó visitas de inspección de oficio para reducir el uso de software pirata, el uso ilegal de fonogramas, su descarga vía Internet y la reprografía ilícita pública de obras musicales, mediante acciones coordinadas con instituciones como: la Business Software Alliance (bsa), la Asociación de Agentes Aduanales del Aeropuerto de México, A.C. (aaadam), la Asociación Mexicana de Productores de Fonogramas y Videogramas (amprofon), la Sociedad Mexicana de Productores de Fonogramas, Videogramas y Multimedia, S.G.C. (somexfon), la Confederación de Agentes Aduanales de la República Mexicana, (caarem), el Centro Mexicano de Protección y Fomento de los Derechos de Autor As part of the Institutional Strategic Program, the ddppi assumed the responsibility of carrying out other actions aimed to fight piracy, and so strengthen the protection of ipr's. Since September 2011, the ddppi has closured 5 establishments that infringed ipr's and initiated the respective procedure by filing the administrative declaration applications, carrying out the follow up of 22 procedures. In addition, continued fighting piracy to strengthen the protection of ipr's; carried out ex-officio inspection visits to reduce the use of pirate software, the illegal use of phonograms and their illicit web download and the illegal public reproduction of musical works, by means of coordinated actions with institutions like the Business Software Alliance (bsa), the Asociación de Agentes Aduanales del Aeropuerto de México, A.C. (Mexico City's Airport Customs Agents Association; aaadam in Spanish), the Asociación Mexicana de Productores de Fonogramas y Videogramas (Mexican Association of Phonogram and Videogram Producers; amprofon in Spanish), the Sociedad Mexicana de Productores de Fonogramas, Videogramas y Multimedia, S.G.C. (Mexican Association of Phonogram,

27 Videogram and Multimedia Producer; somexfon in Spanish), the Confederación de Agentes Aduanales de la República Mexicana (Mexico's Customs Agents Confederation; caarem in Spanish), the Centro Mexicano de Protección y Fomento de los Derechos de Autor (Mexican Copyrights Protection and Promotion Center; cempro in Spanish) and the Sociedad de Autores y Compositores de México (Mexico's Author and Composers Association; sacm in Spanish). In 2011, the ddppi programmed 3,500 inspection visits, achieving to surpass the goal, performing 3,963 inspection visits. It also carried out 2,791 consumer polls, with the purpose of obtaining statistical data on the piracy phenomenon in the cities of Hermosillo, Sonora; Toluca, Estado de México; Xalapa, Veracruz; Guadalajara, Jalisco and Oaxaca, Oaxaca. Issued 131 technical opinions requested by the Attorney General's Office, reducing the time required for their analysis and offering the possibility of assessing the ipr's that might be involved in the perpetration of a crime, with the purpose of supporting the investigation that may serve as basis for a criminal prosecution. Received 111 piracy complaints via the on-line piracy inbox, which operates in impi's webpage, and responded to 109 of them in a timeframe not greater than 48 hours. This project continued its dissemination in the website gob.mx jointly with the Procuraduría General de la República (Attorney General's Office; pgr in Spanish) and the Dirección General de Aduanas (Customs Office; aga in Spanish) from the Secretaría de Hacienda y Crédito Público (Ministry of the Treasury and Public Finance; shcp in Spanish). It is extremely important to highlight that the Customs Observers Project, built to identify those products that may infringe ipr's, as well as to offer technical support to Customs personnel in Mexico City, Tijuana, Monterrey, Guadalajara and Toluca. In addition, the ddppi continued with training courses for the Customs verifiers in coordination with pgr, aga, the Instituto Nacional del Derecho de Autor (National Copyrights Institute; indautor in Spanish), the United States Embassy in Mexico and the private sector in various Customs venues like: Mazatlán, Sinaloa; Tijuana, Baja California; and Cancún, Quintana Roo; training 125 Federal Government Officers. (cempro) y la Sociedad de Autores y Compositores de México (sacm). En 2011, la ddppi programó 3,500 visitas de inspección, logrando superar dicha meta con un total de 3,963. También realizó 2,791 encuestas a consumidores, con el fin de obtener datos estadísticos sobre el fenómeno de la piratería en las ciudades de Hermosillo, Sonora; Toluca, Estado de México; Xalapa, Veracruz; Guadalajara, Jalisco; y Oaxaca, Oaxaca. Emitió 131 dictámenes técnicos solicitados por el Ministerio Público de la Federación, reduciendo tiempos de atención y brindando la posibilidad de analizar los derechos de propiedad intelectual involucrados en la posible comisión de un delito, con el objeto de que se integrara la averiguación previa respectiva y, ésta última, sirviera como requisito para el ejercicio de la acción penal. Recibió 111 denuncias contra la piratería a través del Buzón de Piratería, mismo que fue generado por el impi a través de su página web y permitió la atención de 109 de éstas en un plazo no mayor a 48 horas. Este proyecto continuó su difusión en el portal en conjunto con la Procuraduría General de la República (pgr) y la Dirección General de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (shcp). Es sumamente importante anotar el proyecto de observadores en las aduanas, constituido para identificar aquellos productos que puedan infringir los derechos de propiedad intelectual; así como brindar apoyo técnico en la agilización del personal aduanero del Distrito Federal, Tijuana, Monterrey, Guadalajara y Toluca. Asimismo, la ddppi continuó con los cursos de capacitación a los verificadores aduanales en coordinación con la pgr, la Administración General de Aduanas (aga), el Instituto Nacional del Derecho de Autor (indautor), la Embajada de los Estados Unidos de América en México y el sector privado en diversas aduanas del país como: Mazatlán, Sinaloa; Tijuana, Baja California y Cancún, Quintana Roo; capacitando a 125 funcionarios del Gobierno Federal

