AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO

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1 AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO PATPRO PROGRAMA DE ACTUALIZACION PARA LA TITULACION PROFESIONAL DE ECONOMISTA VERSION XXVIII ANALISIS ECONOMICO DE LOS FACTORES QUE LIMITAN LA ENTRADA DE LOS FLUJOS DE INVERSION MINERA EN LA REGION PIURA AÑOS CURSO : Metodología de la Investigación. ALUMNOS : Alexander Francisco Reyes Jaime. PROFESORES: Econ. José OrdinolaBoyerMSc. Econ. Renato Cornejo Abad. PIURA- PERÚ 2011

2 ANALISIS ECONOMICO DE LOS FACTORES QUE LIMITAN LA ENTRADA DE LOS FLUJOS DE INVERSION MINERA EN LA REGION PIURA AÑOS

3 1.- Titulo. ANALISIS ECONOMICO DE LOS FACTORES QUE LIMITAN LA ENTRADA DE LOS FLUJOS DE INVERSION MINERA EN LA REGION PURAAÑOS Problema Central. Qué factores han limitado el desarrollo sostenido de los flujos de inversión minera en la Región Piura durante el periodo ? Comentario [O1]: ESTO DEBE SER INSERTADO EN LA JUSTIFICACION 2.- Hipótesis Central. Los conflictos Socio ambientales limitan el desarrollo sostenido de la Inversión Minera en la Región Piura. 3.- Hipótesis Específicas. 1. La informalidad en la minería regional retrasa el avance de los flujos formales de inversión minera en la Región Piura. 2. Los conflictos sociales de carácter local desalientan el crecimiento sostenido de los flujos de inversión minera en la Región Piura. 3. La escasa participación ciudadana local en las diferentes etapas de los proyectos mineros genera focos de protesta contra las inversiones mineras que postergan el desarrollo de las mismas. 4. Existen grupos de interés locales que presionan para que no se desarrollen los proyectos mineros en la Región Piura. 4.- Objetivo General. Identificar los factores que limitan la entrada de los flujos de inversión minera en la Región Piura. Comentario [O2]: PRIMERO VA LA JUSTIFICACION, LUEGO LOS OBJETIVOS Y LUEGO LAS HIPOTESIS 5.- Objetivos Específicos. 1. Cuantificar la informalidad en el sector minero regional y los daños que ocasiona a la economía regional y nacional. 2. Determinar los conflictos sociales mineros que existen en la actualidad en la Región Piura. 3. Conocerla experiencia de la ciudadanía en las diferentes etapas de los proyectos mineros locales. 4. Identificar los grupos de interés opositores a la inversión minera en la Región Piura. Comentario [O3]: IDENTIFICAR LAS EXPERIENCIAS DE PARTICIPACION CIUDADANA.

