Iniciativa para la Transformación y Fortalecimiento del Mercado de Energía Solar Térmica para el Calentamiento de Agua en AL&C

Transcripción

1 Iniciativa para la Transformación y Fortalecimiento del Mercado de Energía Solar Térmica para el Calentamiento de Agua en AL&C Eduardo Noboa Coordinador de Fuentes Renovables de Energía y Medio Ambiente, OLADE Junio 2011

2 Índice Identidad Institucional Antecedentes del Proyecto Fase I Fase II Conclusiones

3 Identidad Institucional

4 Identidad Institucional OLADE es un organismo de carácter público intergubernamental, constituido el 2 de noviembre de 1973, mediante la suscripción del CONVENIO DE LIMA, ratificado por 27 países de América Latina y el Caribe: América del Sur: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. El Caribe: Barbados, Cuba, Grenada, Guyana, Haití, Jamaica, Trinidad & Tobago, República Dominicana y Suriname. América Central y México: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y México. País Participante: Argelia

5 Identidad Institucional Misión Contribuir a la integración, al desarrollo sostenible y la seguridad energética de la región, asesorando e impulsando la cooperación y la coordinación entre sus Países Miembros. Visión Olade es la Organización política y de apoyo técnico, mediante la cual sus Estados Miembros realizan esfuerzos comunes, para la integración energética regional y subregional.

6 Antecedentes del Proyecto

7 Antecedentes del Proyecto UNEP Misión: El programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente tiene como misión dirigir y alentar la participación en el cuidado del medio ambiente inspirando, informando y dando a las naciones y a los pueblos los medios para mejorar la calidad de vida sin poner en riesgo las de las futuras generaciones. OLADE Misión: Contribuir a la integración, al desarrollo sostenible y la seguridad energética de la región, asesorando e impulsando la cooperación y la coordinación entre sus Países Miembros. ALIANZA ESTRATÉGICA

8 Antecedentes del Proyecto Iniciativa para la Transformación y Fortalecimiento del Mercado de Energía Solar Térmica para Calentamiento de Agua en América Latina y El Caribe Objetivo: Incentivar la comercialización global y regional, transformar el mercado de los paneles solares térmicos y así reducir el uso de electricidad y combustibles fósiles para el calentamiento de agua. Fase I : 2010 Fase II: 2011

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10 Actividades: 1) Recolección de información (cuestionario) y análisis del mercado de los paneles solares térmicos para calentamiento de agua en LAC 2) Capacitación Online 3) Difusión de Información

11 Alcance y Metodología Alcance: Argentina Barbados Brasil Colombia Nicaragua Perú Metodología: Elaboración de cuestionario para levantamiento de información; envío de cuestionario a actores claves de cada país de la región; levantamiento de información en fuentes secundarias; análisis y elaboración de informe; difusión de información y capacitación online.

12 Argentina: Entorno Energético Entorno Energético Producción 572,021 kbep Importación 48,942 kbep Petróleo - 40% Gas Natural - 51% Hidráulica - 5% Biomasa - 4% Petróleo y Derivados - 10% Carbón y Derivados - 17% Gas Natural - 30% Electricidad - 43% Exportación 77,648 kbep Petróleo y Derivados - 90% Carbón y Derivados - 1% Gas Natural - 7% Electricidad - 2% Consumo Final 375,275 kbep Petróleo y Derivados - 39% Carbón y Derivados - 1% Gas Natural - 40% Biomasa - 2% Electricidad - 18% Elaboración FIESP, a partir de datos de OLADE, 2010 (año 2009)

13 Argentina: Entorno Energético Entorno Energético Zona de equilíbrio 107 Elaboración FIESP a partir de datos do IEA Database, 2009

14 Argentina: Mercado Mercado Demanda: La demanda para calentamiento de agua está concentrada en el sector residencial en donde se usa principalmente gas natural (85%).!"#$%&' Sector Residencial Comercial, servicios y público Industrial Consumo de energía estimado en 2007 para claentamiento de agua (%)*+,%-."-")"&/01- "*2,1.%-")-3445' 3,000 ktep 1,100 ktep < 2,700 ktep Fuente: Dirección Nacional de Promoción de Energía Solar (2009) Consumo de energía neta por fuente para calentamiento de agua en el sector residencial, Oferta: Más de 40 fabricantes y distribuidores - asociación de energía renovable (ASADES). Instituciones de investigación - Grupo energía solar. Laboratorios. 12% 1% 2% 85% Gas Natural GLP Leña Electricidad