28 ACUERDOS DE TRÁMITE OFFICIAL RESPONSES ,059 16,143 16,895 19,339 19,455 23,640 23,819 26,575 27,664 30,563 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, La ddppi logró atender y tramitar todas las solicitudes de declaración administrativa presentadas por los particulares conforme a lo establecido en la Ley de la Propiedad Industrial y su Reglamento, así como en la Ley Federal del Derecho de Autor, emitiendo 30,563 oficios de trámite. Para continuar con las medidas administrativas implementadas y destinadas a agilizar dichos trámites, ha sido de suma importancia darle seguimiento a lo que, año con año, la ddppi realiza en cuanto a dichas medidas como: Observancia estricta de los plazos legales de respuesta establecidos en las disposiciones aplicables. Adecuada integración física de los expedientes. Automatización de la recepción de promociones y la emisión de acuerdos y/o resoluciones en riguroso orden de entrada, mediante la generación de etiquetas con código de barras que contienen la información básica. Digitalización de todos los expedientes. Control estricto del archivo tanto interno como externo. Reducción considerable en el tiempo de formulación de resoluciones. Conclusión de la resolución de asuntos pendientes de años anteriores. Elaboración de informes y reportes informáticos mensuales para conocer, en forma permanente, el estado de atención de todos los procedimientos y acciones para el combate a la piratería. The ddppi managed to attend and process all the administrative declaration applications filed by users in accordance with the Industrial Property Law, it's regulations and the Ley Federal del Derecho de Autor (Federal Copyrights Act; lfda in Spanish), issuing 30,563 communications of due process. In order to continue with the implemented administrative measures destined to expedite processes, it has been of the utmost importance to give due follow up, to the measures carried out year by year by the ddppi such as: Strict observance of legal response times as established by applicable laws. Appropriate physical integration of files. Automated motions reception as well as agreement and/or resolution emission, according to a strict reception order via the creation of barcode labels which include basic information. Digitization of all files. Strict internal/external archive controls. Considerable reduction in the required time for a resolution. Conclusion of pending matters from years past. Monthly publication of bulletins and informative reports for permanently knowing the status of all procedures and actions to fight piracy.