4 I.- JUSTIFICACION. La minería se constituye hoy en día uno de los principales motores del crecimiento económico nacional y por ende en uno de los mayores aportantes de divisas para el país (61.96% de las exportaciones en el 2010) 1. En ese sentido su estudio y promoción de las mismas aportan conocimiento para tomar decisiones de política frente a la buena gestión que se pueda hacer para atraer este tipo de inversiones. Comentario [O4]: LA JUSTIFICACION DEBE IR ANTES DE LOS OBJETIVOS E HIPOTESIS Por otro lado, el aporte económico de la minería al desarrollo de las regiones en los últimos cinco años ha sido del orden de los S/.27 mil 194 millones 139, Dicho monto corresponde a las Transferencias que se efectuaron durante ese periodo a los gobiernos regionales y locales por concepto de canon minero, regalías mineras, derecho de vigencia y aporte minero voluntario, para la ejecución de proyectos que los citados gobiernos juzgaron prioritarios. Para la Región Piura, que tiene una estructura productiva predominantemente agrícola las inversiones mineras no tienen por qué estar ausentes dentro de su estructura productiva teniendo en cuenta el potencial minero que tenemos; en todo caso esta característica productiva nuestra lo que debe alentar en nuestras autoridades locales y nacionales es el deseo de procurar atraer a la minería ambientalmente responsable para que pueda coexistir con nuestra agricultura. Es así como surge la preocupación para encontrar una explicación al problema que se plantea como uno de los principales limitantes de la inversión minera en nuestra región, a saber los conflictos sociales y ambientales como la pérdida de una gran oportunidad de desarrollo 3. Si tomamos en cuenta la distribución de regalías mineras por gobiernos locales, Piura recibe el 0.015% 4 del total según el Índice proporcionado por el Ministerio de Energía y Minas de Mayo del 2011; tan solo por encima de San Martin, Lambayeque y Amazonas. Este punto pone de manifiesto que no se estaría aprovechando todo el potencial minero de nuestra región, lo que se constituye en menores ingresos provenientes de esta actividad que puede constituirse en fuente de financiamiento para grandes proyectos de desarrollo regional. La perspectiva actual de las inversiones mineras en Piura es que solamente hay dos proyectos dentro de una cartera de 41 proyectos nacionales y estos son la empresa Cia. Minera Miski Mayo S.A. cuyo inversionista es la Compañía Vale Do Rio Doce de Brasil quien tiene proyectado una ampliación de USD$ Millones en los Fosfatos de Bayovar a partir del año 2012 y que ya tiene su EIA aprobado y también está la empresa Rio Blanco Copper S.A. cuyo inversionista es ZijinMiningGroup de capitales Chinos; esta inversión se encuentra aún en fase exploratoria y se estima que entraría en operación a partir del año 2015 con una inversión total de USD$ 1, i 1. 1 Ministerio de Energía y Minas, 2011, Boletín Mensual de Minería, Lima, pág Ministerio de Energía y Minas, 2011, Nota de prensa, 05 Julio 2011, 3 Idme Cruz, Miguel, 2011, Invertirán cinco mil millones de dólares en minería. En: Diario Noticias, 15 Junio 2011, pág Ministerio de Economía y Finanzas, 2011, Estadísticas Mensuales, 05 Julio 2011,

5 Asimismo, sabemos que si bien es cierto la minería no es una actividad intensiva en el uso de mano de obra puede lograr sinergias de desarrollo positivas frente a negocios proveedores con el consecuente aumento de trabajo para estos sectores de servicios creando un desarrollo descentralizado; desarrollo sostenido de los pueblos adyacentes puesto que mayoritariamente los proyectos mineros son de largo plazo, etc. En cuanto al periodo de análisis del presente trabajo, se justifica debido a que a partir de la década de los 90 y con el gobierno del ex presidente Alberto Fujimori nuestra economía entra en una franca etapa de liberalización, lo que se constituye en el atractivo principal de toda la Inversión Extranjera Directa (IDE) porque auspicia un marco jurídico estable que garantiza la inviolabilidad de las inversiones. Entonces el punto de inicio de nuestra investigación es el año 1990 como inicio de las reformas económicas instauradas por este gobierno. Con todo lo señalado, nuestro principal objetivo se centrará en sistematizar la información de las inversiones para determinar su comportamiento en el departamento de Piura, cuanto es lo que se ha avanzado y asimismo saber cuánto es lo que se está dejando de ejecutar por diferentes factores, sean estos ambientales, económicos o políticos. Finalmente, se observa y de manera directa que las inversiones mineras involucran la participación de muchos grupos económicos en su desarrollo, entre los cuales podemos mencionar de manera resumida a las comunidades donde se instalan los asentamientos mineros, los gobiernos locales y regionales por efectos de regalías mineras y el medio ambiente entre otros. Por tanto esperamos que esta investigación sirva de material de consulta para aquellos que se encuentran incluidos o afectados (sea positiva o negativamente) en el desarrollo de estas importantes inversiones. Comentario [O5]: FORTALECER ESTA ENTRADA AL PROBLEMA MINERO EN LA REGION PIURA Comentario [O6]: INSERTAR EL PROBLEMA Y LA INTERROGANTE CENTRAL DE LA INVESTIGACION i Ministerio de Energía y Minas, 2011, Cartera Estimada de Proyectos de Inversión, 05 de Julio de 2011, df