15 Argentina: Mercado Mercado Costos: Energía convencional USD / ktep GN 85% GLP 12% Leña comercial Fuente: Dirección Nacional de Promoción de Energía Solar (2009) 2% EE 1% Residencial R1 Residencial R3 4 Comercial y Público Industrial ID Industrial FD Energía Solar Térmica Costo inversión panel solar: USD 2,300 Vida útil: 20 años Tiempo de repago vs GN: de 11 a más de 20 años Tiempo de repago vs GLP: de 3 a 8 años Análisis Financiero (Retscreen) GN - no resulta conveniente GLP - resulta conveniente (2MM hogares) EE - resulta conveniente

16 Argentina: Marcos de Apoyo Marco Legal e Institucional MARCO INSTITUCIONAL UNIVERSIDADES 1 Universidad Nacional de Salta (UNSa) 2 Universidad Nacional de Catamarca (UNCa) 3 Universidad Nacional de Nordeste (UNNE) 4 Universidad Nacional de la Plata (UNLP) 5 Universidad Nacional del Rosario (UNR) 6 Universidad Nacional de San Luis (UNSL) 7 Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA) 8 Universidad Nacional de Lujan (UNLu) 9 Universidad Nacional de Tucumán MARCO INSTITUCIONAL NIVEL GUBERNAMENTAL 1 Secretaría de Energía del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. 2 Dirección General de Planeamiento y Coordinación de Políticas Energéticas de la Secretaria de Energía. 3 Dirección Nacional de Promoción de la Subsecretaria de Energía Eléctrica (DNPROM). 4 Coordinación de Energías Renovables de la DNPROM. 5 Unidad para el Desarrollo Energético Sustentable (UDES) de la Jefatura del Gabinete de Ministros. 6 Coordinación de Eficiencia Energética de la DNPROM. MARCO INSTITUCIONAL ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES CIENÍTIFICAS 1 Instituto de Energía y Desarrollo Sustentable 2 Grupo Energía Solar 3 Asociación Argentina de Energía solar (ASADES) 4 Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnología (ANPCyT) 5 Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) 6 Laboratorio de Ambiente Humano y Vivienda (LAHV) 7 Instituto de Investigaciones de Energía No Convencional (INENCO) MARCO LEGAL Decreto 140 del 2007 Declara de interés nacional y como política nacional el uso racional de energía, y establece para cumplir con este objetivo. No hay una ley que directamente tenga relación con el desarrollo de la energía solar térmica en Argentina.

17 Argentina: Barreras y Prioridades de Acción Barreras La demanda de agua caliente está concentrada en sector residencial en donde el 85% es generada por medio del uso del gas natural (bajo costo, subsidio) No hay información disponible sobre certificaciones o normas de fabricación y/o de distribución. Eficiencia económica baja con respecto al gas natural al GN. Marco legal específico inexistente. Prioridades de Acción Elaboración de un marco legal específico. Implementación de incentivos económicos y financieros (deducción de impuestos, exensión de aranceles, revisión subsidio GN). Plataforma de intercambio de conocimiento entre actores. Estructuración de la industria específica. Campañas de conscienciación. Normalización y estandarización.

18 Barbados: Entorno Energético Entorno Energético Producción 633 kbep Petróleo - 44% Importación 3,304 kbep Petróleo y Derivados - 100% Gas Natural - 19% Biomasa - 37% Exportación 281 kbep Petróleo y Derivados - 100% Consumo Final 2,203 kbep Petróleo y Derivados - 62% Gas Natural - 3% Biomasa - 10% Electricidad - 25% Elaboración FIESP, a partir de datos de OLADE, 2010 (año 2009)

19 Barbados: Entorno Energético Entorno Energético Zona de equilíbrio 107 Elaboración FIESP a partir de datos do IEA Database, 2009

20 Barbados: Mercado Mercado Demanda: Cantidad de paneles solares instalados e Barbados ( ) Reducción de aranceles Deducción de impuestos Proyecto OXNARDS Proyecto Venezuela Suspención deducción de impuestos Reestablecimiento deducción de impuestos Fuente: Solar Water Heating Market Analysis, OLADE; Tasa de instalación de paneles solares en nuevas edificaciones (88%) más alta de AL&C Oferta: Pocos grandes fabricantes: Solar Dynamics (1974); SunPower (1977); AquaSol (1981) innovación tecnológica, altos niveles de eficiencia, distribución y exportación a varios países de la región.