29 Administrative Declaration Applications In 2011 the ddppi received 2,281 administrative declaration applications, of which 597 were for nullity, 608 for non-use, 2 for cancellation, 513 for infringement of industrial property rights, 472 for provisional measures, 77 for administrative declaration of copyrights infringements and 12 for notorious/famous trademarks. Solicitudes de Declaración Administrativa En 2011 se recibieron 2,281 solicitudes de declaración administrativa, de las cuales, 597 fueron de nulidad, 608 de caducidad, 2 de cancelación, 513 de infracción de propiedad industrial, 472 de medidas provisionales, 77 de infracción de derechos de autor y 12 de marcas notorias y famosas ,007 2,228 1,825 2,213 2,052 2,207 2,290 2,309 2,173 2,281 2,500 SOLICITUDES DE DECLARACIÓN ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVE DECLARATION APPLICATIONS ,000 1,500 1, Concluded procedures The concluded procedures were 2,503, of which 679 were for nullity, 860 for non-use, 2 for cancellation, 542 for industrial property infringement, 413 for copyrights infringement and 7 for notorious trademarks. Procedimientos Resueltos Los procedimientos resueltos fueron 2,503; de los cuales 679 fueron de nulidad, 860 de caducidad, 2 de cancelación, 542 de infracción a la propiedad industrial, 413 de infracción de derechos de autor y 7 de marcas notorias. PROCEDIMIENTOS RESUELTOS CONCLUDED PROCEDURES ,486 1,801 1,776 1,799 1,830 2,035 1,996 2,036 2,383 2,503 inspection visits and seized merchandise In 2011, 3,963 inspection visits to diverse locations were performed, of which 3,025 were ex-officio and 938 upon party request; of the latter 510 were carried out by the Deputy Direction for the Prevention of Unfair Competition, 361 by the Deputy Direction of Administrative Copyrights Infringements, 63 by the Deputy Direction of Industrial Property Processes and 4 by the Deputy Direction of Notorious Trademarks, Investigation, Control and Document Processing. Visitas de Inspección y Mercancía Asegurada En 2011 se alcanzó la cifra de 3,963 visitas de inspección a diversos establecimientos, de las cuales 3,025 fueron de oficio y 938 a petición de parte; de estas últimas, 510 se realizaron en la Subdirección de Prevención de la Competencia Desleal, 361 en la Subdirección de Infracciones Administrativas en Materia de Comercio, 63 en la Subdirección de Procesos de Propiedad Industrial y 4 en la Subdirección Divisional de Marcas Notorias, Investigación, Control y Procesamiento de Documentos

30

31 VISITAS DE INSPECCIÓN INSPECTION VISITS ,718 2,990 2,527 2,548 2,445 3,798 3,753 3,924 3,956 3,963 Regarding seized merchandise, 3'029,983 products were seized; of which 173 were copyright related and 3'029,810 were industrial property related, which include beauty and stationery products and electromagnetic support media with an approximate value of $84'000,391; of which $338,700 are copyright related and $83'661,691 are industrial property related. Respecto a la mercancía incautada se logró asegurar la cantidad de 3 029,983 productos, de los cuales 173 fueron en materia de Derechos de Autor y 3 029,810 en materia de Propiedad Industrial, entre los que destacan productos de belleza, papelería y soportes electromagnéticos, con un valor aproximado de $84 000,391 siendo $338,700 de Derechos de Autor y $83 661,691 de Propiedad Industrial. MERCANCÍA ASEGURADA / SEIZED MERCHANDISE 3 500, , , , , , , , Propiedad industrial Industrial Property Derechos de autor Copyrights

32

33 004 Actividades de la coordinación de planeación estratégica strategic planning coordination activities