21 Barbados: Mercado Mercado Costos: Costo inicial de paneles solares se reduce con el Incentivo Fiscal para Propietarios de Viviendas ; Ley de Incentivos Fiscales. Costo de panel solar USD $ 1,800 aprox. - Reducción de impuestos Costos de electricidad altos con respecto a la región = eficiencia económica: tiempo de recuperación de inversión 4 a 8 años. Incentivos Económicos y Financieros: 1960s: BIMPA, CADEC provisión de fondos a Solar Dynamics para empezar como empresa Ley de Incentivos Fiscales (exención de impuestos para importación de materia primas y subida de impuestos al costo de la electricidad. 1980s: Enmienda para Ingresos Fiscales (reducción de impuestos del 100% del costo del panel solar). 1980s: Gobierno compra paneles solares para proyectos residenciales (Proyectos Oxnards & Venezuela).

22 Barbados: Marcos de Apoyo Marco Legal e Institucional MARCO INSTITUCIONAL MARCO INSTITUCIONAL UNIVERSIDADES, ORGANIZACIONES, INSTITUCIONES 1 Universidad de West Indies 2 CERMES 3 Compañía Barbados Light & Power NIVEL GUBERNAMENTAL 1 Ministerio de Hacienda y Asuntos Económicos y Energía Unidad de Conservación d Energía 2 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 3 Gabinete designado por la Comisión Nacional sobre el Desarrollo Sostenible 4 División de Energía de Barbados 5 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología MARCO LEGAL Incentivo Fiscal 1974 (materias primas) Enmienda de Ingreso Fiscal (deducción de impuestos

23 Barbados: Barreras y Prioridades de Acción Barreras La demanda de paneles está concentrada en el sector residencial principalmente. Faltan incentivos para otros sectores (hotelería y turismo). La suspención de incentivos en el 93 tuvo un gran impacto en la demanda (dependencia de políticas estatales). Las duchas eléctricas todavía son la tecnología más utilizada - barrera cultural, bajo costo de inversión inicial, percepción del consumidor. Prioridades de Acción Evolución del marco legal (obligatoriedad de instalación en nuevas edificaciones) Programas de concienciación para sustituir las duchas eléctricas. Implementación de incentivos para beneficio de otros sectores (hotelería y turismo. Estructuración de la industria y creación de asociaciones. Extensión del programa a otros países del caribe (cooperación sur-sur).

24 Brasil: Entorno Energético Entorno Energético Producc ión 1,518,199 kbep Petróleo - 43% Carbón y Derivados - 1% Gas Natural - 7% Hidráulica - 14% Biomasa - 33% Nuclear - 1% Importación 382,281 kbep Petróleo y Derivados - 62% Carbón y Derivados - 18% Gas Natural - 14% Electricidad - 7% Exportación 303,630 kbep Petróleo y Derivados - 96% Biomasa - 4% Consumo Final 1,414,334 kbep Petróleo y Derivados - 45% Carbón y Derivados - 4% Gas Natural - 5% Biomasa - 28% Electricidad - 18% Elaboración FIESP, a partir de datos de OLADE, 2010 (año 2009)

25 Brasil: Entorno Energético Entorno Energético Zona de equilíbrio 107 Elaboración FIESP a partir de datos do IEA Database, 2009

26 Brasil: Mercado Mercado Demanda: 2001: 2005: 2007: 2008: 2009: - Problemas en sector eléctrico (apagones) - Ley 991, inversión 0,5% utilidades en ER - Iniciativa ciudades solares (DASOL / ABRAVA); leyes, procedimientos y capacitación. - Ley % energía solar en residencias nuevas. - Programa Mi casa mi vida, familias beneficiadas con casa y sistemas solares. - Programa COHAB - CEMIG, casas y sistemas solares. - Demanda crece 19%. Demanda paneles solares térmicos por región 2009 Demanda concentrada en Sur-Este (64%) y Sur de Brasil (18%); Centro-Oeste (12%); Nor-Este (5%); Norte (1%) Minais Gerais, Sao Paulo, Espirito Santo, Rio de Janeiero (programas, leyes, mayor nivel de crecimiento

27 Brasil: Mercado Mercado Oferta: Más de 200 empresas entre fabricantes y distribuidores organizados en asociaciones; ABRAVA / DASOL. 2009: producción creció en un 19% Eficiencia tecnológica de la oferta (normalización): 1) Programa Brasileño de etiquetación para equipos solares (Etiqueta PBE) 2) Programa de etiquetación para instalación (Qualisol) 3) Garantía de paneles solares hasta 7 a 8 años. Costos: Precio del panel solar: USD$ 840 aprox. Tiempo de amortización 1 4 años. Una familia ahorra USD$ 30 mensual (44% de la energía en promedio) con un panel solar (estudio Universidad Campinas) Costos elevados de la electricidad y gas - energía solar térmica competitiva.

28 Brasil: Mercado Mercado Incentivos Financieros y Económicos: Exención al impuesto de sociedades (34%) y el IVA / IPI (12%) hasta 2011 a los fabricadores de paneles solares térmicos. Ley No. 9,991 (2001): empresas energéticas tienen que invertir 0,5% de sus ingresos en medidas de eficiencia energética - proyectos de vivienda con paneles solares para sectores de bajos ingresos (ej. Proyecto COHAB)

29 Brasil: Marcos de Apoyo Marco Legal e Institucional MARCO INSTITUCIONAL UNIVERSIDADES, ORGANIZACIONAL: 1 Asociación Brasileña de Refrigeración, Aire Acondicionado, Ventilación y Calentamiento Solar (ABRAVA) 2 O DASOL 3 NORMASOL MARCO INSTITUCIONAL NIVEL IGUBERNAMENTAL: 1 Consejo Nacional de Políticas Energéticas (CNPE) 2 Ministerio de Minas y Energía (MME) 3 Empresas de Investigación Energética (EPE) 4 Coordinación de Energía y Medio Ambiente (CEMA) del Departamento de Cambio Climático (DEMC) de la Secretaría de Cambio Climático y Calidad Ambiental MARCO LEGAL Ley de 2002 (PROINFA - ER) Ley de 2001 (Eficiencia energética) Leyes Ciudades Solares (Ley Solar térmica) Ley (Empresas eléctricas inversión en EE y ER)

30 Brasil: Barreras y Prioridades de Acción Barreras Las duchas eléctricas son todavía la tecnología más utilizada (2005: 40 millones). Barrera cultural de percepción de costos por inversión inicial de panel vs. ducha eléctrica. La etiqueta PBE solo considera el rendimiento del panel y no la calidad (durabilidad, materiales, resistencia). Las etiquetas son voluntarias. El costo de electricidad todavía es bastante bajo, haciendo este tipo de energía más atractiva. No hay muchos mecanismos de financiamiento y incentivos financieros. Algunas leyes (ciudades solares) faltan ser implementadas en varias ciudades de Brasil. Prioridades de Acción Crear otro tipo de certificado que considere otros estándares del colector (2011: certificado EU). Necesidades de más incentivos financieros y económicos que promuevan la demanda de paneles solares para sustituir las duchas eléctricas en vez de duchas eléctricas. Campañas de concienciación. Incentivos en otros estados y regiones.

31 Colombia: Entorno Energético Entorno Energético Producción 727,924 kbep Petróleo - 34% Importación 12,558 kbep Petróleo y Derivados - 100% Carbón y Derivados - 47% Gas Natural - 10% Hidráulica - 4% Biomasa - 5% Exportación 491,503 kbep Petróleo y Derivados - 33% Carbón y Derivados - 67% Consumo Final 178,420 kbep Petróleo y Derivados - 50% Carbón y Derivados - 6% Gas Natural - 15% Biomasa - 14% Electricidad - 15% Elaboración FIESP, a partir de datos de OLADE, 2010 (año 2009)

32 Colombia: Entorno Energético Entorno Energético Zona de equilíbrio 107 Elaboración FIESP a partir de datos do IEA Database, 2009

33 Colombia: Mercado Mercado Demanda: Concentrada en Bogotá, en el sector residencial (64.6%) si tomamos en cuenta la cantidad de metros cuadrados instalados por ciudad m Metros Cuadrados instalados por cuidad. Colombia 1994 La demanda se debe principalmente por programas de instalación e proyectos de viviendas (Programa Las Gaviotas ). Oferta: No muchas empresas (+- 30) que se dedican a la fabricación y distribución de paneles solares, que aparentemente no están agrupadas. Bogotá Medelín Bucaramanga Manizales Otros Fuente: INEA, Residencias Áreas Recreativas Industrias