34 La Coordinación de Planeación Estratégica (cpe) se encarga de regular las directrices institucionales para el óptimo cumplimiento de las facultades que el impi tiene encomendadas. The Coordinación de Planeación Estratégica (Strategic Planning Coordination; cpe in Spanish) focuses on the regulation and implementation of institutional initiatives to meet impi's goals. Para el 2011 se autorizó el Programa Estratégico Institucional cuyos objetivos, estrategias y proyectos consideraron acciones que permitieron mejorar significativamente su capacidad y funcionalidad operativa. Además se dio seguimiento a los proyectos de las distintas unidades administrativas responsables, tales como: Adhesión de México al Procedimiento Acelerado de Patentes (pph), lo que reducirá considerablemente el tiempo de examen de las solicitudes de patente con prioridad en otros países. Sistema Electrónico de Recepción Unificada de solicitudes de Marcas y Patentes. Identificación y protección de innovaciones tecnológicas nacionales. In the year 2011 the Institutional Strategic Program was authorized, whose objectives, strategies and projects contemplated actions that allowed impi to improve in a significant manner it's operative and functional capacity. In addition, the projects from diverse areas were placed under follow up, such as: Mexico's adhesion to the Patent Prosecution Highway (pph) Program which will reduce the examination process of patent applications which have priority in a third country. Unified Electronic Trademark and Patent Applications Filing System. Identification and protection of domestic technological innovations.

35 As part of the Performance Evaluation System, promoted by the shcp, reviewed the Budget Program Performance Indicator Matrix called Industrial property rights promotion and protection. As part of the institutional projects that require financial investment, the cpe updated their cost-benefit analysis in order to conclude the following projects: Refurbishment of all office spaces in Mexico City's venues, taking into account the Institute's needs. Refurbishment of all spaces of the Southeastern Regional Office. Land acquisition, construction and equipping of impi's warehouse and archive building. Northwestern Regional Office land acquisition. Offices and service spaces construction at impi's Arenal facilities. A new financial model was adopted to define impi's fees considering the operational cost, in order to obtain a balanced fee structure between the user and service provider and at the same time provide the Institute with financial feasibility. Approval was obtained from the shcp for the new surveillance and technological alerts fees. Industrial Property Gazettes fees were abolished, and can be consulted free of charge in the website Sistema de Información de la Gaceta de Propiedad Industrial (Industrial Property Gazette Information System; siga in Spanish), without affecting the Institute's financial feasibility nor its operation. This measure was approved by the shcp. In the near future, this model will allow to manage a fee scheme that assures the entity's financial feasibility, establishes a transparent price for the service and improves the financial planning in order to support institutional growth. As a result of the Zero Base Regulatory Program and of the implementation of the 9 administration manuals, the fee Como parte del Sistema de Evaluación del Desempeño (sed), promovido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (shcp), se revisó e integró la matriz de indicadores de resultado del programa presupuestario del impi denominado Protección y Promoción de los Derechos de Propiedad Industrial. Dentro de los proyectos institucionales que requieren inversión financiera, la cpe actualizó el análisis costo-beneficio para concluir los siguientes proyectos de inversión: Adecuaciones a las áreas físicas de las oficinas en la Ciudad de México con base en las necesidades del Instituto. Adecuación a las áreas físicas de la Oficina Regional Sureste. Adquisición del terreno, construcción y equipamiento del almacén y archivo general del impi. Adquisición del inmueble para la Oficina Regional Noroeste. Construcción de oficinas y espacios de servicios del impi en Arenal No Se aplicó el modelo financiero para determinar las tarifas de los servicios prestados por el impi, tomando como base el costo de operación para obtener una estructura de tarifas equitativa tanto con el usuario como con el prestador del servicio y, al mismo tiempo, garantizar viabilidad financiera para la entidad. Se obtuvo la aprobación de las nuevas tarifas de vigilancia y alerta tecnológicas de parte de la Subsecretaría de Ingresos de la shcp. Se derogaron las tarifas de la Gaceta de Propiedad Industrial, mismas que podrán ser consultadas de forma gratuita a través del portal web denominado Sistema de Información de la Gaceta de la Propiedad Industrial (siga), sin que esto afectara la viabilidad financiera del Instituto ni su operatividad. La cancelación de dichas tarifas fue aprobada por la Subsecretaría de Ingresos de la shcp. En lo subsecuente, este modelo permitirá manejar un esquema de tarifas que aseguren la viabilidad financiera de la entidad, establezcan un precio transparente por el servicio y mejoren la planeación financiera para soportar el crecimiento institucional