34 Colombia: Mercado Mercado Eficiencia: Costos: Item Manitud Eficiencia del colector solar 40% Eficiencia del sistema eléctrico 80% Eficiencia del Calefón 90% GN bajo costo - mayoría de usuarios. Colector solar: USD$ 2,000 aprox. Sistema eléctrico - alto costo - baja inversión inicial Incentivos económicos y financieros: No existe incentivo directo para la energía solar térmica. Ley 223: incentivo ER a través de % de inversión. Ley 778: deducción de impuestos.

35 Colombia: Marcos de Apoyo Marco Legal e Institucional MARCO INSTITUCIONAL NIVEL SOCIEDAD CIVIL 1 Universidad Nacional de Colombia 2 Universidad de los Andres 3 Universidad Javeriana 4 Sociedad Colombiana de Energía Solar y Energías Alternativas y Asociación colombiana de Ingenieros 5 Fundación Las Gaviotas 6 Instituto Colombiana de Normas Técnicas MARCO INSTITUCIONAL NIVEL IGUBERNAMENTAL: 1 Coordinación de Infraestructuras y Energía Sostenible dentro del Departamento de Planificación de la Presidencia de la República 2 Ministerio de Minas y Energía 3 Dentro del Ministerio de Minas y Energía, Unidad de Planificación de Energía y Minas (UPME) 4 Dentro del UPME, Grupo Racional para el Uso de Energía Alternativa 5 Instituto de Planificación y Promoción para Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas. MARCO LEGAL Ley 143 de 2994 (Eficiencia Energética) Ley 164 de 1994 (Cambio climático) Ley 697 de 2001 (Eficiencia Energética) Ley 223 de 1995 (% utilidad inversión MA) Ley 788 de 2002 (Deducción de impuestos) Ley 1117 de 2006 ( Subsidio ER zona no interconectada)

36 Colombia: Barreras y Prioridades de Acción Barreras Falta de de acceso público a información (UPME 1994). Eficiencia económica y tecnológica baja con respecto al gas y electricidad. No hay incentivos financieros y económicos específicos. No existen leyes específicas que promuevan este tipo de tecnología. La demanda está directamente relacionada con programas del gobierno (dependencia del mercado). Prioridades de Acción Implementación de incentivos arancelarios y tributarios específicos. Seguimiento y continuidad de programas como el del Ministerio de Minas y Energías y de la Fundación Las Gaviotas. Estructuración de la industria. Campañas de concienciación. Mecanismos financieros integrados a programas de vivienda (Programa Las Gaviotas ).

37 Nicaragua: Entorno Energético Entorno Energético Producción 10,214 kbep Hidráulica - 7% Importación 10,313 kbep Petróleo y Derivados - 100% Biomasa - 91% Geotérmica - 2% Exportación 156 kbep Petróleo y Derivados - 100% Consumo Final 15,019 kbep Petróleo y Derivados - 40% Carbón y Derivados - 3% Biomasa - 48% Electricidad - 10% Elaboración FIESP, a partir de datos de OLADE, 2010 (año 2009)

38 Nicaragua: Entorno Energético Entorno Energético Zona de equilíbrio 107 Elaboración FIESP a partir de datos do IEA Database, 2009

39 Nicaragua: Mercado Mercado Demanda: La demanda creció el 25% en el Demanda diversificada en los sectores: residencial, hotelero, hospitalario e industria de la comida. Demanda diversificada en regiones: Estelí, Jinotega, Matagalpa. Oferta: Importación de equipos (China, E.E.U.U, Korea, India, México). Pocos distribuidores (TECNOSOL). Capacidad local: Proyecto NICATEC capacitaciones y talleres.

40 Nicaragua: Mercado Mercado Costos: Panel Solar Electricidad 1,000 / 1,500 0,137 / kwh APARENTE OPORTUNIDAD Vida útil: 20 años En el largo plazo más económico Vida útil: 5-8 años Costos altos Incentivos económicos y financieros: El Ministerio de Hacienda ha otorgado financiamiento para la instalación de colectores solares.

41 Nicaragua: Marcos de Apoyo Marco Legal e Institucional MARCO INSTITUCIONAL MARCO INSTITUCIONAL NIVEL IGUBERNAMENTAL: 1 Instituto de Energía Nicaragüense 2 Dirección de Regulación Ambiental 3 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARENA) 4 Ministerio de Agricultura y Crédito Público 5 Ministerio de Energía y Minas 6 Comisión Nacional de Energía NIVEL SOCIEDAD CIVIL 1 Centro de Produccón más Limpio de Nicaragua (CMPL) 2 Grupo Fenix 3 Universidad Centroamericana (UCA) MARCO LEGAL Decreto No (Energía Renovable) Ley No. 532 del 2005 (Inversión ER y sector eléctrico) Ley No,. 217 del 1996 (Medio ambiente)

42 Nicaragua: Barreras y Prioridades de Acción Barreras Solo el 0,24% de la población tiene panel solar. Costos iniciales de implementación de tecnologías convencionales son más bajos - poco poder adquisitivo, falta de mecanismos financieros (microcréditos). Falta de programas y leyes específicas. Prioridades de Acción Fortalecer el marco institucional y legal específico. Implementar incentivos financieros y económicos. Campañas de concienciación. Programas en áreas rurales con falta de acceso a la electricidad.

43 Perú: Entorno Energético Entorno Energético Producción 123,614 kbep Petróleo - 27% Carbón y Derivados - 1% Importación 51,390 kbep Petróleo y Derivados - 87% Carbón y Derivados - 13% Gas Natural - 47% Hidráulica - 12% Biomasa - 13% Exportación 30,163 kbep Petróleo y Derivados - 100% Consumo Final 98,333 kbep Petróleo y Derivados - 59% Carbón y Derivados - 5% Gas Natural - 4% Biomasa - 14% Electricidad - 18% Elaboración FIESP, a partir de datos de OLADE, 2010 (año 2009)

44 Perú: Entorno Energético Entorno Energético Zona de equilíbrio 107 Elaboración FIESP a partir de datos do IEA Database, 2009

45 Perú: Mercado Mercado Demanda: Principalmente electricidad y GN. Concentrada en sector recidencial, industria hotelera y turismo. Se instalan 3,000 paneles solares/año. Tasa de crecimiento de demanda: 2%. Aprox. 30,000 paneles instalados en el país - 1% población Oferta: Varios fabricantes y distribuidores agrupados en asociación APES. Experiencia exitosa: TRANSSEN PERU SAC empresa multinacional (joint-venture entre Transsen Brasil y Termoinox Perú) transferencia de tecnológica y Know How. Eficiencia: Proyecto para ahorrar energía - Programa de Certificación.

46 Perú: Mercado Mercado Costos: Bajos costos de electricidad y gas natural Subsidio al costo de electricidad (67% de la población recibe beneficio). El costo de electricidad en Perú es menor que en otros países de AL&C. Precios de sistemas solares: USD $ 800 USD $ 2,000 No hay incentivos financieros y económicos.

47 Perú: Marcos de Apoyo Marco Legal e Institucional MARCO INSTITUCIONAL MARCO INSTITUCIONAL NIVEL IGUBERNAMENTAL: 1 Ministerio de Energía y Minas 2 Coordinación General de Electricidad 3 Vice-Ministerio de Energía 4 Coordinación General de Electrificación Rural NIVEL SOCIEDAD CIVIL 1 Centro de Conservación de Energía y Ambiente 2 Asociación Peruana de Energía Solar y Amiente 3 Universidad nacional e Ingenieros 4 Universalidad Católica de Perú 5 Universidad Nacional de San Agustín 6 Empresa TERMOINOX MARCO LEGAL Ley No (Uso racional energía) Decreto 1002 del 2008 (Inversión ER) Ley de 2006 (ER en áreas rurales) Decreto No. 053 del 2007 (Eficiencia Energética) Decreto No. 034 del 2008 (Ahorro energía setor público)

48 Perú: Barreras y Prioridades de Acción Barreras Falta de incentivos económicos y financieros, tanto para los consumidores como para los productores. Falta de un marco legal que regule y promueva el uso de este tipo de tecnología. No hay mucha demanda ya que los costos de energías convencionales como el gas natural y la electricidad son bajos. Prioridades de Acción Incentivo a los fabricantes de paneles solares nacionales por medio de políticas y programas para fomentar el crecimiento del mercado. Marco legal e institucional específico más fuerte que promueva el desarrollo del mercado de paneles solares térmicos. Campañas de concienciación.