36 Derivado del Programa de Regulación Base Cero y de la implementación de los 9 manuales de administración, el procedimiento de análisis de tarifas y el de análisis de procesos se eliminaron del catálogo; por lo que el Órgano Interno de Control (oic) recomendó a la cpe la creación de 2 lineamientos: a) Lineamiento del Análisis de Procesos y Procedimientos; b) Lineamiento del Análisis de Tarifas. Se dio seguimiento a los requerimientos de información institucional solicitados por diversas instancias gubernamentales, entre los que destacan: Informe de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Informe de Labores de la Secretaría de Economía. Informes trimestrales de Avance del programa Sectorial de Economía. Informe Presidencial. Informe de Prioridades Estratégicas. Informes trimestrales de labores y autoevaluación que presenta el Director General del impi a la Junta de Gobierno. Informe para el Programa Especial de Ciencia y Tecnología. Acopio de información y desarrollo de presentaciones para ponencias del Director General en distintos foros. Comparecencias del Secretario de Economía ante el Congreso de la Unión. Informe para la etapa de planeación de la fiscalización de la cuenta pública. Resumen de resultados institucionales para la elaboración de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal. Reporte de Plan de Cierre para el Sector Economía. Participación de manera coordinada con la Dirección Divisional de Promoción y Servicios de Información Tecnológica (ddpsit) en las sesiones de trabajo para la discusión de indicadores y líneas de acción del Programa Nacional de Innovación. Se coordinó la formalización de las operaciones del impi mediante la actualización de los manuales de organización y procedimientos, siendo consistentes con los objetivos de la Ley de la Propiedad Industrial y demás ordenamientos legales. Se actualizaron cuatro manuales de procedimientos correspondientes a las Direcciones Divisionales de: Asuntos Jurídicos (ddaj), Relaciones Internacionales (ddri), Promoción y analysis procedure and the procedure analysis were abolished from the catalog; for this reason the Órgano Interno de Control (Internal Control Body; oic in Spanish) recommended the cpe the creation of 2 guidelines: a) Process and procedures analysis guideline; b) Fee analysis guideline. Due follow up was given to institutional information requirements filed by diverse government entities, among which outstand the following: The Execution Report of the National Development Plan Ministry of the Economy Annual Activities Report. Quarterly progress reports on the Ministry of Economy Sector Program. State of the Union Annual Report. Strategic Priorities Report. Quarterly reports presented by impi's Director General to the Governing Body. Science and Technology Special Program Report. Drafting of presentations and lectures for impi's Director General. Congressional appearances of the Minister of the Economy. Report, within the planning stage, on the Accountability of impi's public accounts. Summary on institutional results for the preparation of the Governments' public account. Report on the Economy Sector Closure Plan. Participated, in a coordinated manner, in work sessions with the Dirección Divisional de Promoción y Servicios de Información Tecnológica (Promotion and Technological Information Services Division; ddpsit in Spanish) in which indicators and lines of action for the National Innovation Program were discussed. Coordinated the updating of Organizational and Procedures Manuals, in accordance with the Industrial Property Law objectives and related legal framework. Four procedures manuals were updated, corresponding to the Dirección Divisional de Asuntos Jurídicos (Legal Affairs Division; ddaj in Spanish), to the Dirección Divisional de Relaciones Internacionales (International Affairs Division; ddri in Spanish), to the ddpsit, and to the cpe. In