49 : Capacitación Online Sesión español Dr. Oscar Jaramillo (México) Dr. Luis Savaria (Argentina) Sesión inglés Dr. Carlos Faria (Brasil) Temas: Introducción al calentamiento de agua (pasiva y activa). El recurso solar. Colectores solares (tipos de colectores solares, características principales, rendimiento de sistemas solares). Análisis de Casos exitosos de implementación en varios sectores de la economía. Estado del arte de las tecnologías de paneles solares térmicos. Normas técnicas, estándares de certificación y procedimientos de prueba para evaluar la calidad de los productos solares. La relación entre estándares y programas de calidad y el éxito de políticas públicas. Tipos y configuraciones de los sistemas solares, principios de operación de los sistemas solares, etc. Barreras al desarrollo del mercado de los paneles solares térmicos. Análisis ambiental y económico de los sistemas solares, beneficios, etc. Principios y criterios mínimos para el desarrollo del un proyecto de energía solar térmica. Herramientas dinamizadoras del mercado de paneles solares. Análisis de mercados de América Latina y El Caribe.

50 : Capacitación Online Participantes 272 participantes Países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Ecuador, El Salvador, México D.F., Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela, Belize, Guyana, Jamaica, México, Trinidad y Tobago.

51 Fase 2

52 Fase 2: Objetivos Objetivos Intercambiar información y conocimiento sobre lecciones aprendidas y experiencias exitosas. Crear redes de expertos de los sectores público y privado en energía solar térmica. Identificar regiones con alto potencial para el desarrollo de la energía solar térmica. Desarrollar Lineamientos para programas nacionales. Implementar programas nacionales.

53 Fase 2: Componentes Componentes 1 Taller Regional de energía solar térmica para calentamiento de agua. 2 Desarrollo de lineamientos para programas nacionales para el desarrollo del sector público y privado.

54 Fase 2 - Taller Regional Taller Regional Objetivo: Crear una plataforma para compartir información y colaborar en la transformación y fortalecimiento del mercado de los paneles solares térmicos para el calentamiento de agua en la región. Compartir lecciones aprendidas del proyecto en México y Chile. Conocer la realidad de otros países de la región. Conocer las experiencias de Europa en el desarrollo del mercado y de la industria (estructura, estándares). Identificar países con alto potencial y voluntad política para el desarrollo del mercado.

55 Fase 2 - Sector Privado Lineamientos para programas nacionales para el desarrollo del sector público y privado Levantamiento de información sobre el sector público: marco legal institucional, incentivos, programas de concienciación, normalización. Levantamiento de información sobre el sector privado: mercado, estructura de la industria, estándares. Análisis de información: barreras, dinamizadores, prioridades de acción. Elaboración de informe. Difusión de información. Implementación de medidas.

56 Conclusiones

57 Conclusiones Los costos iniciales de las tecnologías convencionales (gas natural, electricidad, etc.) son bajos, sin embargo en algunos casos la energía solar térmica es más barata considerando el tiempo de vida útil de éstos equipos (largo plazo). El financiamiento de los costos iniciales de la instalación de colectores solares es clave para el desarrollo del mercado. Se lo puede realizar a través de microcréditos o cofinanciamiento con viviendas. Existe mucho potencial de desarrollo de esta tecnología en el sector residencial, hotelero y turístico, especialmente en países que no son autosuficientes desde el punto de vista energético - incrementa la seguridad energética. Los marcos de apoyo específicos (legal e institucional) están poco desarrollados en muchos de los países de la región. Sin embargo, existen excepciones como principalmente Barbados y en Brasil.

58 Conclusiones La industria está poco estructurada y agrupada en asociaciones específicas y existe una falta de normalización y estándares para mejorar la eficiencia de los equipos. Brasil y Perú son países que cuentan con normalización y estándares. A nivel regiónal no hay suficientes procesos de intercambio de información, conocimiento, programas de creación de capacidades locales, investigación. Hace falta mayores incentivos arancelarios, tributarios, financieros y programas integrados al sector de la construcción sostenidos en el tiempo, además de campañas de concienciación. Tomando en cuenta que la región es rica en recursos energéticos y que muchos de los recursos no renovables son subsidiados por los estados, es muy difícil la penetración de dicha tecnología en algunos de los casos. Download:

59 MUCHAS GRACIAS Quito - Ecuador